Abstract:
การวิจัยครั้งนี้วัตถุประสงค์หลักเพื่อสังเคราะห์กระบวนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์สู่ความเป็นชุมชนประชาธิปไตย ใช้วิธีวิทยาการวิจัยเชิงคุณภาพ เก็บข้อมูลด้วยการวิเคราะห์ เอกสารและหลักฐานที่เกี่ยวข้อง การสัมภาษณ์เชิงลึก การประชุมกลุ่มย่อย การสำรวจชุมชน การพูดคุยอย่างไม่เป็นทางการ การจัดเวทีสะท้อนผลวิจัยและรับฟังข้อเสนอแนะ เครื่องมือวิจัย คือ แบบสัมภาษณ์แบบกึ่งโครงสร้าง แบบสังเกตการณ์ และแบบสนทนากลุ่ม ผู้ให้ข้อมูลหลักประกอบด้วย ผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้เชี่ยวชาญ จำนวน 5 คน ผู้นำชุมชนที่เป็นทางการ จำนวน 11 คน และกลุ่มตัวแทนภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง จำนวน 129 คน ที่เลือกแบบเจาะจงให้สอดคล้องกับประเด็นศึกษา วิเคราะห์ข้อมูลด้วยการวิเคราะห์เนื้อหาและตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลด้วยเทคนิคสามเส้า ผลการวิจัย พบว่า 1) หลักการและแนวคิดของการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในชุมชนประชาธิปไตยต้องอยู่บนพื้นฐานแห่งความเชื่อที่มองว่ามนุษย์มี ศักดิ์ศรี คุณค่า สิทธิ มนุษย์มีเสรีภาพและความเสมอภาค และต้องอยู่บนพื้นฐานของหลักการประชาธิปไตย 5 ประการ ได้แก่ อำนาจอธิปไตยเป็นของประชาชน เสรีภาพและความเสมอภาค การมีส่วนร่วมของประชาชน การเคารพหลักการเหตุผล และ การมีความรับผิดชอบต่อชุมชนและสังคมส่วนรวม 2) คุณลักษณะทรัพยากรมนุษย์ที่พึงประสงค์ในชุมชนประชาธิปไตย ประกอบด้วย 3 ด้าน ได้แก่ (1) ด้านสติปัญญาและความรู้ (2) ด้านพฤติกรรมและการปรับตัว (3) ด้านมนุษยสัมพันธ์ 3) ปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในชุมชนประชาธิปไตย ได้แก่ การศึกษา การส่งเสริมประเพณีและวัฒนธรรมชุมชนท้องถิ่น งบประมาณ การเข้าถึงเทคโนโลยีสมัยใหม่ การเรียนรู้และการปรับตัวของคนในชุมชน ผู้นำชุมชน และการให้ความร่วมมือของคนในชุมชน ส่วนเงื่อนไขของการสนับสนุนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในชุมชนประชาธิปไตย ประกอบด้วย 6 เงื่อนไข ได้แก่ (1) กระบวนการพัฒนา (2) การสนับสนุนจากหน่วยงานภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง (3)ทักษะและความรู้(4)คุณธรรมและจริยธรรม (5)เวลาและสถานที่ (6)วัฒนธรรม ประเพณี และทุนชุมชน และ 4) กระบวนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในชุมชนมี 4 ระดับ ได้แก่ (1) ปัจเจกบุคคล ต้องเข้าใจสิทธิ หน้าที่ และการปฏิบัติอย่างเคร่งครัด (2) ครอบครัว ต้องมีบทบาทหน้าที่ในการอบรม สั่งสอน บุตรหลานให้เข้าใจหลักการประชาธิปไตย (3) ชุมชนหรือหมู่บ้าน สมาชิกเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมของชุมชนได้อย่างเท่าเทียมกันและเสมอภาค ชุมชนมีการพึ่งพาอาศัยกันและกันนำไปสู่ชุมชนความเป็นชุมชนที่เข้มแข็ง และ (4) ภาคีเครือข่ายต้องประสานความร่วมมือในรูปแบบบูรณาการ เพื่อส่งเสริมและผลักดันชุมชนให้มีความเข้มแข็งตามวิถีแห่งความเป็นชุมชนประชาธิปไตย
The main objective of this research was to synthesize the process of human resource development to become democratic community by means of qualitative research methodologies. Data collection was conducted by document analysis, in-depth interviews, discussion groups, community surveys, informal interviews, public forum reflecting research process, and suggestions hearings. The research tools were semi-structured interview, observational, and focus groups. The key informants were included qualified experts of 5 persons, community leaders of 11 persons, and a group representing stakeholders of 129 persons of whom selected by purposive sampling in accordance to educational issues. Data were analyzed by content analysis and verified the accuracy by the triangulation technic. The results showed that: 1) Principles and concepts of human resource development in democratic community must be based on belief in human dignity, values, human rights, freedom, equality. These must be based on the Five Democratic Principles which included: public sovereignty, freedom and equality, public participation, respect for principle, and responsible for community and society. 2) Desirable human resource characteristic in a democratic community were included three of these: (1) wisdom and knowledge, (2) behavior and adaptation, and (3) human relationship. 3) Factors associated to the development of human resources in the community to promote democratic were included: education, culture, traditions, local budget, modern technology access, learning and adaptation of the community, community leaders, and cooperation of the community. The conditions to supportive development of human resources in the democratic community are entitled to six conditions: (1) development process, (2) support from related sector agencies, (3) skills and knowledge, (4) morality and ethics, (5) time and location and, (6) culture, tradition and community capital . Finally, 4) Development process of human resources in the community including four steps: (1) individuals to understand their rights and responsibilities and strictly observed, (2) families should have an obligation to teach their children to understand the principles of democracy, (3) community or village members should have equality and equal participation in community activities. Communities should complement each other which lead to a strong community. , and (4) associating networks must collaborate in the integration to promote and encourage the community to be strengthened by democratic community ways of life