การจัดการภัยพิบัติในรูปแบบที่หลากหลายในจังหวัดพระนครศรีอยุธยาจากเหตุการณ์อุทกภัย ปี 2554

Management model for diverse communities in ayuttaya province towarding flooding crisis in 2011

Name: ปัณฑ์ภากร สมโรจน์รัตน์

ThaSH: ภัยพิบัติ

ThaSH: ภัยพิบัติ -- การป้องกันและควบคุม

ThaSH: วิทยานิพนธ์ -- ปริญญาเอก

Abstract: การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ ศึกษารูปแบบการจัดการที่หลากหลายของชุมชน ในจังหวัดพระนครศรีอยุธยาที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์มหาอุทกภัย ปี 2554 โดยทำการเก็บ ข้อมูลจากแบบสำรวจ จำนวน 400 ชุด ใน 16 อำเภอของจังหวัดพระนครศรีอยุธยาด้วยการสุ่มตาม บริบทของกลุ่มเป้าหมาย อีกทั้งยังทำการสัมภาษณ์เชิงลึกจากผู้บริหารของหน่วยงานท้องถิ่น จำนวน 3 หน่วยงาน ได้แก่ เทศบาลเมืองอโยธยา วัดพนัญเชิงวรวิหารและเทศบาลตำบลบางปะอิน ซึ่งอยู่ในพ้นที่บริเวณต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำ ตามลำดับ เพื่อทำการเปรียบเทียบลักษณะการจัดการของชุมชนต่อปัญหาและการป้องกันน้ำท่วม จากการสำรวจในแต่ละพื้นที่ของชุมชนจะมีปัญหาและอุปสรรคที่แตกต่างกัน โดยจะมีการจัดการ 3 รูปแบบด้วยกัน คือ การจัดการแบบต่างคน ต่างทำสมาชิกภายในชุมชนต่างมีส่วนร่วม และสุดท้ายสมาชิกในชุมชนมีส่วนร่วมในขั้นตอน การแสดงความคิดเห็น แต่มอบหมายให้กลุ่มผู้น้ำเป็นผู้ตัดสินใจตามบทบาทหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย จากการวิจัยครั้งนี้สามารถชี้ให้เห็นได้ว่า การจัดการอุทกภัยในปี 2554 ยังมีจุดบกพร่อง ที่เราต้องแก้ไขอยู่หลายจุดด้วยกัน คือ ประชาชนในพื้นที่ขาดความตระหนักในการเข้าถึงข้อมูล ข่าวสาร หน่วยงานของรัฐไม่มีความพร้อมเมื่อต้องเผชิญกับสถานการณ์จริง หน่วยงานต่าง ๆ ยังมี ความสับสนของการประสานงานอยู่ อีกทั้งในการเตรียมข้อมูลเชิงพื้นที่ยังขาดการนำเทคโนโลยี มาเป็นแนวทาง ทั้งนี้ ควรเร่งสร้างความเข้าใจในการมีส่วนร่วมของภาครัฐ ภาคเอกชน และ ประชาชนเพิ่มขึ้น เนื่องจากเหตุการณ์ที่ผ่านมาพบว่า ทั้งภาครัฐและภาคเอกชนยังขาดการเรียนรู้ และเตรียมพร้อมรับมือกับวิกฤติอย่างเป็นระบบ และควรจัดให้มีการร่วมแสดงความคิดเห็นและ เสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปัญหาอุทกภัยในทุกขั้นตอนซึ่งอาจออกมาในรูปของแผนป้องกันในระยะยาวหรือระยะสั้นและการเตรียมความพร้อมในด้านการจัดการกับสภาวะฉุกเฉิน ทั้ง 3 ขั้นตอน โดยภาครัฐ ฯ ควรเป็นผู้สนับสนุนในเรื่องของการจัดการเรื่องการเตรียมความพร้อม และงบประมาณที่เกี่ยวข้อง เพื่อเป็นการป้องกันการเกิดเหตุอุทกภัยในครั้งต่อไป

Abstract: The purpose of this research is to ascertain the following; To carry out a study of the management of a variety of communities around the province that have been affected by the incident. To collect data regarding the Flood incident of 2554/2012 by carrying out a survey collecting random data in the amount of 400 sets from 16 districts affected. Also conducting in-depth interviews of executives of local government units including 3 agencies; the Ayothaya Town Municipality, Phananchoeng Temple and Bang Pa-In Municipality; which are in the upstream, middle and downstream of the river, respectively. To compare the handling characteristics of the community's problems and the prevention methods of the flooding. By Surveying in each area of the community to see the different barriers and obstacles each area faced. There are 3 ways to deal with the flood prevention management which are; 1. To prepare a plan for separate agencies to work alone 2. To involve the local community in the planning process 3. And finally community members are involved in the process of commenting which should be assigned to the group leader, according to the decisions based on the various roles assigned. The research of this paper is to point out that the flood management system in 2554/ 2011 There are still many issues that we need to fix together which are; People in the area affected have a lack of awareness and decent access to information. State agencies are not suitably prepared when faced with the real situation. Agencies also have a confusion and lack of coordination during the incident. Moreover, the preparation of spatial data as a guide lacks the required technology. There should therefore be a focus for the increased understanding and the joint involvement of the private sector, the public sector, and the community together. The recent events showed that both the public and private sectors still lack how to learn and cope with crisis in a systematic way. And therefore should arrange for joint comments and suggestions on how to fix flooding for every possible situation. This could come in the form of long-term or shortterm protection plan and preparation of a management plan which includes all three emergency procedures. The government should be the title sponsor of the management plan and prepare the budget necessary to prevent flooding in the future.

มหาวิทยาลัยบูรพา. สำนักหอสมุด

Address: ชลบุรี

Email: buulibrary@buu.ac.th

Name: ฤทธิกร ศิริประเสริฐโชค

Role: ประธาน

Name: พัชนีย์ ธระเสนา

Role: กรรมการ

Name: ธนวัฒน์ พิมลจินดา

Role: กรรมการ

Created: 2556

Modified: 2565-02-11

Issued: 2561-11-29

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: ว 363.349 ป525ก

tha

Spatial: ไทย (ภาคกลาง)

Spatial: พระนครศรีอยุธยา

DegreeName: ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต

Level: ปริญญาเอก

Descipline: รัฐประศาสนศาสตร์

Grantor: มหาวิทยาลัยบูรพา

©copyrights มหาวิทยาลัยบูรพา

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	52810193.pdf	4.61 MB	17	2024-10-22 21:09:52

ใช้เวลา

0.023192 วินาที