มาตรการทางกฎหมายในการคุ้มครองประโยชน์ทดแทนของลูกจ้างในภาคอุตสาหกรรมเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายประกันสังคมกับกฎหมายเงินทดแทน

Legal measures for protecting employee’s benefits in industrial sector: comparison between social security law and workmen compensation law

Name: พอพันธ์ เขตต์กัน.

ThaSH: ประกันสังคม - กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ - วิจัย

Classification :.DDC: 344.012

ThaSH: ค่าทดแทน - วิจัย

ThaSH: กฎหมายแรงงาน - วิจัย

Abstract: มาตรการทางกฎหมายในการให้ความคุ้มครองประโยชน์ทดแทนของลูกจ้างในภาคอุตสาหกรรมที่กำลังศึกษาอยู่นี้ได้แก่กฎหมายประกันสังคม ตามพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 และพระราชบัญญัติประกันสังคม (ฉบับที่2) พ.ศ. 2537 ให้ความคุ้มครองประโยชน์ทดแทนแก่ลูกจ้างผู้ประกันตนในกรณีประสบอันตราย หรือเจ็บป่วยอันมิใช่เนื่องจากการทำงาน และกฎหมายเงินทดแทน ตามพระราชบัญญัติเงินทดแทน พ.ศ. 2537 ให้ความคุ้มครองประโยชน์ทดแทนแก่ลูกจ้างกรณีประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องมาจากการทำงาน มาตรการทางกฎหมายดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายอย่างเดียวกันคือ เพื่อให้ความช่วยเหลือและคุ้มครองแก่บรรดาลูกจ้างหรือผู้ใช้แรงงาน กฎหมายประกันสังคมและกฎหมายเงินทดแทนจึงได้ถูกบัญญัติขึ้นเพื่อให้ความเป็นธรรมแก่ลูกจ้างหรือผู้ใช้แรงงานและผู้ประสบเคราะห์กรรมทั้งหลาย โดยให้ความคุ้มครองประโยชน์ทดแทน การให้ค่าทดแทนแก่ลูกจ้างในรูปของบริการทางการแพทย์ เงินทดแทนการขาดรายได้ เงินช่วยเหลือค่าทำศพหากเสียชีวิต ตลอดจนเงินช่วยเหลือกรณีคลอดบุตร ทั้งนี้โดยได้ทำการศึกษาเปรียบเทียบกับกฎหมายของประเทศมาเลเซีย และประเทศสาธารณรัฐฟิลิปปินส์ ในส่วนของ Social Security Organization หรือ SOCSO และในส่วนของ Social Security System หรือ SSS เนื่องจากประเทศทั้งสองได้มีการบังคับใช้กฎหมายประกันสังคมและกฎหมายคุ้มครองลูกจ้าง โดยมีพัฒนาการของกฎหมายมายาวนาน ถือได้ว่ามีการบริหารงานที่เป็นระบบ และสภาพบังคับทางกฎหมายที่เด็ดขาด อีกทั้งมีความคล้ายคลึงกันในเรื่องของระบบเศรษฐกิจ การเมือง สังคม ประเพณีวัฒนธรรม เหมาะที่จะนำมาศึกษา จากการศึกษาพบว่ากฎหมายทั้งสองฉบับดังกล่าวยังไม่ได้ให้ความคุ้มครองประโยชน์ทดแทนแก่ลูกจ้างอย่างเพียงพอและเป็นธรรม เนื่องจากมีความแตกต่างกันในเรื่องของแนวคิดทฤษฎี หรือที่มาของกฎหมาย กล่าวคือกฎหมายประกันสังคมมีที่มาหรือแนวคิดมาจากหลักการของการร่วมกันเสี่ยงภัย หลักการเฉลี่ยความทุกข์เฉลี่ยความสุข หลักการบังคับโดยสามฝ่ายร่วมกันรับภาระ หลักการจ่ายตามความสามารถได้ตามความจำเป็นและหลักมาตรฐานขั้นต่ำ ส่วนกฎหมายเงินทดแทนนั้น ได้นำหลักการของกฎหมายค่าทดแทนอันเป็นหลักการพิเศษเฉพาะเป็นการยกเว้นกฎหมายส่วนแพ่งส่วนที่เกี่ยวข้องกับการชดใช้ค่าสินไหมสำหรับการทำละเมิด วัตถุประสงค์ของกฎหมายเงินทดแทน คือการจัดให้ลูกจ้างได้รับความคุ้มครองช่วยเหลือ และขจัดความไม่แน่นอนในการที่จะเรียกร้องค่าเสียหายที่ได้รับจากการประสบอันตรายจากการทำงาน หรือเพื่อรักษาผลประโยชน์ให้นายจ้างตามหลักกฎหมายทั่วไปในเรื่องละเมิด วิทยานิพนธ์ฉบับนี้จึงมุ่งศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายประกันสังคมและกฎหมายเงินทดแทน ในส่วนของประโยชน์ทดแทนของลูกจ้างในภาคอุตสาหกรรม ซึ่งแม้กฎหมายดังกล่าวจะได้กำหนดในเรื่องของประโยชน์ทดแทนไว้แล้ว แต่ปรากฏว่าลูกจ้างหรือผู้ใช้แรงงานยังไม่ได้รับประโยชน์ทดแทนอย่างถูกต้องและเป็นธรรม เนื่องจากปัญหาและอุปสรรคของบทบัญญัติของกฎหมาย ตลอดจนการบริหารการจัดการองค์กรและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ทำให้เกิดปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติ ดังนั้นจึงเห็นควรที่จะได้มีการปรับปรุงแก้ไขในสารสำคัญของบทบัญญัติกฎหมายทั้งสองฉบับเพื่อให้มีความสอดคล้อง เกิดความชัดเจน อันจะเป็นการสร้างประโยชน์ให้เกิดแก่กิจการแรงงานทั้งนายจ้างและลูกจ้าง ตลอดจนเป็นการสร้างความมั่นคงแก่เศรษฐกิจสังคมของประเทศ ในการศึกษาครั้งนี้ วัตถุประสงค์ของการศึกษาวิจัยมุ่งที่จะศึกษาถึงปัญหาและสาเหตุของการที่ไม่สามารถบังคับใช้กฎหมายประกันสังคม และกฎหมายเงินทดแทนในส่วนของการให้ความคุ้มครองประโยชน์ทดแทนได้อย่างมีประสิทธิภาพ อย่างเพียงพอและเป็นธรรม ทั้งนี้ศึกษาการให้ความคุ้มครองประโยชน์แก่ลูกจ้างในภาคอุตสาหกรรมเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายประกันสังคมกับกฎหมายเงินทดแทนโดยการศึกษาวิจัยกฎหมาย (Legal research) และการศึกษาวิจัยเอกสาร (Documentary research) รวมทั้งการศึกษาค้นคว้าจากตำราวิชาการต่างๆ และกฎหมายว่าด้วยกิจการแรงงานของต่างประเทศ เพื่อนำมาเปรียบเทียบกับกฎหมายของประเทศไทยให้ทราบถึงความแตกต่างอันนำไปสู่บทสรุปของการพิจารณาปรับปรุงแก้ไขสารสำคัญของกฎหมายให้เกิดความชัดเจน ถูกต้อง และเป็นธรรม เกิดประโยชน์แก่กิจการแรงงาน และประเทศชาติต่อไป

มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: library@dpu.ac.th

Name: ธีระ ศรีธรรมรักษ์

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Name: พีรพันธุ์ พาลุสุข

Role: อาจารย์ที่ปรึกษาร่วม

Modified: 2554-01-04

Created: 2540

Issued: 2553-12-16

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

วพ344.012 พ488ม

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: -

Grantor: มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Cover.pdf	279.4 KB	51	2023-11-24 17:39:11
2	Introduction.pdf	256.96 KB	57	2023-11-24 17:39:16
3	ABS.pdf	255.92 KB	42	2023-11-24 17:39:21
4	Chap_1.pdf	573.97 KB	61	2023-11-24 17:39:38
5	Chap_2.pdf	906.06 KB	67	2023-11-24 17:39:44
6	Chap_3.pdf	926.07 KB	68	2023-11-24 17:39:50
7	Chap_4.pdf	570.57 KB	70	2023-11-24 17:39:56
8	Chap_5.pdf	399.45 KB	39	2023-11-24 17:40:01
9	App_bib.pdf	238.6 KB	39	2023-11-24 17:40:07
10	Vita.pdf	216.47 KB	37	2023-11-24 17:40:12

ใช้เวลา

0.393025 วินาที