แจ้งเอกสารไม่ครบถ้วน, ไม่ตรงกับชื่อเรื่อง หรือมีข้อผิดพลาดเกี่ยวกับเอกสาร ติดต่อที่นี่ ==>
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
เรืองฤทธิ์์ รักเจริญ. ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและการมีส่วนร่วมของประชาชนตามพระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุและพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. 2504. ปริญญาโท(กฎหมายมหาชน). มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด.. : มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์, 2556.
ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและการมีส่วนร่วมของประชาชนตามพระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุและพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. 2504
Legal problem in law enforcement and participation of people according to ancient monuments, antiques, objects of art and national museums act, B.E. 2504 (1961)
Name: เรืองฤทธิ์์ รักเจริญ
Classification :.DDC: 344.094
Abstract:
วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ มีวัตถุประสงค์ในการศึกษาแนวคิด ทฤษฎีและกฎหมายเกี่ยวกับการอนุรักษ์โบราณสถานและโบราณวัตถุของประเทศไทยและในต่างประเทศ และศึกษาถึงอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานภาครัฐทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในการอนุรักษ์โบราณสถานและโบราณวัตถุ รวมทั้งศึกษาถึงสิทธิการมีส่วนร่วมของประชาชนในการอนุรักษ์โบราณสถานและโบราณวัตถุ เพื่อเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาที่เกิดจากการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงานภาครัฐ
ทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ตลอดจนการมีส่วนร่วมของประชาชนที่มีผลต่อการอนุรักษ์โบราณสถานและโบราณวัตถุของประเทศไทย
จากการศึกษาพบว่า พระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. 2504 กำหนดภารกิจให้กรมศิลปากรเป็นเพียงหน่วยงานเดียวที่มีหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวกับการอนุรักษ์โบราณสถานและโบราณวัตถุ อย่างไรก็ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และคำสั่งกระทรวงวัฒนธรรมที่ 157/2547 ได้ให้อำนาจผู้บริหารและพนักงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้สามารถบังคับใช้กฎหมายได้เช่นเดียวกับพนักงานเจ้าหน้าที่ของกรมศิลปากร
ส่งผลทำให้เกิดปัญหาการทับซ้อนของภารกิจตามกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายที่มาจากการอาศัยอำนาจตามกฎหมายที่อยู่ในสถานะระดับเดียวกัน และในบางกรณีเกิดปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าหน้าที่เนื่องมาจากการปฏิเสธการปฏิบัติหน้าที่ของกรมศิลปากร
โดยอ้างว่าไม่ใช่อำนาจหน้าที่ของตนในการบังคับใช้กฎหมายเพราะหน่วยงานอื่นก็สามารถบังคับใช้กฎหมายได้เช่นเดียวกัน จากการใช้อำนาจตามกฎหมายดังกล่าวของหน่วยงานรัฐส่งผลทำให้เกิดปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายที่ทำให้เกิดช่องว่างทางกฎหมายในการบังคับเพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย นอกจากนี้ พระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. 2504 ไม่มีการกำหนดให้ประชาชนมีสิทธิเข้ามาส่วนร่วมในการอนุรักษ์โบราณสถานและโบราณวัตถุ โดยเนื้อหาของกฎหมายดังกล่าวเป็นเพียงการกำหนดหรือ
มีวัตถุประสงค์ในการกำหนดอำนาจหน้าที่ของเจ้าพนักงานในการปฏิบัติหน้าที่เท่านั้น ประกอบกับกฎหมายดังกล่าวยังเป็นกฎหมายที่ล้าสมัยมิได้มีการปรับปรุงเนื้อหาให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ส่งผลทำให้เกิดปัญหาการขาดการมีส่วนร่วมของประชาชน
จากการศึกษาปัญหาดังกล่าวในระบบกฎหมายของประเทศอื่น ๆ พบว่า กฎหมายของ สาธารณรัฐอิตาลี สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว และประเทศญี่ปุ่นมีความน่าสนใจและนำมาเป็นต้นแบบของกฎหมายไทยได้ สาธารณรัฐอิตาลีมีกฎหมายว่าด้วยเรื่องการคุ้มครองมรดก
ทางวัฒนธรรมของประเทศ โดยเนื้อหาของกฎหมายดังกล่าวจะแบ่งภารกิจและภาระหน้าที่
ของหน่วยงานของรัฐในระดับท้องถิ่นและระดับส่วนกลางอย่างชัดเจน ดังนั้น จึงไม่เกิดปัญหาการทับซ้อนของอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานรัฐ ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวมีกฎหมาย
ว่าด้วยการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมที่กำหนดให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม โดยกำหนดให้ประชาชนชาวลาวทุกคนมีหน้าที่ในการป้องกัน สงวนและทำนุบำรุงมรดกทางวัฒนธรรมของชาติ อีกทั้งยังกำหนดให้ชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศและนักท่องเที่ยวต้องมีหน้าที่ดังกล่าวด้วยเช่นเดียวกัน ส่วนประเทศญี่ปุ่นก็มีรูปแบบการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมที่น่าสนใจ โดยกฎหมาย
ว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรมได้กำหนดอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานรัฐและกำหนดหน้าที่ของประชาชนที่จะต้องเข้ามามีส่วนร่วมในการดูแลและอนุรักษ์ทรัพยากรทางวัฒนธรรม เพราะฉะนั้น ประเทศไทยควรนำแนวคิดจากต่างประเทศดังกล่าวมาปรับใช้อย่างเหมาะสม
เพื่อป้องกันปัญหาการทับซ้อนของภารกิจของหน่วยงาน รวมถึงควรพิจารณาหลักความเป็นนิติบุคคลของรัฐด้วย เพื่อแก้ไขปัญหาการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงานของรัฐ รวมทั้งแก้ไขปรับปรุงพระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. 2504
โดยเพิ่มมาตราในเรื่องที่เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยกำหนดให้ประชาชนชาวไทย
ทุกคน ชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศไทยและนักท่องเที่ยวมีหน้าที่หรือมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์โบราณสถานและโบราณวัตถุของประเทศไทยเพื่ออนุรักษ์และรักษามรดกทางวัฒนธรรมของชาติ
ให้คงอยู่สืบไป
มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด.
Address:
กรุงเทพมหานคร
Email:
library@dpu.ac.th
Name: พรชัย เลื่อนฉวี
Role:
อาจารย์ที่ปรึกษา
Modified:
2558-01-20
Created:
2556
Issued:
2557-11-20
วิทยานิพนธ์/Thesis
application/pdf
วพ344.094 ร861ป
tha
DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต
Level: ปริญญาโท
Descipline: กฎหมายมหาชน
Grantor: มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์
©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์
RightsAccess:
ใช้เวลา
0.244494 วินาที
เรืองฤทธิ์์ รักเจริญ
| Title | Contributor | Type |
|---|---|---|
| ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและการมีส่วนร่วมของประชาชนตามพระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุและพิพิธภัณฑสถานแห่งชาติ พ.ศ. 2504
มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ เรืองฤทธิ์์ รักเจริญ | พรชัย เลื่อนฉวี | วิทยานิพนธ์/Thesis |
พรชัย เลื่อนฉวี