การจัดระบบมาตรการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานสำหรับพนักงานในนิคมอุตสาหกรรมสินสาคร จังหวัดสมุทรสาคร

Name: นันทวัฒน์ อ้นนารี

keyword: ระบบมาตรการความปลอดภัย

; อาชีวอนามัย

; สภาพแวดล้อม

; พนักงานในนิคมอุตสาหกรรม

Abstract: การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาระบบมาตรการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานที่มีอยู่ของสถานประกอบกิจการประเภทอุตสาหกรรมกระดาษและสิ่งพิมพ์ในนิคมอุตสาหกรรมสินสาคร จังหวัดสมุทรสาคร 2) เพื่อศึกษาปัญหาและอุปสรรคของการใช้ระบบมาตรการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานของสถานประกอบกิจการประเภทอุตสาหกรรมกระดาษและสิ่งพิมพ์ในนิคมอุตสาหกรรมสินสาคร จังหวัดสมุทรสาคร 3) เพื่อนำเสนอรูปแบบการจัดระบบมาตรการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานที่เหมาะสมกับพนักงาน ของสถานประกอบกิจการประเภทอุตสาหกรรมกระดาษและสิ่งพิมพ์ในนิคมอุตสาหกรรมสินสาคร จังหวัดสมุทรสาคร ซึ่งเป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยใช้การสัมภาษณ์เชิงลึกจากผู้ให้ข้อมูลสำคัญจำนวน 15 คน การสังเกตการณ์การปฏิบัติงานของพนักงานในสถานประกอบกิจการจำนวน 5 แห่ง และการสนทนาเฉพาะกลุ่ม จำนวน 1 กลุ่ม 8 คน ผลการวิจัยพบว่า 1) การจัดระบบมาตรด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานในนิคมอุตสาหกรรมสินสาคร จังหวัดสมุทรสาคร มีรูปแบบที่หลากหลายรูปแบบ ซึ่งประกอบด้วย มาตรฐานสากล ISO 45001 (ระบบมาตรฐานการจัดการอาชีวอนามัย และความปลอดภัย ISO 45001-2018), มาตรฐานระบบการจัดการด้านความปลอดภัย (กฎกระทรวงกำหนดมาตรฐานเกี่ยวกับระบบการจัดการด้านความปลอดภัย พ.ศ.2564), มาตรฐานแรงงานไทย (มทร.8001-2563), มาตรฐานความรับผิดขอบของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมต่อสังคม (CSR-DIW), มาตรฐานระบบการจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน (สสปท.), นอกจากนี้ยังมาตรฐาน และโครงการกิจกรรมอื่นที่ทางภาครัฐกำหนดขึ้น ภายในใต้ข้อกำหนดที่สอดคล้องกับกฎหมาย ที่สามารถประยุกต์ให้เข้ากับการจัดระบบมาตรความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานได้ด้วย โดยการจัดทำระบบมาตรการของสถานประกอบกิจการนั้นเกิดขึ้นจากข้อกำหนดทางกฎหมาย และพันธสัญญาในการดำเนินธุรกิจ 2) ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการตามระบบมาตรการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พบว่าหลายสถานประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรมสินสาคร ยังมีปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน อยู่บ้างในหลายๆ ด้าน ซึ่งเกิดขึ้นจากหลายสาเหตุ เช่น ขาดนโนบาย และแผนงานที่ชัดเจน มีความเคยชิน ทัศนคติความเชื่อ ระยะเวลาการปฏิบัติงาน หรือ ระยะเวลาการสัมผัสสิ่งที่อาจเป็นอันตราย ตลอดจนในเรื่องของความรีบเร่งจนเป็นเหตุให้เกิดการละเว้น การปฏิบัติงานที่ข้ามขั้นตอน การหยอกล้อเล่นกัน การไม่สนใจรับรู้ในข้อมูลข่าวสาร หรือสื่อประชาสัมพันธ์ การถอดการ์ดป้องกันอันตรายของเครื่องจักรออก ทั้งนี้ยังรวมถึงการละเว้นไม่เข้าร่วมกิจกรรมต่าง ๆ ของสถานประกอบกิจการ นอกจากนี้ยังรวมถึงการขาดแคลนเจ้าหน้าที่ที่ผู้ปฏิบัติงานด้านความปลอดภัย ตามที่กฎหมายกำหนด และสำหรับการส่งเสริมให้เกิดระบบมาตรการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน นั้นมีกลไกที่เกิดขึ้นจากคู่ค้า ซึ่งมีผลเป็นอย่างมากต่อการผลักดันสนับสนุนให้เกิดการใช้ระบบมาตรการด้านความปลอดภัยฯ และอีกหนึ่งกลไก ได้แก่กลไกจากหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งเป็นทั้งผู้ส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาระบบมาตรการด้านความปลอดภัยฯ และบังคับใช้กฎหมาย ทั้งนี้ภาครัฐเองพยายามให้ผู้ประกอบกิจการ และการสร้างเครือข่ายความร่วมมือระหว่างภาคราชการ ภาคเอกชน ภาคสังคม และสถานศึกษา เพื่อช่วยกระตุ้นและส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาระบบมาตรการด้านความปลอดภัยฯ ที่ยั่งยืน และเหมาะสมกับสถานประกอบกิจการ 3) รูปแบบการจัดระบบมาตรการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานที่เหมาะสมนั้น จากการศึกษาพบว่าการที่สถานประกอบกิจการจะนำระบบมาตรการมาใช้กับสถานประกอบนั้นเกิดขึ้นจากการให้ความรู้ การสร้างแรงจูงใจ และการบังคับ และไม่มีสูตรสำเร็จตายตัวว่าจะใช้ระบบการจัดการรูปแบบใดโดยอาจเป็นการรายงานตนเองผ่านโครงการต่าง ๆ การตรวจประเมินจากลูกค้า คำสั่งทางปกครองจากหน่วยงานราชการให้ดำเนินการ ล้วนเป็นช่องทางที่ก่อให้เกิดการสร้าง และพัฒนาระบบมาตรการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานทั้งสิ้น สถานประกอบกิจการควรพิจารณาและจัดลำดับความสำคัญว่าจะเลือกใช้ระบบมาตรการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงานลักษณะใด จึงจะเหมาะสม โดยพิจารณาจากบริบทของตนเอง ซึ่งประกอบด้วย ลักษณะการประกอบกิจการ จำนวนพนักงาน การรับรู้หรือความเข้าใจของฝ่ายต่าง ๆ ผลกระทบ หรือสภาพแวดล้อมภายใน ภายนอก งบประมาณ ทรัพยากร ลักษณะปัญหา และการนำไปปฏิบัติให้บรรลุวัตถุประสงค์ของการจัดระบบมาตรการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน โดยต้องมีการกำหนดนโยบาย วิเคราะห์หาจุดอ่อน จุดแข็ง ความเสี่ยง และโอกาส กำหนดแผนงาน ตรวจติดตาม ประเมินผล สื่อสาร และทบทวนการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องตามข้อกำหนดของมาตรฐาน หรือโครงการกิจกรรมที่สถานประกอบกิจการเลือกนำมาใช้ พร้อมทั้งรายงานให้ทุกภาคส่วนทราบอย่างตรงไปตรงมา

