Abstract:
การจัดโครงการระบบส่งเสริมเกษตรแบบแปลงใหญ่ปลานิล จัดทำขึ้นเพื่อพัฒนาแหล่งผลิตและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต เป็นโครงการใหม่ ขาดการประเมินผลประโยชน์อย่างชัดเจน การศึกษาครั้งนี้จึงมีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจของโครงการระบบส่งเสริมเกษตรแบบแปลงใหญ่ปลานิล โดยใช้แบบสอบถามเกษตรกรที่เข้าโครงการจำนวน 90 ฟาร์ม และไม่เข้าโครงการจำนวน 30 ฟาร์ม ในจังหวัดชลบุรี การวิเคราะห์แบ่งออกเป็น 2 ด้าน คือ การวิเคราะห์เปรียบเทียบต้นทุนและผลตอบแทนระหว่างเกษตรกรที่เข้าโครงการและไม่เข้าโครงการ และการวิเคราะห์ความคุ้มค่าของงบประมาณที่ภาครัฐลงทุนในโครงการ ผลการศึกษา พบว่าการเข้าร่วมโครงการมีผลตอบแทนดีกว่าการไม่เข้าร่วมโครงการในทุกรูปแบบการเลี้ยง มีต้นทุนผันแปรต่ำกว่า โดยเฉพาะค่าอาหารลดลง 1,602.15 บาทต่อไร่ และค่าแรงงานลดลง 1,182.82 บาทต่อไร่ การวิเคราะห์ความคุ้มค่าของโครงการ ประกอบด้วยต้นทุนที่กรมประมงสนับสนุนและการสูญเสียรายได้จากงานประจำของเกษตรกร เทียบกับผลประโยชน์ด้านต้นทุนการผลิตที่ลดลง โดยกำหนดอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 3.01, 5, และ 7 พบว่า มูลค่าปัจจุบันสุทธิ เท่ากับ 49.024 ล้านบาท, 45.633 ล้านบาท, และ 42.551 ล้านบาท อัตราส่วนผลประโยชน์ต่อต้นทุน เท่ากับ 12.18, 11.75, และ 11.35 อัตราผลตอบแทนภายใน เท่ากับร้อยละ 790 และโครงการจะคุ้มทุนใน 2.26, 2.31 และ 2.35 ปี ด้านการวิเคราะห์ความอ่อนไหว กรณีต้นทุนเพิ่มขึ้นร้อยละ 5 และผลประโยชน์ลดลงร้อยละ 5 พบว่าผ่านเกณฑ์ของตัวชี้วัดทั้ง 4 ตัว แสดงว่าโครงการนี้มีความคุ้มค่าต่อการลงทุน ดังนั้น ภาครัฐควรสนับสนุนโครงการอย่างต่อเนื่อง และเกษตรกรควรรวมกลุ่มเพื่อซื้อปัจจัยการผลิตและจำหน่ายผลผลิตเพื่อเพิ่มอำนาจการต่อรอง รวมทั้งส่งเสริมการเลี้ยงปลานิลภายใต้มาตรฐาน GAP โดยสร้างแรงจูงใจให้เกษตรกรและผู้บริโภคตระหนักถึงอันตรายจากการผลิตและบริโภคอาหารที่ไม่ปลอดภัย เพื่อเพิ่มราคาปลานิลให้สูงขึ้นและมีตลาดรองรับผลผลิตจากโครงการที่แน่นอน ป้องกันปัญหาผลผลิตปลานิลล้นตลาด
The promote large scale tilapia farms extension project is the project that develop production and increase production efficiency but it is a new project and lack of benefit evaluation. The objectives of this study were to analyze an economic of the large scale tilapia extension project. The data was collected by interviewing 90 farmers who were participating in the project and 30 farmers do not participate in Chon Buri province. The data analysis is divided into two parts, which are a comparative analysis of costs and benefits between farmers who are in the project and not in the project and an analysis of the worthiness of the government budget invested in the project. The results showed that participating groups had benefit than not participating in all type of culture have lower variable costs, especially food cost is reduced 1,602.15 baht per rai and labor costs is reduced 1,182.82 baht per rai. The result of investment analysis consists of the costs the department of fisheries budget supports and revenue loss from the farmer's routine compared to the benefits of the cost reduction define the interest rate of 3.01, 5 and 7 percent found net present value 49.024 million baht, 45.633 million baht and 42.551 million baht the cost benefit ratio 12.18, 11.75 and 11.35 the internal rate of return 790% and the project will be worth 2.26, 2.31 and 2.35 years. Sensitivity analysis increase of cost and declining benefit are 5 percent, found that the investment will be acceptable for all indicators. Hence, this project investment was viable. The recommendation of this study shows that government should continue to support this project and farmers should join groups to buy inputs and sell products together to increase bargaining power. GAP standard should be supported incentive measures to convince farmers and consumers for food production and consumption. However, it may find more market channel to prevent oversupply of tilapia