มาตรการทางกฎหมายในการบริหารจัดการส้วมในประเทศไทย

Legal measures on administration for management of toilets of Thailand

Name: จินตนา อินทรัตน์

ThaSH: ห้องน้ำ -- การจัดการ -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ

Classification :.DDC: 344.0464

ThaSH: อนามัยสิ่งแวดล้อม -- วิจัย.

ThaSH: ส้วม -- สุขาภิบาล -- วิจัย.

ThaSH: ส้วม -- การจัดการ -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ -- วิจัย.

ThaSH: นิติศาสตร์ -- วิจัย.

Abstract: วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อศึกษาถึงมาตรการทางกฎหมายของประเทศไทย ในการบริหารจัดการส้วม เพื่อนำมาควบคุมสถานที่ที่ให้บริการส้วมของเอกชนตามที่บัญญัติไว้ ในพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ผู้ศึกษาได้ใช้วิธีการศึกษาจากเอกสารโดยจะทำการเปรียบเทียบกับกฎหมายต่างประเทศ เช่น ประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศแคนาดา ประเทศสิงคโปร์ และ ประเทศเยอรมัน เป็นต้น เพื่อหาแนวทางหรือมาตรการที่เหมาะสมมาแก้ไข และปรับปรุงกฎหมายที่บังคับใช้ ในปัจจุบัน รวมถึงนำมาตรฐานส้วมสากลขององค์การสุขาโลก (World Toilet Organization: WTO) มาเป็นแนวทางในการปรับปรุงการบริหารจัดการส้วมในประเทศไทยให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น จากการศึกษาพบว่า ในปัจจุบันส้วมที่มีให้บริการแก่ประชาชนตามสถานที่ต่างๆ ซึ่งมีเอกชนเป็นเจ้าของนั้น ถือว่ามีบทบาทมากกับชีวิตประจำวันของประชาชนเพราะต้องใช้ชีวิตนอกบ้านมากขึ้นตามความเจริญของสังคม และในการบริหารจัดการส้วมนั้นยังไม่มีกฎหมายใดเข้ามาควบคุมโดยตรง ทำให้การดูแลบริหารจัดการไม่เป็นไปตามมาตรฐานสากล ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาพื้นฐานที่สำคัญทางด้านสุขาภิบาลและสิ่งแวดล้อมของประเทศไทย ซึ่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 ได้กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับเรื่องการสร้างส้วมไว้เพียงช่วงแรกในการก่อสร้างให้เป็นไปตามแบบ ที่บัญญัติไว้ในหมวด 6 แบบและจำนวนของห้องน้ำและห้องส้วม ข้อ 60 ข้อ 61 และข้อ 62 เท่านั้น พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ตามกฎหมายควบคุมอาคารจะเน้นเฉพาะช่วงการก่อสร้างอาคารนั้นๆ แต่หลังจากนั้นมิได้มีระบบการดูแลด้านสุขลักษณะแต่อย่างใด และพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ได้บัญญัติไว้ เพียงกรณีที่ฝ่าฝืน มีโทษกล่าวคือ มาตรา 71 กำหนดให้ผู้ดำเนินกิจการที่มิได้รับใบอนุญาตให้เก็บ ขน และกำจัดสิ่งปฏิกูลต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหกเดือน และ มาตรา 73 ผู้รับใบอนุญาตเก็บ ขนและกำจัดสิ่งปฏิกูลโดยทำเป็นธุรกิจ ฝ่าฝืนข้อกำหนดของท้องถิ่นตาม มาตรา 20 (5) ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหกเดือน และมาตรา 68 กำหนด กรณีฝ่าฝืนกฎกระทรวงที่ออกตามความใน มาตรา 6 ต้องระวางโทษไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท ซึ่งปัจจุบันยังไม่มีกฎกระทรวงว่าด้วยการกำหนดเรื่องส้วมและการจักการสิ่งปฏิกูล บทบัญญัติดังกล่าวเป็นการบัญญัติไว้ในลักษณะที่กว้างๆ ไม่ได้กำหนดรายละเอียดไว้ โดยเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับขั้นตอนและวิธีการจัดการด้านสุขอนามัยเกี่ยวกับส้วมตลอดการจัดเก็บ กำจัด สิ่งปฏิกูลที่ออกมาให้เป็นไปตามมาตรฐาน วิทยานิพนธ์ฉบับนี้จึงเสนอแนะมาตรฐานส้วมสากลขององค์การสุขาโลก (World Toilet Organization: WTO) และมาตรการทางกฎหมายของต่างประเทศที่น่าสนใจและเป็นประโยชน์ มาปรับใช้ เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 และพระราชบัญญัติ การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยการเพิ่มเติมหลักเกณฑ์มาตรการ ทางกฎหมายที่เหมาะสมในการบริหารจัดการส้วมของประเทศไทย ให้สามารถนำมาใช้แก้ไขปัญหาเรื่องความสะอาด ความเพียงพอ และความปลอดภัย ของส้วมที่ให้บริการแก่ประชาชน เพื่อให้ประชาชนได้เข้าถึงสุขอนามัยที่ดีด้านสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม

มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: library@dpu.ac.th

Name: พินิจ ทิพย์มณี

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Modified: 2556-01-21

Created: 2554

Issued: 2556-01-21

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: วพ344.0464 จ483ม

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: กฎหมายเอกชนและกฎหมายธุรกิจ

Grantor: มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Cover.pdf	314.51 KB	31	2024-07-16 10:56:05
2	ABS.pdf	266.44 KB	41	2020-01-20 09:53:21
3	Chap_1.pdf	306.32 KB	40	2021-02-24 10:54:21
4	Chap_2.pdf	428.63 KB	53	2021-02-24 10:53:45
5	Chap_3.pdf	428.45 KB	27	2019-06-17 11:04:47
6	Chap_4.pdf	350.5 KB	28	2020-01-20 09:53:54
7	Chap_5.pdf	352.92 KB	25	2019-05-13 18:23:22
8	App-bip.pdf	283.43 KB	39	2020-01-20 09:52:18
9	App.pdf	1.83 MB	47	2020-01-20 09:52:57
10	Vita.pdf	241.41 KB	22	2020-01-20 09:52:39

ใช้เวลา

0.338923 วินาที