ปัญหากฎหมายในการจัดการขยะในลักษณะเปิด : ศึกษากรณีไฟไหม้บ่อขยะ

Legal issues in waste management in an open mannaer: a case study on fire junk yard

Name: สุชาติ เดชพิทักษ์

ThaSH: มหาวิทยาลัยบูรพา.สาขาวิชากฎหมายและอาชญาวิทยา

ThaSH: กฎหมาย

ThaSH: ขยะ -- การจัดการ

ThaSH: ขยะ -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ

Abstract: การวิจัยเรื่อง ปัญหากฎหมายในการจัดการขยะในลักษณะเปิด: ศึกษากรณีไฟไหม้บ่อขยะ มีวัตถุประสงค์ 1. เพื่อศึกษาปัญหากฎหมายในการจัดการขยะในลักษณะเปิด: ศึกษากรณีไฟไหม้บ่อขยะ 2. เพื่อศึกษาแนวความคิดทฤษฎีเกี่ยวกับกฎหมายรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม 3. เพื่อศึกษาเกี่ยวกับกฎหมายสิ่งแวดล้อม กรณีบ่อขยะ 4. เพื่อวิเคราะห์ปัญหากฎหมายสิ่งแวดล้อม กรณีศีกษาไฟไหม้บ่อขยะ 5. เพื่อศึกษาข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกฎหมายในการจัดการขยะในลักษณะเปิดของในประเทศและต่างประเทศ สามารถสรุปได้ดังนี้ ผลการศึกษา พบว่า การบังคับใช้กฎหมายและการดําเนินการตาม มาตรา 80 แห่ง พระราชบัญญัติด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 ยังไม่มีความ เหมาะสมและยังไม่มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างเต็มที่จากผู้ที่เกี่ยวข้องในส่วนของเจ้าของหรือผู้ครอบครองแหล่งกําเนิดมลพิษ, หน้าที่ของพนักงานท้องถิ่น, อํานาจและการดําเนินการของเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษ ดังนั้นจึงควรแก้ไขดังนี้ 1. กําหนดคุณสมบัติของเจ้าพนักงานควบคุม มลพิษ โดยแบ่งระดับเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษเป็น 2 ระดับ คือ ระดับปฏิบัติงานและระดับสั่งการ 2.กําหนดระยะเวลาที่ชัดเจนในการให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 ดําเนินงาน 3.กําหนดให้คณะอนุกรรมการประสาน การจัดการสิ่งแวดล้อมและอุตสาหกรรม วินิจฉัยชี้ขาด ข้อขัดแย้งระหว่างเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษกับพนักงานเจ้าหน้าที่ 4.ยกเลิกประกาศ กระทรวงเกี่ยวกับการแต่งตั้ง เจ้าพนักงานควบคุมมลพิษที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมาย 5.กําหนดเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษที่จะเป็นผู้รับรายงานตามมาตรา 80 ให้ชัดเจน 6.กําหนดให้อํานาจเจ้าพนักงานตามกฎหมายอื่นที่มีอํานาจควบคุมดูแลแหล่งกําเนิดมลพิษสามารถสั่งปิด พักใช้ เพิกถอน ในอนุญาตหรือสั่งให้หยุดใช้หรือทําประโยชน์เกี่ยวกับแหล่งกําเนิดมลพิษด้วยเหตุที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกําหนดด้านสิ่งแวดล้อมได้ และ 7. เพิ่มบทลงโทษทางอาญาในกรณีที่ฝ่าฝืนคําสั่งตามมาตรา 82 (2) และ 8.กําหนดให้คณะกรรมการควบคุมมลพิษแต่งตั้ง คณะอนุกรรมการเฉพาะด้านทําหน้าที่พิจารณาคําร้องคัดค้านคําสั่งเจ้าพนักงานควบคุมมลพิษในเบื้องต้น

Abstract: The purpose of this study was fivefold.First, it aimed at examining legal problems in managing solid waste in open dumps. Also, this study intended to research legal concepts and theories to protect the quality of environment. The third purpose was to examine laws relating to open dumps or landfills. In addition, this study attempted to analyze legal problems in relation to open dumping or landfill fires. The last purpose of this study was to provide suggestions regarding laws in solid waste management in open dumps both in Thailand and foreign countries. The results of the study were as follows: It was revealed that the enforcement of laws based on the article 80 stated in the national act for promoting and maintaining quality of environment B.E. 2535 was not appropriate, and no serious law enforcement was conducted among those involved. There were some improving guidelines for those who were the owners of open dumps, the responsibility of local government officers, and the authorities of government staff who were in charge of pollution control. First, the qualifications of staff responsible for pollution control should be determined by dividing into two levels, including those at a practitioner level and those giving commands. Second, a clear and specific time line should be set for officers to act based on a Factory Act B.E. 2535. In addition, a coordinating committee for environment and factory management should take a decisive role to resolve a dispute or conflict between pollution control officers and other government officers. Fourth, it was found that there was no alignment between an appointment of pollution control officers and what have been stated in the laws. Furthermore, a pollution control officer who would receive reports should be assigned based on the article 80. Also, other officers as stated in laws should be given authorities in monitoring, closing, suspending, and ending the use of pollutant-generating sources that have not complied with environmental laws. The severity of criminal conviction relating to the violation of the article 82(2) should be increased. Finally, a sub-committee who are specifically responsible for examining the forms filed against the pollution control officers’ commands should be appointed by the pollution control committee.

มหาวิทยาลัยบูรพา. สำนักหอสมุด

Address: ชลบุรี

Email: buulibrary@buu.ac.th

Name: รัชนี แตงอ่อน

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Created: 2561

Modified: 2563-07-22

Issued: 2563-07-22

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: ว 363.728 ส761ป

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: กฎหมายอาญาและอาชญาวิทยา

Grantor: มหาวิทยาลัยบูรพา

©copyrights มหาวิทยาลัยบูรพา

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	56921211.pdf	1.02 MB	2	2022-11-05 16:54:30

ใช้เวลา

0.032152 วินาที