พฤติกรรมการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี และปัจจัยที่ทำให้นายกานต์ กัลป์ตินันท์ พรรคเพื่อไทย (อุบลราชธานี) ชนะการเลือกตั้ง วันที่ 22 ธันวาคม 2567

Voting behavior in the PAO elections – The decisive factors behind the victory of Karn Kaltinan of the Pheu Thai Party (Ubon Ratchathani) on December 22, 2024

Name: ประเทือง ม่วงอ่อน

Organization : มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี. คณะรัฐศาสตร์

ThaSH: กานต์ กัลป์ตินันท์

ThaSH: การเลือกตั้ง

ThaSH: องค์การบริหารส่วนจังหวัด

ThaSH: นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด -- การเลือกตั้ง

Abstract: ข้อค้นพบ ปัจจัยที่ทำให้ชนะการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี ปัจจัยสำคัญ คือ การมีฐานเสียงและเครือข่ายหัวคะแนนและทีมงานที่มีประสิทธิภาพและมีประสบการณ์ยึดโยงแต่ละพื้นที่ได้มากกว่า โดยเฉพาะฐานเสียงและเครือข่ายของ สส. พรรคเพื่อไทย ทั้ง 4 คน และ อดีต สส. ผู้สมัคร สส. ในเขตพื้นที่ต่าง ๆ ช่วยรับผิดชอบหาเสียงกระจายทั้ง 25 อำเภอ รวมทั้งอาศัยฐานเสียงของนักการเมืองที่เป็นพันธมิตรมาร่วมสนับสนุนเฉพาะกิจ เฉพาะการเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอย่างต่อเนื่องตั้งแต่การเลือกตั้งปี 2563 โดยเฉพาะฐานเสียงของนายอิสสระ สมชัย (อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ อดีตรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์) รับผิดชอบพื้นที่ อ.พิบูลมังสาหาร อ.นาเยีย อ.สว่างวีระวงศ์ ขณะที่ อ.เขื่องใน อาศัยฐานเสียงของ สส.วุฒิพงษ์ นามบุตร และ อดีต สส.วิฑูรย์ นามบุตร อีกทั้งนายกานต์ ยังได้เปรียบจากกระแสพรรคเพื่อไทยที่เป็นฝ่ายรัฐบาล สามารถใช้นโยบายของรัฐบาลเป็นเครื่องมือมาช่วยหนุนเสริมในการหาเสียง รวมทั้ง การมีฐานเสียง เครือข่ายผู้นำชุมชน ผู้นำองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ โดยเฉพาะนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (นายก อบต.) และสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ส.อบจ.) ที่อยู่ในวาระช่วยหาเสียง และชื่อเสียงของผู้สมัคร ผลงานที่ผ่านมา โดยเฉพาะโครงการด้านโครงสร้างพื้นฐาน ทำถนนได้ครอบคลุมหลายหมู่บ้าน หลายพื้นที่ (โครงการด้านโครงสร้างพื้นฐานที่ทำในช่วงดำรงตำแหน่งด้วยงบประมาณ 4,608,218,532 บาท จำนวน 3,288 โครงการ ระยะทาง 1,273,091 เมตร (1,273 กิโลเมตร) (กานต์ กัลป์ตินันท์, 2567ข) โครงการที่กระจายอยู่ตาม รพ.สต. โรงเรียนสังกัด อบจ. เป็นต้น) เครือข่ายโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) 79 แห่ง รวมถึงการใช้ทรัพยากรต่าง ๆ ที่มีประสิทธิภาพมากกว่าคู่แข่ง เป็นต้น ปัจจัยที่ทำให้นางจิตรวรรณ หวังศุภกิจโกศล พ่ายแพ้การเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี เพราะเครือข่ายหัวคะแนนและทีมงานมีประสิทธิภาพน้อยกว่า ประสบการณ์ในพื้นที่น้อยกว่า การใช้เครือข่ายหัวคะแนนของพรรคอื่น หรือนักการเมืองกลุ่มอื่นมารวมกันเฉพาะกิจชั่วคราว ย่อมมีประสิทธิภาพน้อยกว่าเครือข่ายหัวคะแนนที่เป็นของพรรคตัวเอง ประกอบกับพื้นที่การเลือกตั้งนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นพื้นที่ขนาดใหญ่ ประกอบด้วย 25 อำเภอ แต่มีเวลาหาเสียงน้อย การลงพื้นที่หาเสียงประชาสัมพันธ์ไม่สามารถทำได้อย่างทั่วถึง ย่อมเสียเปรียบคู่แข่งที่หาเสียงลงพื้นที่มาหลายสมัย ขาดกระแสพรรคหรือเครือข่ายของพรรคที่ได้รับความนิยมระดับจังหวัดช่วยหนุนเสริม อีกทั้ง การใช้ทรัพยากรต่าง ๆ ยังขาดประสิทธิภาพ รวมถึง กรณี “ดีลโคราช” การต่อรองในเวทีการเมืองระดับชาติทำให้ผู้สนับสนุนเกิดความลังเล ทำให้พ่ายแพ้การเลือกตั้ง

