Abstract:
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพการดำเนินงานการจัดการป่าชุมชนขององค์การบริหารส่วนตำบล ในเขตอำเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี และศึกษาแนวทางการพัฒนาการจัดการป่าชุมชนขององค์การบริหารส่วนตำบล ในเขตอำเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้ คือ ประชาชนที่อาศัยอยู่ในเขตป่าชุมชนขององค์การบริหารส่วนตำบล ในเขตอำเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี จำนวน 382 คน เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย คือ แบบสอบถามและแบบสัมภาษณ์ สถิติที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ยและส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน
ผลการวิจัยพบว่า
1. สภาพการดำเนินงานการจัดการป่าชุมชนขององค์การบริหารส่วนตำบล ในเขตอำเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี โดยภาพรวม มีการจัดการป่าชุมชน อยู่ในระดับปานกลาง เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า ด้านที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด คือ ด้านการประชาสัมพันธ์ รองลงมาคือ ด้านมาตรการในการบำรุงรักษา ด้านการจัดทำแผน และด้านการควบคุมการใช้ประโยชน์ ตามลำดับ ส่วนด้านที่มีค่าเฉลี่ยต่ำสุด คือ ด้านการประเมินผล
2. แนวทางพัฒนาการจัดการป่าชุมชนขององค์การบริหารส่วนตำบล ในเขตอำเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี ใน 5 ด้าน คือ (1) ด้านการจัดทำแผน ควรมีการบูรณาการร่วมกับโรงเรียนในการจัดทำแผนการจัดการป่าชุมชน มีการประชาคมในการจัดทำแผน มีการจัดตั้งงบประมาณให้เพียงพอต่อการดูแลป่าชุมชน กำหนดแนวทางในการจัดการป่าให้เป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้น (2) ด้านมาตรการในการบำรุงรักษา ควรมีการนำเรื่องการบำรุงรักษาป่าชุมชนไปบูรณาการในการเรียนการสอนของโรงเรียน มีการออกกฎ ระเบียบ เกี่ยวกับมาตรการในการบำรุงรักษาป่า จัดฝึกอบรมให้ความรู้เกี่ยวกับป่าชุมชน ส่งเสริมให้มีการปลูกป่าทดแทน มีการกำหนดแนวเขตป่า และกำหนดบทลงโทษกับผู้บุกรุกป่า มีการจัดเวรยามในการดูแลรักษาป่าร่วมกัน (3) ด้านการควบคุมการใช้ประโยชน์ ควรมี การกำหนดระยะเวลาในการใช้ประโยชน์จากป่าชุมชน มีคณะกรรมการพิจารณาก่อนอนุญาตให้ใช้ประโยชน์จากป่า มีกลยุทธ์ในการจัดการป่าให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ของป่าชุมชน (4) ด้านการประชาสัมพันธ์ มีการประชาสัมพันธ์ความรู้หรือข้อมูลต่าง ๆ ผ่านสื่อที่หลากหลายรูปแบบ มีการจัดกิจกรรมการปลูกป่าในวันสำคัญและประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนเห็นประโยชน์ของการปลูกต้นไม้ (5) ด้านการประเมินผล ควรมีการแต่งตั้งคณะกรรมการติดตามประเมินผล มีการใช้เครื่องมือในการติดตามประเมินผล และให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมในการประเมินผล นำผลที่ได้จากการประเมินไปปรับปรุงการจัดการป่าชุมชนให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นและมีการจัดทำรายงานผลการประเมินแจ้งให้ผู้ที่เกี่ยวข้องทราบ
The objectives of the research were to study the conditions of management of the community forest and the guidelines for the development of the community forest management in Muangsamsip of Ubon Ratchathani. The samples used in the study were 382 residents aged over 18 years who dwelt in the community forest zone under the local administrative organizations in Muangsamsip of Ubon Ratchathani. The research instruments were the interviews and the questionnaire. Statistics used were percentage, mean and standard deviation.
The research findings were as follows.
1. The conditions of the community forest management by Tambon Administrative Organizations in Muangsamsip were overall moderate. As considered in individual issues, it was found that the aspect carrying a maximum value was public relations, followed by measures in taking care of the forest, planning and controlling the use of the community forest. The aspect having a minimum value was an evaluation of the performance.
2. The following were the guidelines for the community forest management by Tambon Administrative Organizations in Muangsamsip. On planning, there should be a coordination with the schools. The budget should be sufficient in providing cares in the forest management. The measures used should be more concrete. As regards the forest cares, the issue should be included in the teaching and learning process in the school. Laws and regulations should be issued concerning the forest conservation. Replanting should be made. Forest lines should be clearly set and a clear penalty to be imposed on the encroachers. Cooperation is required to keep vigilance on the forest. As for the control of utilization of the forest, the duration to use the forest should be fixed. The committee had to take things into account first before permission was granted. The forest could be eco-tourist site. Given the public relations, knowledge and information should be publicized via various media such as radio, broadcasting towers, leaflet etc. Tree planting should be organized on important days. The public should be made to appreciate the benefits from the forest. On evaluation, the committee should be established to monitor and evaluate the performance. The observation format, the interviews, the questionnaire should be administered so that the public had the chance to participate in the evaluation process.