ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการเข้าชื่อเสนอกฎหมายโดยประชาชนตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560

Legal Problems Relating to the Access of Initiative Process Under the Constitution of the Kingdom of Thailand Buddhist Era 2560

Name: กานต์ ราชนา

ThaSH: การยกร่างกฎหมาย -- การมีส่วนร่วมของประชาชน -- วิจัย

ThaSH: การร่างรัฐธรรมนูญ -- การมีส่วนร่วมของประชาชน -- วิจัย

ThaSH: การเข้าชื่อเสนอกฎหมาย

Abstract: วิทยานิพนธ์นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อศึกษาวิเคราะห์ปัญหาเกี่ยวกับสิทธิของประชาชนตามรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย ตามที่กำหนดในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และพระราชบัญญัติว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2556 ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการเสริมสร้างการมีส่วนร่วมทางการเมืองการปกครองประชาชนในกระบวนการนิติบัญญัติ ที่สำคัญ คือการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย ตามมาตรา 133 (3) โดยกำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งหมื่นคนเข้าชื่อเสนอกฎหมายตามหมวด 3 สิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทย หรือหมวด 5 หน้าที่ของรัฐ ทั้งนี้ ตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย ซึ่งปัจจุบันคือพระราชบัญญัติว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอกฎหมาย พ.ศ. 2556 ออกตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 จึงไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 โดยเฉพาะหลักการตามมาตรา 77 กำหนดให้ประชาชน มีส่วนร่วมในกระบวนการตรากฎหมายด้วยการร่วมแสดงความคิดเห็น เสนอข้อเสนอแนะต่อประเด็นการรับฟังความคิดเห็น หลักการของร่างพระราชบัญญัติ หรือต่อตัวร่างพระราชบัญญัติก่อนเข้าสู่กระบวนการตราพระราชบัญญัติด้วย ซึ่งหน่วยงานของรัฐควรมีหน้าที่รับผิดชอบในกระบวนการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนเมื่อมีการเข้าชื่อเสนอกฎหมายโดยประชาชน จากการศึกษาพบว่ากฎหมายว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอกฎหมายยังไม่มีบทบัญญัติรับรองในส่วนนี้ด้วย ดังนั้น ในกระบวนการรับฟังความคิดเห็นในส่วนที่ประชาชนเข้าชื่อเสนอกฎหมายหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงดำเนินการได้เท่าที่ไม่กระทบการใช้งบประมาณ คือจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นตามระบบอินเทอร์เน็ตของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เพราะการรับฟังความ คิดเห็นโดยช่องทางอื่นซึ่งจะได้รับข้อมูลจากผู้มีส่วนได้เสียโดยตรงต้องใช้งบประมาณและถ้าไม่มีกฎหมายให้อำนาจ จึงไม่สามารถทำได้ ซึ่งถ้ามีกฎหมายเฉพาะออกมารองรับในเรื่องการเข้าชื่อเสนอกฎหมายโดยประชาชน และการรับฟังความคิดเห็นจะทำให้กฎหมายที่ประชาชนใช้สิทธิเข้าชื่อเสนอกฎหมาย เป็นกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ และไม่ควรเพิ่มภาระให้แก่ประชาชนที่ใช้สิทธิเข้าชื่อเสนอกฎหมายต้องรับผิดชอบดำเนินการจัดทำรับฟังความคิดเห็นเอง เพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 จึงควรมีกฎหมายพิเศษว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอกฎหมายของประชาชน

มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์เรียนรู้และหอสมุด.

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: library@dpu.ac.th

Name: ภูมิ โชคเหมาะ

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Modified: 2564-01-06

Created: 2561

Issued: 2564-01-05

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: 342.59303 ก432ป

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: กฎหมายมหาชน

Grantor: มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Kan.Rac.pdf	2.24 MB	31	2025-09-07 20:12:14

ใช้เวลา

0.306766 วินาที