ผู้หนีภัยจากการสู้รบชาวพม่าในประเทศไทย : ศึกษากรณีจังหวัดตาก

Thailand and Displaced Persons from Fighting in Myanmar : A Case Study of Tak Province

Name: นคร ศิวิลัย.

ThaSH: ผู้ลี้ภัยชาวพม่า.

Abstract: วิทยาพนธ์เรื่องนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อทำการศึกษาสาเหตุความเป็นมาของผู้หนีภัยจากการสู้รบชาวพม่าในจังหวัดตาก กฏหมายระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับผู้ลี้ภัยปัญหาและผลกระทบ นโยบายของรัฐบาลไทยต่อผู้หนีภัยจากการสู้รบ การให้ความช่วยเหลือแก้ไขปัญหาและแนวทางการส่งกลับ โดยศึกษาจากเอกสาร จากการสำรวจ การสัมภาษณ์และการสังเกตการณ์ในพื้นที่ จากการศึกษาพบว่าเมื่อพม่าได้รับเอกราชจากอังกฤษใน พ.ศ. 2490 ชนกลุ่มน้อยชาวเหรี่ยงได้จัดตั้งกองกำลังเพื่อแบ่งแยกรัฐกะเหรี่ยงเป็นรัฐอิสระ พม่าได้ใช้กำลังทหารปราบปรามกองกำลังกะเหรี่ยงอย่างต่อเนื่องทำให้เกิดการสู้รบบริเวณชายแดนมีผู้หนีภัยจาการสู้รบเดินทางเข้ามาในประเทศไทยตั้งแต่ พ.ศ. 2527 จนถึงขณะนี้มากกว่า 100,000 คน เฉพาะในจังหวัดตาก ประมาณ 60,000 คน สาเหตุที่ต้องอพยพเข้ามาในประเทศไทยเนื่องมาจากที่พักอาศัยอยู่ในพื้นที่สู้รบ ไม่สามารถทำกินในพื้นที่ได้ตามปกติ บ้านเรือนถูกทหารพม่าเผาทำลาย ถูกกล่าวหาว่าให้การสนับสนุนกองทัพกะเหรี่ยงกลัวถูกข่มขืนกระทำชำเรา ถูกเกณฑ์เป็นทหาร บางส่วนเป็นผู้ที่เคยเป็นผู้นำทางทหารและอดีตนักศึกษา สำหรับผู้ที่เดินทางเข้ามาหลัง พ.ศ. 2541 ส่วนใหญ่เกิดจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนและปัญหาด้านเศรษฐกิจ รัฐบาลไทยมีนโยบายให้ที่พักพิงเฉพาะผู้ที่หนีภัยมาจากการสู้รบเท่านั้นและไม่ให้สถานะเป็นผู้ลี้ภัยตามอนุสัญญาว่าด้วยสถานะภาพผู้ลี้ภัย ค.ศ. 1951 และถือว่าเป็นผู้หลบหนีเข้าเมืองเพียงแต่ผ่อนผันให้พักอาศัยอยู่ในประเทศไทยเป็นการชั่วคราวเพื่อรอการส่งกลับเมื่อสถานการณ์ในพม่าเอื้ออำนวย ในระหว่างพักอาศัยอยู่ในประเทศไทยผู้หนีภัยจาการสู้รบมีสิทธิพื้นฐานตามหลักมนุษยธรรมที่จะไม่ถูกขับไล่ ส่งกลับหรือผลักดันไปยังชายแดน ได้รับที่พักอาศัยที่ปลอดภัย และอาหารสำหรับการดำรงชีวิตตามสมควร ผู้หนีภัยจาการสู้รบก่อให้เกิดปัญหาและผลกระทบกับประเทศไทยด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การเมือง เศรษฐกิจ สังคม สาธารณสุข สิ่งแวดล้อม และความเป็นอยู่ของประชาชนใกล้พื้นที่พักพิงชั่วคราว การแก้ไขปัญหาของประเทศไทยที่ผ่านมา คือ การควบคุมผู้หนีภัยจาการสู้รบไว้ในพื้นที่พักพิงชั่วคราวและให้องค์กรการกุศลและสำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาติเข้ามาดูแลให้ความคุมครองและการบรรเทาทุกข์ ปัญหาต่างๆ ภายในพื้นที่พักพิงชั่วคราวจึงมีไม่มาก ขณะนี้การสู้รบในพม่าได้เบาบางลงมากมีผู้หนีภัยจากการสู้รบบางส่วนกลับเข้าไปสร้างบ้านเรือนอยู่ในพม่า แต่ส่วนใหญ่ไม่ยอมเดินทางกลับพม่า จากการสอบถามผุ้หนีภัยจาการสู้รบส่วนใหญ่ประสงค์จะเดินทางกลับพม่าหากสถานการณ์การสู่รบหมดไป มีส่วนน้อยซึ่งเป็นกลุ่มแกนนำที่ไม่ต้องการเดินทางกลับเว้นแต่พม่าจะหยุดการละเมินสิทธิมนุษยชนหรือมีการเปลี่ยแปลทางการเมือง รัฐบาลไทยและสำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี้ภัยแห่งสหประชาชาติได้พยายามเจรจาให้พม่ารับผู้หนีภัยจากการสู้รบกลับพม่าแต่พม่ายังไม่พร้อมที่จะรับผู้หนีภัยจากการสู้รบกลับพม่า