Abstract: This research aims 1) to study the safety measure, occupational health, and environmental management systems existing in the operations of paper and printing industry businesses in the Samut Sakhon Industrial Estate, 2) to investigate the problems and obstacles related to the utilization of safety measure, occupational health, and environmental management systems in the operations of paper and printing industry businesses in the Samut Sakhon Industrial Estate, and 3) to propose an suitable model for safety measure, occupational health, and environmental management in line with the employees of paper and printing industry businesses in the Samut Sakhon Industrial Estate. This qualitative research utilized in-depth interviews with 15 key informants, observed the work practices of employees from five establishments, and conducted focus group discussion with a group consisting of eight participants. The research findings revealed that: 1) The organization of safety measure, occupational health, and environmental management systems in the operations within the Samut Sakhon Industrial Estate exhibits diverse formats. These includes international standards like ISO 45001 (Occupational Health and Safety Management Systems ISO 45001-2018). Thai safety management system standard (Ministerial Regulation prescribing standards for safety management systems, B.E.2565), Thai labor standards (Ministry of Labor Regulation No. 4001-2563), Corporate Social Responsibility, Department of Industrial Works (CSR-DIW), Safety Standards, Occupational Health, and Environmental Management Systems (SHES), as well as other governmental standards and initiatives established under legal requirements. These standards and programs are adaptable to safety measure, occupational health, and environmental management systems, which are formulated through legal requirements and business operation agreements. 2) Challenges and obstacles in implementing safety measure, occupational health, and environmental management systems identified that many industrial establishments within the Samut Sakhon Industrial Estate faced difficulties in managing safety, occupational health, and environmental aspects, stemming from various sources. These challenges include the lack of clear policies and plans, ingrained attitudes, beliefs, work time constraints, exposure times to potentially hazardous materials, rushing through tasks, skipping steps in work processes, engaging in playful behavior, neglecting receiving information and public relations media, removing safety guards from machinery, as well as neglecting participation in various business establishment activities. Furthermore, shortages in qualified safety personnel as required by law also contribute to these challenges. To promote sustainable and appropriate safety measure, occupational health, and environmental management systems, mechanisms were observed from business partners that exert substantial influence to encourage the adoption of such systems. In addition, government agencies also play a role in both promoting the development of such systems and enforcing legal compliance. The government strives to stimulate and foster cooperation among government bodies, private sector, civil society, and educational institutions to facilitate the sustainable and suitable development of safety measure, occupational health, and environmental management systems within business establishments. 3) The suitable model for organizing safety measure, occupational health, and environmental management systems were identified through the study. It was found that the implementation of management systems within industrial establishments stems from knowledge dissemination, building motivation, and enforcement. There is no one-size-fits-all formula for using a specific management system; it could involve self-reporting through various projects, customer assessments, orders from governmental agencies, all contributing to the creation and development of these systems. Industrial establishments should consider and prioritize the selection of a safety measure, occupational health, and environmental management system based on the context of their own situation. This includes factors like the nature of business operations, the number of employees, the perspectives of various departments, impacts, or internal and external environmental conditions, budget, resources, problems encountered, and the implementation to achieve the objectives of the organizing this system in working environment. This requires the establishment of policies, analyzing weaknesses and strengths, risks and opportunities, planning, monitoring, evaluating outcomes, communication, and continuous review of operations, all in accordance with the standards or projects that the business establishment has chosen to implement, and comprehensively reporting to all relevant parties.

มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย. ส่วนหอสมุดกลาง

Address: พระนครศรีอยุธยา

Email: library@mcu.ac.th

Name: สุรัตน์ พักน้อย

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Name: พระปลัดประพจน์ สุปภาโต

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Created: 2566

Modified: 2567-06-22

Issued: 2567-06-22

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

tha

DegreeName: พุทธศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: สาขาวิชาการพัฒนาสังคม

Grantor: มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย

©copyrights มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	นันทวัฒน์ อ้นนารี.pdf	7.61 MB	12	2025-08-10 19:57:37

ใช้เวลา

0.034191 วินาที