ปัญหาและแนวทางการใช้สัญญาอนุญาโตตุลาการเพื่อการระงับยุติข้อพิพาทในงานก่อสร้าง กรณีสัญญาก่อสร้างงานราชการ

Pre-arbitration process : problem and guideline for dispute resolution : a case of government construction contract

Name: อานนท์ ไทยจำนง

ThaSH: สัญญาอนุญาโตตุลาการ -- การศึกษาการใช้

ThaSH: สัญญาอนุญาโตตุลาการ -- การวิเคราะห์

Abstract: ข้อพิพาทในงานก่อสร้างเป็นปัญหาสำคัญประการหนึ่ง ที่ทำให้งานก่อสร้างล่าช้าและทำให้ การดำเนินการไม่สำเร็จตามวัตถุประสงค์ของโครงการ ในงานก่อสร้างราชการสัญญาก่อสร้างจะ ประกอบด้วยข้อสัญญาอนุญาโตตุลาการ เพื่อใช้ในการยุติกรณีพิพาทที่อาจจะเกิดขึ้น แต่ความเข้าใจ ในการใช้ข้อสัญญาดังกล่าวยังมีค่อนข้างน้อย ซึ่งในระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ สัญญามาตรฐานงานก่อสร้างของวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทย และสัญญามาตรฐานของ FIDIC ได้กล่าวถึงการดำเนินการเกี่ยวกับอนุญาโตตุลาการในด้านระบบและกระบวนการเป็นหลัก แต่ไม่ได้ ให้แนวทางในการพิจารณาก่อนการใช้ จึงเป็นปัญหาสำคัญประการหนึ่งที่คู่สัญญาก่อสร้างไม่ค่อยจะ มีความเข้าใจ อาจทำให้คู่สัญญาเสียโอกาสในการยกข้อสัญญาอนุญาโตตุลาการนี้มาใช้ในการหา ข้อยุติในกรณีพิพาทต่างๆได้ตามเจตนาของคู่สัญญาที่มีไว้ต่อกัน การศึกษานี้จึงมุ่งเน้นในเรื่องสิทธิและหน้าที่ระหว่างคู่สัญญาก่อสร้าง โดยศึกษาจากข้อ กฎหมายที่เกี่ยวข้อง และใช้ข้อมูลจากข้อหารือที่เป็นข้อโต้แย้งหรือกรณีข้อพิพาทของสัญญาก่อสร้าง ภายในประเทศของสำนักงานที่ปรึกษากฎหมาย สำนักงานอัยการสูงสุด ในช่วงระยะเวลา 12 ปี ตั้งแต่ ปี พ.ศ. 2530 ถึง 2541 จำนวน 145 กรณี มาทำการวิเคราะห์และนำเสนอในประเด็นต่างๆ โดยพบว่า สถิติของกรณีที่มีข้อพิพาทมากที่สุดคือ กรณีพิพาทเรื่องเกี่ยวกับค่าจ้าง โดยมีสาเหตุหลักจากการต้อง ตีความเรื่องสิทธิระหว่างคู่สัญญา และเมื่อวิเคราะห์ต่อเนื่องพบว่าพฤติการณ์ของกรณีพิพาท มักเกิด ในช่วงระหว่างการก่อสร้างมากที่สุด โดยฝ่ายผู้รับเหมาก่อสร้างมักเป็นฝ่ายที่เสียหายและมักจะได้รับ การพิจารณาให้ชนะในด้านสิทธิมากกว่า สำหรับปัญหาในการใช้สัญญาอนุญาโตตุลาการ จากการศึกษาพบว่าปัญหาสำคัญ คือ คู่สัญญา ไม่เข้าใจในหลักการนำสัญญาอนุญาโตตุลาการมาใช้ และปัญหาความไม่ชัดเจนในกรอบการใช้ สัญญาอนุญาโตตุลาการ ดังนั้นแนวทางแก้ไขปัญหาคือควรจะมีการทำข้อตกลงความเข้าใจในการใช้ สัญญาอนุญาโตตุลาการกันก่อน ซึ่งได้นำเสนอแนวทางดังกล่าวประกอบไว้ในงานวิจัยนี้ด้วยแล้ว

Abstract: Conflicts and disputes between contracted parties can be one of the major problems in a construction project since they can stall the project and hinder the success of the project. In a public construction project, the government contract included an arbitration clause which can be applied to resolve a conflict or dispute, if occurred. However, the comprehension in the arbitration process and context was insufficient. The Procurement Procedure of Office of the Prime Minister of Thailand, the Standard of Construction Contract of the Engineering Institute of Thailand, and the FIDIC contract have all incorporated the element of the arbitration system and process but have not provided any pre-arbitration practices. Thus, the arbitration process may not be properly used as intended by the contract or sometimes the process was overlooked and loss of opportunities in resolving the conflict occurred. This study focused on the right and responsibilities between contracted parties. Related laws and regulations were reviewed. Case data were acquired from 145 actual dispute cases during 12 years from 1987 to 1998 that published by Office of the Legal Counsel, Office of the Attorney General of Thailand. It was found that the most dispute cases that occurred were related to wages and payments. The main cause was the interpretation of the rights between the two parties. Furthermore, the disputes often occurred during the construction phase and often the cases were against the contractor. However, the suggested ruling was mostly in favor of the contractor. It was also found that problems related to the use of the arbitration process were the miscomprehensions of the arbitration concept between the two parties and the ambiguities of the arbitration framework. The suggested guidelines to resolve the problems were also included in this study.

สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ. สำนักหอสมุดกลาง

Address: กรุงเทพมหานคร (Bangkok)

Email: library@kmutnb.ac.th

Name: กมลวัลย์ ลือประเสริฐ

Role: ที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์

Email : kamolwan@kmitnb.ac.th

Created: 2548

Issued: 2006-04-17

Modified: 2566-09-08

วิทยานิพนธ์/Thesis

ISBN: 9741905076

CallNumber: วพ MCE อ623ท

tha

DegreeName: วิศวกรรมศาสตร์มหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: วิศวกรรมโยธา

Grantor: สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ

©copyrights มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	mce0015.pdf	894.67 KB	17	2026-05-26 18:16:01

ใช้เวลา

0.017474 วินาที