Abstract: This research has examined the Voting Behavior in the PAO Elections – The decisive factors behind the victory of Karn Kaltinan of the Pheu Thai Party (Ubon Ratchathani). It has objectives; (1) to examine the Voting Behavior in the PAO Elections; (2) to examine the decisive factors behind the victory of Karn Kaltinan of the Pheu Thai Party (Ubon Ratchathani) on December 22, 2024. The findings are; The decisive factors behind the victory of Karn Kaltinan of the Pheu Thai Party (Ubon Ratchathani) included his strong voter base, effective canvassing networks, and experienced campaign team, particularly through the support of four incumbent Pheu Thai MPs, former MPs, and candidates in various areas who mobilized across all 25 districts. His alliances has formed an ad hoc team for support in the elections of PAO since 2020. This included Issara Somchai (former Minister of Social Development and Human Security and Deputy Leader of the Democrat Party), who was responsible for the districts of Phibun Mangsahan, Na Yia, and Sawang Wirawong. The voter base of MP Wuttipong Nambut and former MP Withun Nambut covers Khueang Nai District. Furthermore, Karn benefitted from Pheu Thai’s status as the ruling party, leveraging government policies, the networks of community leaders, subdistrict administrative organization (SAO) presidents, PAO council members, and the reputation of the candidates from past development projects - most notably, extensive infrastructure programs covering a number of villages in many areas (3,288 projects, 1,273 kilometers of roads) and 79 health promotion hospitals, schools under PAO supported by a budget of 4.6 billion baht. This includes the use of resources that are more effective than those of the opponents. Jittrawan Wangsuppakitkoson’s defeat in the PAO election in Ubon Ratchathani stemmed from weaker canvassing networks, the team’s limited experience, reliance on canvassers from other parties, and the ad hoc formation of additional groups from outside her own party. The election area was vast, covering all 25 districts of the province, yet she had limited time for campaigning, which prevented her from reaching the entire area. This put her at a disadvantage compared to her opponents, who had run election campaigns for many terms. She also lacked the support of a strong political party at the provincial level, which could have provided a broader base of popularity. Moreover, the use of resources was ineffective, and the so-called “Korat Deal” further weakened supporter confidence.

มหาวิทยาลัยบูรพา. สำนักหอสมุด

Address: ชลบุรี

Email: buulibrary@buu.ac.th

Created: 2568

Modified: 2569-02-20

Issued: 2569-02-20

บทความ/Article

application/pdf

BibliograpyCitation : วารสารด้านการบริหารรัฐกิจและการเมือง. ปีที่ 14, ฉบับที่ 2 (ก.ค.-ธ.ค. 2568), หน้า 175-197

tha

©copyrights มหาวิทยาลัยบูรพา

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	pap14n2p175-197.pdf	546.55 KB	5	2026-02-24 16:16:16

ใช้เวลา

0.018931 วินาที