Problems and limitations of the management of ASEANs environmental transnational crime case study of the cooperation in the illegal ivory trade management
Abstract:
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ในการวิจัยเพื่อศึกษาปัญหาสถานการณ์การค้างาช้างผิดกฎหมายในภูมิภาคอาเซียน และศึกษาปัญหาและข้อจำกัดในการสร้างความร่วมมือด้านการจัดการการค้างาช้างผิดกฎหมายในภูมิภาค โดยใช้วิธีการวิจัยแบบเชิงคุณภาพ ซึ่งได้ศึกษาเก็บรวบรวมข้อมูลจากเอกสารและสื่อชนิดต่างๆ รวมถึงการสัมภาษณ์กลุ่มตัวอย่างที่เกี่ยวข้องด้วย วิธีการสุ่มตัวอย่างแบบลูกโซ่จากกลุ่มหน่วยงานราชการ และองค์กรเอกชน เพื่อนำข้อมูลมาวิเคราะห์และนำเสนอเป็นผลวิจัยตามวัตถุประสงค์ ผลการวิจัยพบว่า อาเซียนเป็นภูมิภาคที่เป็นเป้าหมายของการค้างาช้างผิดกฎหมายใน ฐานะเส้นทางทางผ่านและประเทศปลายทางของการค้า ทำให้การสร้างความร่วมมือในระดับภูมิภาคเพื่อต่อต้านการการค้าสัตว์ป่าข้ามพรมแดนเป็นมาตรการจำเป็นที่ควรแก้ไขภายใต้ ประชาคมอาเซียนที่กำลังจะถูกจัดสร้าง ซึ่งปัญหาและข้อจำกัดความร่วมมือที่สำคัญคือ วิถี อาเซียน ที่เป็นหลักการดำเนินความสัมพันธ์ขององค์การ โดยการค้างาช้างผิดกฎหมายนั้นถูกมองว่าเป็นปัญหาเฉพาะของแต่ละประเทศ ดังนั้นการสร้างความร่วมมือจึงไม่ก่อให้เกิดประโยชน์แก่บางประเทศสมาชิก ส่งผลให้ไม่สามารถแสวงหาฉันทามติในการสร้างจัดสร้างความร่วมมือได้ ทั้งนี้จากกระบวนการตัดสินใจที่ใช้หลักฉันทามติในทุกเรื่อง และความพยายามรักษาปกป้องตัวเอง ทำให้อาเซียนเป็นองค์การที่ประเทศสมาชิกคำนึงถึงแต่ผลประโยชน์ส่วนตนมากกว่าผลประโยชน์ส่วนรวมขององค์การ
The purposes of this research were to study the situations of illegal ivory trade in ASEAN countries and to examine problems and obstacles on building cooperation for solving the illegal ivory trade in the region. This research was a qualitative research. The data was compiled from various documents and media together with interview. The sample group was derived from snowballing sampling which includes public and private agencies. The findings reveal that ASEAN is a target of illegal ivory trade because of its strategic route and destination of trade. Thus, building cooperation among the member countries against the illegal wildlife border trade is significant. However, the main problem and limitation is that the country members comply with the ASEAN way which is the principle of ASEAN relationship. This means that the illegal ivory trade is considered a problem at national level and it causes disadvantage to some countries. As a result, ASEAN cannot reach commitment to build cooperation among each other. Due to the decision based on the commitment and protection of national interests, ASEAN unfortunately is an organization focusing on self-interest rather than public interest