การมีส่วนร่วมของประชาชนภาคเหนือในการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 10

The participation of people in the North in the planning process of the 10th national economic and social development plan

Name: ณัฐพิชา ลิมป์กาญจนวัฒน์

ThaSH: แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ -- การมีส่วนร่วมของประชาชน

ThaSH: แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. ฉบับที่ 10 (2550-2554)

Abstract: การศึกษาวิจัยเรื่อง “การมีส่วนร่วมของประชาชนภาคเหนือในการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่10” มีวัตถุประสงค์ 3 ประการ คือ 1) เพื่อศึกษาการมีส่วนร่วมของประชาชนภาคเหนือในการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่10 2) เพื่อ ศึกษาเปรียบเทียบระดับการมีส่วนร่วมของประชาชนภาคเหนือในการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่10 จำแนกตามปัจจัยส่วน บุคคล ปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคม และปัจจัยการบริหารงานภาครัฐ และ3) เพื่อศึกษาปัญหาและอุปสรรคการมีส่วนร่วมของประชาชนภาคเหนือในการ จัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่10 โดยงานวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ ประชากรที่ใช้ในการศึกษาในเชิงปริมาณ ได้แก่ ประชาชนภาคเหนือที่เข้าร่วมการจัดทำแผนพัฒนาฯ ฉบับที่10 โดยกำหนดกลุ่มตัวอย่าง จำนวน 135 คน และบุคลากรของสำนักงานคณะกรรมการ พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติในการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยกำหนดกลุ่มตัวอย่าง จำนวน 15 คน ใช้แบบสอบถามและแบบสัมภาษณ์เป็นเครื่องมือ ในการเก็บรวบรวมข้อมูล ผลการศึกษา พบว่า 1.การมีส่วนร่วมของประชาชนภาคเหนือในการจัดทำแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่10 อยู่ในระดับ ปานกลาง มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 2.76 2.ปัจจัยที่มีผลต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนภาคเหนือ ได้แก่ เพศ อาชีพ การศึกษา รายได้ ประสบการณ์การเข้าร่วม จัดทำแผนพัฒนาฯ ความคาดหวังในผลประโยชน์ การรับรู้ข่าวสารเกี่ยวกับการจัดทำแผนพัฒนาฯ ฉบับที่10 ทัศนคติต่อการมีส่วนร่วมและกิจกรรมที่ เข้าร่วม การรับรู้สิทธิตามกฎหมาย และความคิดเห็นต่อการปฏิบัติงานของบุคลากรของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 3.ปัญหาและอุปสรรคในการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาฯ จำแนกเป็น 2 ด้าน ด้านแรก คือ การบริหารงานของสำนักงาน คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แบ่งเป็น 2 ประเด็น คือ 1.1)การประสานงานกับประชาชน 1.2)งบประมาณ ด้านที่สอง คือ ความรู้ ความเข้าใจของประชาชน แบ่งเป็น 2 ประเด็น คือ 2.1)ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการมีส่วนร่วม 2.2)ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับแผนพัฒนาฯ ฉบับที่10 ข้อเสนอแนะการวิจัยสำหรับภาครัฐ คือ 1.ควรส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนโดยเน้นการมีส่วนร่วมของประชาชนเพศชายและ เพศหญิงอย่างเสมอภาค และให้ความรู้เกี่ยวกับแผนพัฒนาฯและการจัดทำแผนพัฒนาฯ กับประชาชนโดยเน้นประชาชนที่ประกอบอาชีพเกษตรกรรมและ จบการศึกษาประถมศึกษาปีที่6 และต่ำกว่า และผู้ที่ไม่เคยเข้าร่วมการจัดทำแผนพัฒนาฯ มาก่อน รวมทั้งให้ความรู้เกี่ยวกับสิทธิตามกฎหมายของ ประชาชนที่พึงมีและผลประโยชน์ที่สามารถเกิดขึ้นในอนาคตได้ และเตรียมบุคลากรที่มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับแผนพัฒนาฯ และสามารถส่งเสริมการ มีส่วนร่วมของประชาชนได้ เพื่อให้เกิดการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนพัฒนาฯได้อย่างชัดเจนและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น 2.ควรส่งเสริมการ ประชาสัมพันธ์การจัดทำแผนพัฒนาฯ 3.รัฐควรจัดสรรงบประมาณที่ใช้ในการสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนพัฒนาฯ อย่างเพียงพอ 4.บุคลากรของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ควรทำการประชาสัมพันธ์เรื่องการจัดทำแผนพัฒนาฯ และติดต่อ ประสานงานกับประชาชนผู้เข้าร่วมอย่างต่อเนื่อง ในส่วนของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ คือ 1.ควรจัดเตรียม งบประมาณให้กับประชาชนในการเดินทางเข้าร่วมประชุม 2.ให้ความรู้กับประชาชนเกี่ยวกับความสำคัญขั้นตอนการมีส่วนร่วมและเนื้อหาสาระสำคัญ ของแผนพัฒนาฯ สำหรับข้อเสนอแนะการวิจัยครั้งต่อไป คือ 1.ควรทำการศึกษาวิจัยกับภูมิภาคอื่นๆ 2.ควรศึกษารูปแบบที่เหมาะสมในการมีส่วนร่วม ของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาฯ ต่อไป 3.ศึกษาระดับความรู้ความเข้าใจของประชาชนเกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมฉบับต่อไป

Abstract: In 2005, the planning process for the 10th National Economic and Social Development Plan began. One of the government’s aims is to have people participate in this process. This study of participation of people in the north in the planning process of Thailand’s 10th National Economic and Social Development Plan has three objectives: 1) to study the participation of people ; 2) to study compare the level of participation in relation to individual, economic, social and public management factors and ; 3) to identify problems and obstacles to participation. This study used quantitative and qualitative methods, and recruited 135 people, both northern people and staff from the Office of the National Economic and Social Development Board , who responded to questionnaires and interviews. The findings were that the northern people participated at the middle level. Factors influencing participation were sex, occupation, education, income, previous participation in the planning process, expectation of benefits, having information about the planning process, attitude on behaviors in participation and activities, knowledge of rights and attitude to staff performance. Problems and obstacles to participation were in two areas: 1) the management system of the Office of the National Economic and Social Development Board had problems in co-ordination with people and budget problems; 2) People did not always have an understanding of participation and knowledge of the planning process. It is recommended that the government should emphatically promote the equal participation of males and females and provide information about the plan, especially to farmers, those with low education, and people who have never participated previously. Moreover, they should inform people of the rights and benefits and provide good staff to promote full and efficient participation. The government should provide sufficient funds and the necessary staff for project management. They should also take account of the expenses incurred through people’s participation. For further research, should study the same topic in other regions and study participatory styles, and people’s level of knowledge about the National Economic and Development Plan.

มหาวิทยาลัยมหิดล

Address: นครปฐม

Email: liwww@mahidol.ac.th

Name: พรรณิภา บูรพาชีพ

Role: Thesis Advisor

Created: 2550

Modified: 2553-06-21

Issued: 2010-06-10

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: วพ ณ342ก 2550

tha

DegreeName: ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: รัฐประศาสนศาสตร์

Grantor: Mahidol University

©copyrights มหาวิทยาลัยมหิดล

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	4836837.pdf	1.73 MB	309	2024-01-21 14:53:09

ใช้เวลา

0.291555 วินาที