การตรวจสอบการใช้อำนาจของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต) โดยศาลรัฐธรรมนูญ : ศึกษาคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 92549

Judicial review of the exercise of the election commission's power by the constitutional court : a case study of the constitution court's decision No.9/2549 (B.E.)

Name: ศุภชัย คำคุ้ม

ThaSH: คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ ที่ 9/2549

ThaSH: คณะกรรมการการเลือกตั้ง

ThaSH: การตรวจสอบ

ThaSH: ศาลรัฐธรรมนูญ

Abstract: คณะกรรมการการเลือกตั้งแม้จะเป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญแต่ไม่ได้เป็นองค์กรที่ได้รับมอบหมายให้ใช้อำนาจในลักษณะเด็ดขาด หากมีปัญหาเรื่องการโต้แย้งเรื่องการใช้อำนาจย่อมถูกตรวจสอบโดยศาลได้ เมื่อพิจารณาการใช้อำนาจออกมติในการหันคูหาการเลือกตั้ง เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการจัดการการเลือกตั้งขัดต่อหลักการเลือกตั้งโดยลับ เป็นการใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญมาตรา 144 โดยตรงจึงอยู่ภายใต้การตรวจสอบการใช้อำนาจของศาลรัฐธรรมนูญและในกรณีการขัดกันของอำนาจศาลรัฐธรรมนูญกับศาลปกครองในการตรวจสอบการใช้อำนาจของคณะกรรมการการเลือกตั้งในการใช้อำนาจดังกล่าว ศาลรัฐธรรมนูญก็ยังคงมีอำนาจชี้ขาดและผูกพันศาลปกครองตามมาตรา 268 ส่วนการกำหนดวันเลือกตั้งเป็นความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารภายใต้รูปแบบการปกครองในระบอบรัฐสภาจึงไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบการใช้อำนาจของศาลรัฐธรรมนูญและศาลปกครอง จากการศึกษาพบว่าเมื่ออำนาจอธิปไตยเป็นอำนาจสูงสุดของรัฐ ประชาชนชาวไทยจะแสดงออกซึ่งอำนาจอธิปไตยได้โดยการเลือกตั้ง มีการใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งแล้ว ศาลรัฐธรรมนูญย่อมไม่อาจเพิกถอนการเลือกตั้งซึ่งเป็นการแสดงเจตจำนงของปวงชนนั้นได้ ทั้งนี้ กระบวนการเลือกตั้งประกอบด้วยหลายขั้นตอนและกรณีการหันคูหาเป็นเพียงขั้นตอนหนึ่งเท่านั้น การที่ศาลรัฐธรรมนูญเพิกถอนการเลือกตั้งในกรณีดังกล่าวจึงขัดต่อทฤษฎีอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชน แต่การดำเนินการดังกล่าวน่าจะสอดคล้องกับสถานการณ์บ้านเมืองในขณะนั้นที่อยู่ในภาวะสับสนวุ่นวาย

Abstract: The Election Committee is an entity established by the Constitution, Extremly , it isn’ organized with use to be power . When there is a question as to the validity of the exercise of its power, it should therefore be subject to the review of the court. When the Election Committee passed a resolution to change the position of the stand for marking ballots, to turn the stand so that the voters’ backs face the opposite of the ballot box .Which is contradictory by Election that is not secret ballot, it was an exercise of the power of the Election Committee to run the election under Article 144 of the Constitution, and should be subject to the review of the Constitution Court. In the event that a dispute over jurisdiction of such a matter arises between the Constitution Court and the Administrative Court, the Constitution Court should prevail, and its decision be binding on the Administrative Court, pursuant to Article 268. A separate issue arises regarding the power of the Election Committee to fix the date for the election. Under the Parliamentary system of government, this power derives from both the Legislative and the Executive Branches. As such, it should be subject to the review of either the Constitutional Court or the Administrative Court The results of the study reveal that sovereignty is the highest power of the state and belongs to the people. Thai people exercise their sovereignty through elections. In ordinary circumstances, the Constitution Court should not be able to revoke an election since it is an expression of the will of the people. The process of election consists of different stages and the issue of turning the stand for marking the ballots is just one step of the whole process of the election. The revocation of the election in this case is in direct contradiction to the theory of sovereignty belonging to the people. However, the action of the Constitution Court in this case must be considered to be in agreement with the national crisis and confusion at the moment

จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. สำนักงานวิทยทรัพยากร

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: cuir@car.chula.ac.th

Name: ณรงค์เดช สรุโฆษิต

Role: ที่ปรึกษา

Name: ศุภลักษณ์ พินิจภูวดล

Role: ที่ปรึกษา

Created: 2550

Modified: 2560-01-07

Issued: 2559-12-24

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

URL: http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/41785

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: นิติศาสตร์

Grantor: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

©copyrights จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Suppachai_kh_front.pdf	1.88 MB	54	2025-06-29 16:07:02
2	Suppachai_kh_ch1.pdf	1.75 MB	56	2022-11-25 11:24:19
3	Suppachai_kh_ch2.pdf	2.5 MB	52	2024-01-20 12:08:41
4	Suppachai_kh_ch3.pdf	4.84 MB	42	2025-06-29 16:08:17
5	Suppachai_kh_ch4.pdf	7.62 MB	42	2022-11-25 11:24:58
6	Suppachai_kh_ch5.pdf	3.59 MB	40	2022-11-25 11:25:10
7	Suppachai_kh_ch6.pdf	2.68 MB	41	2025-06-29 16:08:21
8	Suppachai_kh_ch7.pdf	2.26 MB	40	2022-12-16 15:37:25
9	Suppachai_kh_back.pdf	8.87 MB	43	2022-11-25 11:25:49

ใช้เวลา

0.050131 วินาที