การพัฒนากลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์สำหรับมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ
Development of human resource management strategy for autonomous Universities
Abstract:
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพปัจจุบันและปัญหาการบริหารทรัพยากรมนุษย์สำหรับมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ 2) พัฒนากลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์สำหรับมหาวิทยาลัยในกำกับ ของรัฐ และ 3) ตรวจสอบกลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์สำหรับมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ การศึกษานี้เป็นการวิจัยและพัฒนาที่แบบผสานวิธีระหว่างวิจัยเชิงคุณภาพกับการวิจัยเชิงปริมาณ ดำเนินการวิจัย 4 ขั้นตอน คือ 1) ศึกษาแนวคิดทฤษฎีจากเอกสารและงานวิจัยที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำหนดกรอบแนวคิดการวิจัย เครื่องมือ ได้แก่ แบบศึกษาเอกสาร มีค่าดัชนีความสอดคล้องอยู่ระหว่าง 0.80-1.00 โดยการวิเคราะห์ข้อมูล เชิงเนื้อหา 2) ศึกษาสภาพปัจจุบันและปัญหาการบริหารทรัพยากรมนุษย์มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ โดยการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้บริหารระดับสูงในมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ จำนวน 4 แห่ง แห่งละ 1 คน โดยการเลือกแบบเจาะจง เครื่องมือ ได้แก่ แบบสัมภาษณ์ มีค่าดัชนีความสอดคล้องอยู่ระหว่าง 0.80-1.00 โดยการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงเนื้อหา 3) พัฒนากลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ โดยการนำข้อมูลจากการศึกษาเอกสาร งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง และการศึกษาสภาพปัจจุบันและปัญหา มาวิเคราะห์สวอทและทำตารางทาวซ์แมททริกซ์ และยกเป็นร่างกลยุทธ์ 4) ตรวจสอบกลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ มี 2 ขั้นตอน ได้แก่ 1) การตรวจสอบเชิงคุณภาพด้วยการสนทนากลุ่มโดยผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวน 9 คน โดยการเลือกแบบเจาะจง เครื่องมือ ได้แก่ แบบสัมภาษณ์ มีค่าดัชนีความสอดคล้องอยู่ระหว่าง 0.80-1.00 โดยการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงเนื้อหา และแบบสอบถาม มีค่าดัชนีความสอดคล้องอยู่ระหว่าง 0.80-1.00 มีค่าความเชื่อมั่นเท่ากับ 0.95 สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ค่าความถี่ ค่าเฉลี่ย และค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน 2) การตรวจสอบเชิงปริมาณ โดยการสอบถามผู้บริหารระดับปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ จำนวน 306 คน โดยการเปิดตารางการกำหนดขนาดกลุ่มตัวอย่างของเครจซี่ และมอร์แกน โดยการสุ่มแบบหลายขั้นตอนและการสุ่มอย่างง่าย เครื่องมือ ได้แก่ แบบสอบถามชนิดมาตรประมาณค่า 5 ระดับ มีค่าดัชนีความสอดคล้องอยู่ระหว่าง 0.80-1.00 มีค่าความเชื่อมั่น 0.97 สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล คือ ค่าเฉลี่ย และค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน ผลการวิจัยพบว่า 1. สภาพปัจจุบันและปัญหาการบริหารทรัพยากรมนุษย์มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ พบว่า 1.1) สภาพปัจจุบัน (1) มีสถานภาพเป็นนิติบุคคล (2) มีการบริหารเป็นอิสระภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงศึกษาธิการ (3) ได้รับงบประมาณอุดหนุนจากรัฐบาล (4) การบริหารทรัพยากรมนุษย์ มี 7 ขั้นตอน ได้แก่ การวางแผนกำลังคน การสอบคัดเลือกและสรรหา การบรรจุและแต่งตั้ง การพัฒนาบุคลากร การประเมินผลการทำงาน การให้สวัสดิการ และการเกษียณ (5) การปฏิบัติงานยึดหลักความเป็นอิสระคล่องตัว 1.2) ปัญหาการบริหารทรัพยากรมนุษย์มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ พบว่า (1) มีการ ปรับเปลี่ยนโครงสร้างงานบ่อย (2) นโยบายการบริหารไม่ต่อเนื่องเพราะมีการเปลี่ยนผู้บริหารมหาวิทยาลัยบ่อย (3) งบประมาณมีจำกัด (4) บุคลากรของมหาวิทยาลัยมีทัศนคติ ค่านิยมต่างกัน และขาดการสร้างความเข้าใจร่วมกัน (5) การบริหารงานบุคคลยังยึดติดระบบราชการ (6) บางแห่งขาดความรู้ด้านภาษาสากล (7) บางแห่งเทคโนโลยีไม่ทันสมัยและข้อมูลสารสนเทศไม่เป็นปัจจุบัน 2. กลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์สำหรับมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ พบว่า 2.1) วิสัยทัศน์ ได้แก่ มุ่งบริหารจัดการทรัพยากรมนุษย์อย่างมีคุณภาพ มีธรรมาภิบาล มุ่งมั่นเป้าประสงค์ ของมหาวิทยาลัย ส่งเสริมให้บุคลากรมีคุณภาพสู่ระดับสากล 2.2) พันธกิจ ได้แก่ มุ่งมั่นพัฒนา การบริหารงานทรัพยากรมนุษย์ให้มีคุณภาพ ส่งเสริมธรรมาภิบาล มีกลยุทธ์ที่ทันสมัยตามเป้าประสงค์ของมหาวิทยาลัย ส่งเสริมคนเก่ง คนดี สู่สากล 2.3) กลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์สำหรับมหาวิทยาลัย มี 7 กลยุทธ์ มี 23 เป้าประสงค์ และมี 34 ยุทธวิธี ดังนี้ (1) กลยุทธ์การวางแผนกำลังคนตามมาตรฐานสากล (2) กลยุทธ์การสอบคัดเลือกและการสรรหาบุคคล (3) กลยุทธ์การนำบุคลากรเข้าสู่ตำแหน่ง (4) กลยุทธ์การพัฒนาบุคลากรตามหลักธรรมาภิบาล (5) กลยุทธ์การประเมินผลปฏิบัติงานของบุคลากร (6) กลยุทธ์การให้สวัสดิการแก่บุคลากรตามมาตรฐานสากล (7) กลยุทธ์การให้เกษียณอายุการทำงานตามหลักสากล 3. การตรวจสอบกลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์สำหรับมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ พบว่า 3.1) ผลการตรวจสอบกลยุทธ์เชิงคุณภาพ มีดังนี้ 1) การสนทนากลุ่ม พบว่า กลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์ ประกอบด้วย (1.1) วิสัยทัศน์ ได้แก่ บริหารจัดการทรัพยากรมนุษย์อย่างมีคุณภาพ สู่มาตรฐานระดับสากล ด้วยการบริหารตามหลักธรรมาภิบาล และมุ่งมั่นเป้าประสงค์มหาวิทยาลัย (1.2) พันธกิจ มี 3 พันธกิจ ดังนี้ (1) มุ่งมั่นพัฒนาการบริหารงานทรัพยากรมนุษย์ให้มีคุณภาพสู่มาตรฐานระดับสากล (2) การบริหารตามหลักธรรมาภิบาล (3) การบริหารและการดำเนินการให้บรรลุผลสำเร็จตามเป้าประสงค์ของมหาวิทยาลัย (1.3) กลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์สำหรับมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ มี 7 กลยุทธ์ มี 22 เป้าประสงค์ และมี 31 ยุทธวิธี ดังนี้ (1) กลยุทธ์การวางแผนกำลังคนให้มีคุณภาพ สู่มาตรฐานระดับสากล (2) กลยุทธ์การสอบคัดเลือกและการสรรหาบุคคลอย่างมีคุณภาพตามหลักธรรมาภิบาล (3) กลยุทธ์การบรรจุและแต่งตั้งบุคลากรอย่างมีคุณภาพตามหลักธรรมาภิบาล (4) กลยุทธ์การพัฒนาบุคลากรให้มีคุณภาพสู่มาตรฐานสากล (5) กลยุทธ์การปฏิบัติงานให้บรรลุผลสำเร็จตามเป้าประสงค์ของมหาวิทยาลัย (6) กลยุทธ์การให้สวัสดิการแก่บุคลากรตามมาตรฐานสากล (7) กลยุทธ์การให้เกษียณอายุการทำงานตามหลักสากล 2) ผลจากการสอบถาม พบว่า กลยุทธ์การบริหารงานทรัพยากรมนุษย์ทุกด้านอยู่ในระดับมากที่สุด ดังนี้ มีความเป็นประโยชน์ ( = 4.75, S.D. = 0.25) มีความเป็นไปได้ ( = 4.59, S.D. = 0.20) มีความเหมาะสม ( = 4.72, S.D. = 0.15) และมีความถูกต้อง ( = 4.74, S.D. = 0.15) 3.2) ผลการตรวจสอบกลยุทธ์เชิงปริมาณ พบว่า กลยุทธ์การบริหารงานทรัพยากรมนุษย์ ทุกด้านอยู่ในระดับมาก ดังนี้ มีความเป็นประโยชน์ ( = 4.49, S.D. = 0.67) มีความเป็นไปได้ ( = 4.50, S.D. = 0.65) มีความเหมาะสม ( = 4.50, S.D. = 0.67) และมีความถูกต้อง ( = 4.44, S.D. = 0.69)
มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์. สำนักวิทยบริการและเทคโนโลยีสารสนเทศ
Role:
ประธานที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์.
CallNumber:
วพ 352.66 ถ276ก 2560
©copyrights มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ฯ