ปัญหาและอุปสรรคการบังคับใช้ พ.ร.บ. คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522

The Problems of enforcement under the Immigration Act B.E. 2522

Name: วัชรพล สว่างแผ้ว

ThaSH: พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522.

ThaSH: กฎหมายการเข้าเมืองและการออก -- ไทย.

ThaSH: คนเข้าเมือง -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ.

Abstract: จากการที่ประเทศไทยได้ประสบปัญหาคนต่างด้าวลักลอบหลบหนีเข้ามาภายในประเทศในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาเป็นจำนวนมาก อันเป็นผลกระทบมาจากปัญหาด้านความยากจนทางเศรษฐกิจ ทางด้านการเมือง ทางด้านสงคราม ของประเทศเพื่อนบ้านทั้งที่มีอาณาเขตติดต่อกัน และประเทศ ที่อยู่ไกลออกไป กลุ่มคนต่างด้าวดังกล่าวนั้นบางครั้งได้สร้างปัญหาโดยลักลอบทำงาน รวมตัวกันเป็นกลุ่มอิทธิพลที่ก่อให้เกิดปัญหาอาชญากรรม ยาเสพติด โสเภณี อาชญากรรมข้ามชาติ และความมั่นคงของประเทศไทย ในปัจจุบันรับบาลได้มีนโยบายเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยมอบหมายให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการควบคุมคนเข้าเมือง คือ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองสังกัดสำนักงานตำรวจแห่งชาติ มีหน้าที่รับผิดชอบ อีกทั้งได้ให้การสนับสนุนในด้านต่างๆ ทั้งในเรื่องกำลังพล งบประมาณ และอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย ซึ่งกฎหมายที่ถือ ว่าเป็นเครื่องมือที่สำคัญในการแก้ไขปัญหาก็คือ พ .ร. บ. คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 จากการศึกษา พ .ร. บ. คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 พบว่าการบังคับใช้ พ.ร.บ. ฉบับนี้ยังคงมีปัญหา และอุปสรรคทั้งในส่วนของโครงสร้างขององค์กร หรือหน่วยงานที่บังคับใช้ กฎหมาย ขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย ความชัดเจนและช่องว่างของกฎหมาย การใช้ดุลยพินิจของพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ยังไม่มีหลักในการควบคุมการใช้ให้ถูกต้องสมเจตนารมณ์ของกฎหมาย ทั้งยังเป็นการกำหนดมาตรฐานในการปฏิบัติ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่บุคคลต่างๆ ที่จะถูกกฎหมายคนเข้าเมืองนี้บังคับอีกด้วย วิทยานิพนธ์ฉบับนี้จึงได้ทำการศึกษาวิเคราะห์ถึงสภาพปัญหา สาเหตุของปัญหาตลอดจนสรุปปัญหาและเสนอแนะแนวทางแก้ไขและปรับปรุง พ.ร.บ. คนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายให้สมดังเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้ ในการป้องกันและควบคุมคนต่างด้าวที่อาจก่อให้ปัญหาในด้านความมั่งคง ทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง ทั้งยังเป็นการกำหนดมาตรบานและแนวทางให้พนักงานเจ้าหน้าที่ได้ปฏิบัติหน้าที่บังคับใช้กฎหมายฉบับนี้ได้อย่างถูกต้อง อันจะเกิดผลดีแก่ประชาชนและประเทศไทยต่อไป

Abstract: During the last decade Thailand has confronted with the problem of a large number of illegal immigrants entering the country. This was due to the impact of economic poverty, politics as well as civil wars prevalent in neighboring countries both bordering countries and those which are far away. These groups of aliens have caused a host of problems including illegally working, grouping up into influential bands leading to the problems of criminality, drugs, prostitution, transnational crimes and security of Thailand. At present, the Government has an urgent policy to solve the aforementioned problem by designating the office concerned with controlling immigration, i.e. the immigration Bureau under the Royal Thai Police to be accountable. It has also given human resources, financial support as well as authority. The Immigration Act B.E. 2522 is instrumental in solving the above problem. In scrutinizing the Immigration Act B.E.2522, it is found out that problems and obstacles still persist with respect to organizational structure and the offices enforcing the law, the boundary of authority under the law, transparency and the loopholes ofthe law, the judgement of officials which have no principles in enforcing the law as properly as determined by the law. They even set standards for practice for various groups of people who are enforced under this law.This thesis istherefore undertakento study the circumstances of the problem, the causes of the problem, as well as summarizing the problems and suggesting guidelines to rectify and improve upon the Immigration Act B.E.2522 so as to attain effectiveness in enforcing the law as intended by it in preventing and controlling aliens who may instigate problems relevant to economic, social and political problems. it may assist in setting standards and guidance to officials to properly enforce this law which may be beneficial to the people and the country in the future.

มหาวิทยาลัยรามคำแหง.สำนักหอสมุดกลาง

Address: กรุงเทพมหานคร (Bangkok)

Email: dcms@lib.ru.ac.th

Name: กำธร กำประเสริฐ

Role: คณะกรรมการที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์

Name: มนตรี โกสิยะสถิต

Role: คณะกรรมการที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์

Created: 2545

Issued: 2549-03-07

Modified: 2549-03-07

วิทยานิพนธ์/Thesis

CallNumber: ม.ร. ว21277 2545

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: นิติศาสตร์

Grantor: มหาวิทยาลัยรามคำแหง

©copyrights มหาวิทยาลัยรามคำแหง

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	title.pdf	154.21 KB	227	2025-08-24 21:02:03
2	abstract.pdf	166.8 KB	208	2024-11-13 14:29:40
3	contents.pdf	107.09 KB	258	2024-11-13 14:30:15
4	chapter1.pdf	445.49 KB	288	2025-08-10 09:42:57
5	chapter2.pdf	1.9 MB	323	2025-01-24 10:06:46
6	chapter3.pdf	2.23 MB	318	2025-01-24 11:26:47
7	chapter4.pdf	3.77 MB	355	2025-01-24 13:28:27
8	chapter5.pdf	480.41 KB	286	2025-01-24 10:36:43
9	appendix.pdf	1.79 MB	211	2023-06-13 18:52:19
10	bibliography.pdf	271 KB	175	2023-06-13 18:52:28
11	vita.pdf	40.71 KB	117	2023-06-13 18:52:33

ใช้เวลา

0.0433 วินาที