การคืนภาษีสรรพสามิตสำหรับสินค้าที่สูญหายหรือเสียหาย

The excise tax refund for lost or damaged goods

Name: ปัฐมาภรณ์ สินทรัพย์

keyword: ภาษีสรรพสามิต

; การคืนภาษีสรรพสามิต

; สินค้าสูญหาย

; สินค้าเสียหาย

; สินค้าเสื่อมคุณภาพ

Abstract: ปัจจุบันประเทศไทยมีการพัฒนาเศรษฐกิจทางด้านการค้าและการลงทุนเป็นอย่างมาก ภาคอุตสาหกรรมเกิดการขยายตัวตามสภาพเศรษฐกิจและสังคม เป็นผลให้เกิดการแข่งขันระหว่างผู้ประกอบอุตสาหกรรม สูงมากยิ่งขึ้นเช่นกัน แต่อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ.2527 มาตรา 104 ประกอบกฎกระทรวง ฉบับที่ 33 (พ.ศ.2542) กำหนดให้การคืนภาษีสรรพสามิตสำหรับสินค้าเสียหายหรือเสื่อมคุณภาพจนใช้การไม่ได้จำกัดเฉพาะ ผู้ประกอบอุตสาหกรรมสินค้าเครื่องดื่มและแบตเตอรี่เท่านั้น ซึ่งทำให้เป็นอุปสรรคต่อการค้าและการลงทุนของประเทศ พร้อมทั้งไม่เหมาะสมที่ประเทศไทยก้าวเข้าสู่การเป็นสมาชิกประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community: AEC) ผู้เขียนจึงได้ทำการศึกษาปัญหาที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับบทบัญญัติดังกล่าวเปรียบเทียบกับหลักเกณฑ์การคืน ภาษีสรรพสามิตสำหรับสินค้าที่สูญหายหรือเสียหายของต่างประเทศ จากการศึกษาพบว่า ปัญหาการคืนภาษีสรรพสามิตสำหรับสินค้าที่สูญหายหรือเสียหายไม่ครอบคลุมสินค้าประเภทอื่น ปัญหาหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการคืนภาษี และการควบคุมกำกับ ปัญหาวิธีการพิสูจน์สินค้าที่สูญหายหรือเสียหาย และปัญหาการคืนภาษีสรรพสามิตสำหรับสินค้า ที่สูญหายหรือเสียหายคืนภาษีให้เฉพาะสินค้าที่ผลิตในราชอาณาจักร ปัญหาต่าง ๆ ดังกล่าวนี้ ก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรม ต่อผู้ประกอบอุตสาหกรรมสินค้าประเภทอื่น เนื่องจากมีภาระภาษีตกค้างรวมอยู่ในต้นทุนการผลิต จึงทำให้ไม่สามารถแข่งขันทางการค้า อันเป็นการขัดต่อหลักภาษีอากรที่ดีในเรื่องของความเสมอภาค และเป็นการปฏิบัติที่ไม่เท่าเทียมกัน ซึ่งไม่สอดคล้องกับข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างประเทศ หรือข้อตกลงแกตต์ (GAT 1994) ที่ประเทศไทยจะต้องปฏิบัติตาม นอกจากนั้น บทบัญญัติดังกล่าวยังขาดความชัดเจนโปร่งใสในขั้นตอนการพิสูจน์ ส่งผลให้เกิดปัญหาในเรื่องของการตีความและเกิดข้อโต้แย้งในการปฏิบัติงาน และอาจก่อให้เกิดการแสวงหาผลประโยชน์จากสิทธิประโยชน์ในการคืนภาษีสรรพสามิตดังกล่าว จากประเด็นปัญหาข้างต้น ผู้เขียนเห็นว่าควรกำหนดให้บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการคืนภาษีสรรพสามิต สำหรับสินค้าที่สูญหายหรือเสียหายครอบคลุมถึงสินค้าประเภทอื่นที่ทำการจัดเก็บตามพระราชบัญญัติพิกัดอัตรา ภาษีสรรพสามิต พ.ศ.2527 และสินค้าอื่น ๆ ที่ทำการจัดเก็บเป็นการเฉพาะ เช่น สุรา ยาสูบ เป็นต้น และกำหนดให้ผู้นำเข้า หรือเจ้าของสินค้า หรือผู้นำเข้าที่ประสงค์จะส่งสินค้ากลับออกไป (Re-exported Goods) มีสิทธิได้รับคืนภาษีเช่นเดียวกัน นอกจากนั้น กำหนดให้หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการคืนภาษี พร้อมทั้งวิธีการพิสูจน์ การควบคุมกำกับทางบัญชี และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น

มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. หอสมุดแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: preserv@tu.ac.th

Name: สุปรียา แก้วละเอียด

Role: อาจารย์ที่ปรึกษาหลัก

Name: ประภาศ คงเอียด

Role: อาจารย์ที่ปรึกษาร่วม

Created: 2558

Modified: 2564-09-21

Issued: 2564-09-21

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

DOI: 10.14457/TU.the.2015.668

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: กฎหมายภาษี

Grantor: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

©copyrights มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	4177puttamaporn.pdf	1.97 MB	14	2026-05-26 18:16:01

ใช้เวลา

0.040644 วินาที