การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตามอนุสัญญาขององค์การอนามัยโลกว่าด้วยการควบคุมยาสูบ

Human rights protection under the world health organization framework convention on tobacco control

Name: ตรีชฎา ลินิฐฎา

keyword: สิทธิมนุษยชน

; การควบคุมยาสูบ

; สิทธิในสุขภาพ

; อนุสัญญาขององค์การอนามัยโลกว่าด้วยการควบคุมยาสูบ

; พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ

Abstract: อนุสัญญาขององค์การอนามัยโลกว่าด้วยการควบคุมยาสูบจัดเป็นสนธิสัญญาด้านสุขภาพฉบับแรกของโลกที่มีวัตถุประสงค์เพื่อคุ้มครองประชากรโลกจากอันตรายของการบริโภคและสูดดมควันยาสูบ ซึ่งสะท้อนแนวคิดการให้ความคุ้มครองสิทธิในสุขภาพ (The Right to Health) ของประชาชนเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานประการหนึ่งที่ถูกรับรองตามกฎหมายระหว่างและเป็นองค์ประกอบที่สำคัญของการให้ความคุ้มครองสิทธิในการมีมาตรฐานการครองชีพที่เพียงพอ (The Right to an adequate standard of living) ตามมาตรา 25 ของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน ค.ศ. 1948 แต่อย่างไรก็ตามในการปรับใช้พันธกรณีตามอนุสัญญามักเกิดข้อโต้แย้งจากสังคม โดยเฉพาะกลุ่มผู้บริโภคและผู้ประกอบการยาสูบว่า มาตรการควบคุมยาสูบต่างๆ ตามอนุสัญญาเป็นมาตรการที่จำกัดสิทธิเสรีภาพของประชาชน อีกทั้งยังเป็นมาตรการที่มีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติด้วย แต่ผลจากการศึกษาวิทยานิพนธ์ฉบับนี้ได้ข้อสรุปว่า อนุสัญญาขององค์การอนามัยโลกว่าด้วยการควบคุมยาสูบนั้น มีวัตถุประสงค์ประการหนึ่งเพื่อคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตามกฎหมายระหว่างประเทศอย่างแท้จริง โดยการกำหนดมาตรการในด้านต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นมาตรการด้านการลดอุปสงค์หรือมาตรการด้านการลดอุปทานของยาสูบ ซึ่งถือเป็นเครื่องมือสำคัญในการช่วยให้องค์การอนามัยโลกสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ในการคุ้มครองสิทธิในสุขภาพได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยรัฐภาคีมีหน้าที่ทั่วไปในการอนุวัติการกฎหมายควบคุมยาสูบของรัฐตนให้เป็นไปตามพันธกรณีและแนวทางปฏิบัติตามพันธกรณีในอนุสัญญาตามหลักการ Pacta Sunt Servanda สำหรับประเทศไทยในฐานะที่เป็นภาคีในอนุสัญญาขององค์การอนามัยโลกว่าด้วยการควบคุมยาสูบ เดิมมีการใช้บังคับกฎหมายควบคุมยาสูบจำนวน 2 ฉบับ ได้แก่ พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. 2535 และพระราชบัญญัติคุ้มครองสุขภาพของผู้ไม่สูบบุหรี่ พ.ศ. 2535 ต่อมาประเทศไทยได้พัฒนากฎหมายควบคุมยาสูบให้เกิดความสอดคล้องกับพันธกรณีในอนุสัญญามากขึ้นเพื่อยกระดับการให้ความคุ้มครองสิทธิในสุขภาพของประชาชนให้มีความเท่าเทียมกับการคุ้มครองในระดับสากล จึงมีการปรับปรุงกฎหมายและประกาศใช้พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ฉบับใหม่ ได้แก่ พระราชบัญญัติควบคุมผลิตภัณฑ์ พ.ศ. 2560 ดังนั้น วิทยานิพนธ์ฉบับนี้จึงทำการศึกษาพัฒนาการของการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตามกฎหมายควบคุมยาสูบของไทย และศึกษาปัญหาการปรับใช้กฎหมายภายในของไทยให้สอดคล้องกับการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตามอนุสัญญาขององค์การอนามัยโลกว่าด้วยการควบควบคุมยาสูบ ซึ่งได้ข้อสรุปว่า กฎหมายควบคุมยาสูบของไทยได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมให้มีความสอดคล้องกับพันธกรณีในอนุสัญญาขององค์การอนามัยโลกว่าด้วยการควบคุมยาสูบมากยิ่งขึ้นกว่าเดิมและเป็นไปตามมาตรฐานขั้นต่ำของการควบคุมยาสูบตามอนุสัญญาแล้ว แต่ยังคงมีปัญหาเกี่ยวกับเนื้อหาของกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายบางประการที่สมควรมีการพัฒนาเพื่อยกระดับการให้ความคุ้มครองสิทธิในสุขภาพของประเทศไทยให้ดียิ่งขึ้นต่อไป

มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. หอสมุดแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: preserv@tu.ac.th

Name: จตุรนต์ ถิระวัฒน์

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Created: 2559

Modified: 2564-04-29

Issued: 2564-04-28

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

DOI: 10.14457/TU.the.2016.918

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: กฎหมายระหว่างประเทศ

Grantor: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

©copyrights มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	2135treechada.pdf	1.64 MB	17	2026-05-26 18:16:01

ใช้เวลา

0.022317 วินาที