Abstract: The purpose of the thesis is to study the history of displaced persons from fighting of Myanmar in Tak Province, international laws relating to refugees, problems and impacts, policy of Thai government toward displaced persons from fighting, assistance, durable solution, and repatriation policy. The methodology was carried out by documentary, survey, interviews and field researches.The study has shown that since Myanmar became independent from England in 1947 Karen minority group set up their troops to separate themselves from Myanmar. There were more than 100,000 displaced persons from lighting of Myanmar fled to Thailand in 1984, approximately 60,000 people in Tak Province. The reason for fleeing was that fighting had occurred in residential area. As a result, they could not earn their living, their houses were burn down. They were accused of being Karen army supporters, being raped and conscripted. Some of them were former military leadersarni tbrmer students. Most of the people had fled after 1998 due to human rights abuse and economic factors.The policy of Thai government is to accommodate only displaced persons from fighting but not status according to Refugees Status Convention 1951. They were considered as illegal migrants who temporarily permitted to remain in the country awaiting for repatriation when situation allowed. During their temporary stay in Thailand, they were not forced repatriation, according to basic humanitarian, not to send back or not sent to the hoarder. They were also housed in safe place and provided with food for sustaining their lives at appropriate level.Displaced persons from fighting in Myanmar are problems and have impact upon international relations, politics, economic, society, public health, environment and living condition of people in nearby temporary shelters. The way to solve the problems so far was to retain them in the temporary shelters and to allow the United Nations High Commissioner for Refugees and Non-governmental Organizations to carry out protection and assistance to minimize the problems.Fighting in Myanmar currently has decreased, some of displaced person from fighting returned home but some did not. The result from interviews indicated that they would return home in case of cessation of fighting, except leaders would return when the government of Myanmar stops abusing human rights or political situation is changed. Thai government and the United Nations High Commissioners for Refugees tried to negotiate with Myanmar to receive those displaced person from fighting back but Myanmar is not ready to do so.

มหาวิทยาลัยรามคำแหง.สำนักหอสมุดกลาง

Address: กรุงเทพมหานคร (Bangkok)

Email: dcms@lib.ru.ac.th

Name: ทิพาพร พิมพิสุทธิ์

Role: คณะกรรมการที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์

Name: รุจิรา เตชางกูร

Role: คณะกรรมการที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์

Name: กฤษณา ไวสำรวจ

Role: คณะกรรมการที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์

Created: 2544

Modified: 2549-06-01

วิทยานิพนธ์/Thesis

ISBN: 9740900135

CallNumber: ม.ร. น118 2544

tha

DegreeName: ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: รัฐศาสตร์

Grantor: มหาวิทยาลัยรามคำแหง

©copyrights มหาวิทยาลัยรามคำแหง

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	title.pdf	239.56 KB	114	2023-06-07 13:45:46
2	abstract.pdf	207.79 KB	125	2023-06-07 13:46:02
3	contents.pdf	239.67 KB	131	2023-06-07 13:46:06
4	chapter1.pdf	782.63 KB	166	2023-06-07 13:46:11
5	chapter2.pdf	1.41 MB	176	2024-01-09 12:24:11
6	chapter3.pdf	2.99 MB	147	2023-06-07 13:46:21
7	chapter4.pdf	1.8 MB	126	2023-06-07 13:46:27
8	chapter5.pdf	2.12 MB	128	2023-06-07 13:46:32
9	chapter6.pdf	1.01 MB	126	2025-04-27 13:34:01
10	appendix.pdf	2.23 MB	97	2025-04-27 13:33:54
11	bibliography.pdf	393.59 KB	81	2023-06-07 13:46:46
12	vita.pdf	27.49 KB	65	2023-06-07 13:46:52

ใช้เวลา

0.031105 วินาที