การเสียภาษีเงินได้นิติบุคคลขององค์การมหาชน

The Imposition of Corporate Income Tax on Public Organization

Name: วรวรรณ ห่อภิรมย์สกุล

ThaSH: ภาษีเงินได้

Abstract: องค์การมหาชนเป็นหน่วยงานของรัฐรูปแบบหนึ่ง โดยเป็นหน่วยงานประเภทที่ไม่เป็นส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจ ซึ่งจัดตั้งขึ้นมาเพื่อจัดทำบริการสาธารณะในรูปแบบที่แตกต่างไปจากเดิม โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อความคล่องตัวในการบริหารจัดการและความเป็นอิสระในการตัดสินใจของผู้บริหาร เนื่องจากสังคมและวัฒนธรรมที่เปลี่ยนแปลงไป ทั้งนี้ การจัดทำบริการสาธารณะขององค์การมหาชนนั้นสามารถที่จะแสวงหารายได้จากการประกอบกิจการได้ แต่จะต้องไม่แสวงหากำไรเป็นหลัก อย่างไรก็ตาม รายได้ที่เกิดขึ้นขององค์การมหาชนนั้นไม่ต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล เพราะองค์การมหาชนไม่ถือเป็นผู้มีหน้าที่เสียภาษีเงินได้นิติบุคคล ตามมาตรา 39 แห่งประมวลรัษฎากร จึงเป็นเหตุให้องค์การมหาชนส่วนหนึ่งแสวงหารายได้เชิงพาณิชย์ที่ไม่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งองค์การมหาชน จึงก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมกับองค์กรธุรกิจภาคเอกชน และขัดกับหลักภาษีอากรที่ดี ตลอดทั้งยังเป็นเหตุให้องค์การมหาชนมุ่งที่จะแสวงหารายได้จากการดำเนินกิจการมากจนเกินไปจนขัดกับวัตถุประสงค์ของการจัดตั้งองค์การมหาชนที่มุ่งจัดทำบริการสาธารณะโดยไม่แสวงหากำไรเป็นหลัก วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มุ่งศึกษาถึงปัญหาที่เกิดขึ้นจากการไม่จัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลขององค์การมหาชน โดยเปรียบเทียบกับการจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลขององค์การมหาชนในประเทศฝรั่งเศสและ ประเทศสหรัฐอเมริกา พร้อมข้อเสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น เพื่อให้การจัดเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคลขององค์การมหาชนในประเทศไทยเป็นไปตามหลักภาษีอากรที่ดี และก่อให้เกิดความเป็นธรรมกับองค์กรธุรกิจภาคเอกชน

Abstract: Public Organization is one type of the Government agencies, neither Government office nor State enterprise, established to provide public services in a different manner. The Public Organization requires easiness in administration, as well as independence for decision-making by executives given the change in society and culture. In this regard, the Public Organization is able to gain revenue from its provision of public services; however, it must not mainly focus on profit-making. Nevertheless, revenue arisen by the Public Organization is not subject to corporate income tax as the Public Organization is not considered a corporate income taxpayer under Section 39 of the Revenue. As a consequence, the Public Organization aims to gain revenue from commercial activities which do not relate to its intended objectives, thus, creating unfairness to private organization, as well as conflicting with the good taxation practice. This also results in the Public Organization aiming at profit-making from business activities too much which is contrary to the objectives of establishment of the Public Organization which focus on providing public services without making profit. This Thesis aims to study the issues arisen from non-collection of corporate income tax from the Public Organization by comparing with the collection of corporate income tax of the Public Organization in France and in the United States of America, as well as to recommend solutions to the issues in order for the collection of corporate income tax from the Public Organization to be consistent with the good taxation practice and to offer fairness to private organization.

จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. สำนักงานวิทยทรัพยากร

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: cuir@car.chula.ac.th

Name: เอื้ออารีย์ อิ้งจะนิล

Role: ที่ปรึกษา

Name: สรายุทธ์ วุฒยาภรณ์

Role: ที่ปรึกษา

Created: 2556

Modified: 2559-10-06

Issued: 2559-10-06

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

URL: http://cuir.car.chula.ac.th:2074/handle/123456789/43880

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: กฎหมายการเงินและภาษีอากร

Grantor: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

©copyrights จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	5486243134.pdf	2.4 MB	125	2025-01-18 09:23:29

ใช้เวลา

0.022732 วินาที