Title
ปัญหาการดำเนินคดีอาญาภายใต้ พระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 ที่มีผลกระทบต่อประมงพาณิชย์ กรณีศึกษาบทลงโทษทางอาญาต่อการจัดทำเอกสารเข้า ออก เรือประมงพาณิชย์
Title Alternative
The Criminal Prosecution Problems Under the Royal Ordinance on Fisheries B.E. 2558 (2015) : a Case Study of Criminal Penalties for Preparing Entry and Exit Documents for Commercial Fishing Vessels
Description
Abstract:
ในปีพุทธศักราช 2557 มีการออกพระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 ภายใต้มาตรา 44 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว)
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาแนวคิด และทฤษฎีกระบวนการ และรูปแบบวิธีการในการจัดทำเอกสารที่ถูกบัญญัติเป็นโทษทางอาญาตาม พระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 (2) ศึกษากรณี บทลงโทษที่รุนแรงในการประกอบอาชีพประมง ตาม พระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 (3) ศึกษากฎหมายเปรียบเทียบของไทย และต่างประเทศที่เกี่ยวกับโทษอาชีพประมง ตาม พระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 (4) วิเคราะห์ปัญหาการปฏิบัติงานที่ขาดประสิทธิภาพของเจ้าหน้าที่รัฐพระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 (5) ศึกษาปัญหาความทับซ้อนในการลงโทษของเจ้าหน้าที่รัฐตามพระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 เป็นงานวิจัยเชิงเอกสาร (Documentary Research) เกี่ยวกับ พระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 มาตรา 39,มาตรา 81, มาตรา 82, มาตรา 83, มาตรา 113, มาตรา 114, มาตรา 151 ,มาตรา 152 และมาตรา 170 โทษปรับตามกฎหมายอาญาของไทย และต่างประเทศ คือ ประเทศญี่ปุ่น ออสเตรเลีย และฟิลลิปปินส์ มาตรฐานการวางหลักเกณฑ์โทษปรับในต่างประเทศ และเป็นงานวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research ) โดยการสัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้ทรงคุณวุฒิทั้งหมด 5 ท่าน ผลการวิจัยพบว่า พระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 นี้ มีปัญหาประเด็นแรก ปัญหาความจำเป็นเรื่อง การจัดทำเอกสารเกี่ยวกับการทำการประมง และการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามเรือประมง มีขั้นตอน และความซับซ้อนมากเกินไป ประเด็นที่สอง ปัญหาค่าปรับไม่ได้สัดส่วนทางอาญา ประเด็นที่สาม ปัญหาการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่รัฐ
ผู้วิจัย เห็นว่า ทางฝ่ายนิติบัญญัติควรเร่งตราพระราชบัญญัติการประมงฉบับใหม่อย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะการแก้ไขอัตราโทษปรับให้สอดคล้องกับสภาพแห่งการกระทำความผิด ให้แก่เจ้าหน้าที่ในหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้เข้าใจถึงหลักกฎหมายตามพระราชกำหนดการประมง พุทธศักราช 2558 โดยเฉพาะเรื่องเจตนา กรมประมงควรลดระดับความยากในการกรอกเอกสารให้กับชาวประมง ผู้ควบคุมเรือ หรือไต๋เรือ
ดังนั้น หากทางภาครัฐมีการแก้ไขเป็นพระราชบัญญัติการประมงฉบับใหม่จะสามารถช่วยเหลือ บรรเทาแก้ไขความเดือดร้อนให้แก่อาชีพประมงตลอดระยะเวลานาน 9 ปีที่ผ่านมาได้มากยิ่งขึ้น และเป็นกำลังใจให้กับผู้ประกอบอาชีพประมงให้มีแรงกาย แรงใจในการประกอบอาชีพโดยสุจริต และยั่งยีนตลอดไปตราบชั่วลูกชั่วหลาน
Publisher
มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์เรียนรู้และหอสมุด.
Role:
อาจารย์ที่ปรึกษาร่วม
Rights
©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์