Abstract:
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพการพัฒนาของบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเขตอำเภอตระการพืชผล จังหวัดอุบลราชธานี และเพื่อหาแนวทางการพัฒนาบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเขตอำเภอตระการพืชผล จังหวัดอุบลราชธานี กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้ ได้แก่ บุคลากรที่ปฏิบัติงานในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในเขตอำเภอตระการพืชผล จังหวัดอุบลราชธานี จำนวน 262 คน ใช้วิธีการสุ่มแบบง่าย (Simple Random Sampling) เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้ คือ แบบสอบถามและแบบสัมภาษณ์ สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย และส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน
ผลการวิจัยพบว่า
1. สภาพการพัฒนาของบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอตระการพืชผล จังหวัดอุบลราชธานี โดยภาพรวมมีการปฏิบัติงานอยู่ในระดับปานกลาง เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า ด้านที่มีค่าเฉลี่ยสูงที่สุด คือ ด้านการพัฒนาด้วยตนเอง รองลงมา คือ ด้านการพัฒนาบุคลากร ด้านการฝึกอบรม ด้านการส่งบุคลากรไปศึกษา ฝึกอบรมหรือดูงาน และ ด้านการพัฒนาทีมงานหรือพัฒนาองค์การ ตามลำดับ
2. แนวทางการพัฒนาบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอตระการพืชผล จังหวัดอุบลราชธานี คือ ด้านการฝึกอบรม ควรมีการจัดทำแผนงานเกี่ยวกับโครงการฝึกอบรมบุคลากรให้เป็นไปตามความต้องการของสายการปฏิบัติงาน ส่งเสริมให้บุคลากรทุกคนได้มีโอกาสเข้ารับการฝึกอบรมตามสายการปฏิบัติงาน จัดทำโครงการฝึกอบรมให้ความรู้เกี่ยวกับวินัยและการปฏิบัติตนของบุคลากร ด้านการฝึกอบรมหรือดูงาน ควรมีการจัดทำแผนงานเกี่ยวกับโครงการส่งบุคลากรไปศึกษา ฝึกอบรมหรือศึกษาดูงานให้สอดคล้องกับภาระงานและเป็นไปตามความต้องการของบุคลากร สำรวจความต้องการของบุคลากรในการศึกษา ฝึกอบรมหรือการศึกษาดูงานเกี่ยวกับระยะเวลาหรือสถานที่ ด้านพัฒนาบุคลากร ควรสนับสนุนให้บุคลากรได้เข้าร่วมประชุมเชิงปฏิบัติการหรือสัมมนากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในเรื่องกระบวนการวางแผนการปฏิบัติงาน สำรวจความต้องการของบุคลากรที่มีความประสงค์จะเข้าร่วมประชุมเชิงปฏิบัติการหรือการสัมมนา ด้านการพัฒนาด้วยตนเอง ควรเปิดโอกาสให้บุคลากรได้ถ่ายทอดความรู้ ให้คำปรึกษาหรือสอนงานเพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์การทำงาน จัดสรรงบประมาณสนับสนุนด้านทุนการศึกษาแก่บุคลากรในการพัฒนาตนเอง และด้านพัฒนาทีมงานหรือพัฒนาองค์การ ควรมีการแนะนำบุคลากรเกี่ยวกับการค้นหาข้อมูลในการทำงานจากแหล่งความรู้ใหม่ ๆ สอนงานหรือให้คำปรึกษาและรับฟังความคิดเห็นของเพื่อนร่วมงาน เปิดโอกาสให้บุคลากรได้มีส่วนสนับสนุน ช่วยเหลือ ให้กำลังใจแก่บุคลากรในแต่ละส่วนงานอย่างเป็นกันเองและร่วมรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน
The research aimed to study the performance and seek the guidelines to develop the personnel of the local administrative organizations in Trakanphuetphon district of Ubon Ratchathani. The samples used in the research were 262 personnel under the local administrative organizations in Trakanphuetphon district, derived by a simple random sampling. The research instruments were the questionnaire and the interview. Statistics used in data analysis were percentage, mean and standard deviation.
The research findings were as follows:
1. An overall performance of the personnel of the local administrative organizations in the study was moderate. In consideration of separate cases, it was found that a maximum average was found in a self-development, which was followed by personnel development, training, additional pursuit of study, a development of a team and the organizational development.
2. The following were the guidelines for the development of the local administrative organizations in Trakanphuetphon. On training, a plan on the training project was essential, the personnel should be given an opportunity to get training, the personnel should be trained on discipline and self-conduct, additional education, training and others should be in accordance with the tasks and the needs, personnel wants should be surveyed. On the personnel development, the personnel should be supported to take part in the workshop or seminar with other agencies concerned with the planning process. On a self-development, the personnel should be allowed and urged to transmit their knowledge, advise and teach about the working experiences. In addition, a budget should be allocated to the personnel to get a self development. On the team and organizational development, the personnel should be advised regarding searching for information from new sources. They should be encouraged to play a more important role. Boosting morale is important for the personnel.