กลไกควบคุมรัฐบาลในการปกครองระบบรัฐสภา : ศึกษาในเชิงกฎหมายเปรียบเทียบ

Name: วุฒิชัย จิตตานุ

ThaSH: รัฐสภา - วิจัย

Classification :.DDC: 328.1

ThaSH: อำนาจนิติบัญญัติ - วิจัย

Abstract: การปกครองในระบอบรัฐสภามีประเทศอังกฤษเป็นแม่บทได้วิวัฒนาการทางประวัติศาสตร์มากกว่าเก้าร้อยปีแล้ว ซึ่งปรากฎการปกครองระบบรัฐสภาในสมัยเริ่มแรก ช่วงปีค.ศ. 1660 – 1714 การปกครองระบบรัฐสภามีการคานและถ่วงดุลอำนาจระหว่างรัฐสภากับรัฐบาลซึ่งพระมหากษัติรย์ทรงแต่งตั้งรัฐมนตรีขึ้น ในฐานะรัฐบาลของพระมหากษัตริย์ ต่อมาอำนาจของพระมหากษัตริย์ลดลงเพียงเป็นประมุขของประเทศทางพิธีการเท่านั้น อำนาจทางการเมืองจึงตกอยู่ในมือของพรรคการเมือง รัฐสภากับรัฐบาลจึงมาจากคณะบุคคลหรือกลุ่มบุคคลเดียวกัน นักวิชาการเรียกว่า ระบบรัฐสภาแบบอำนาจเดี่ยว ซึ่งถือหลักเสียงข้างมากในรัฐสภาเสียงข้างน้อยของพรรคฝ่ายค้าน ไม่อาจจะลงคะแนนเสียงชนะเสียงข้างมากของรัฐบาลในรัฐสภาได้เลย ในลักษณะเช่นนี้ กลไกควบคุมและคานอำนาจรัฐบาลจึงถูกบิดเบือนจากความเป็นจริง ประเทศต่างๆ ที่นำเอาการปกครองในระบบรัฐสภาไปใช้จึงประสบปัญหาการคานและถ่วงดุลอำนาจรัฐบาล ความไร้เสถียรภาพและไร้ประสิทธิภาพในการบริหารงานของรัฐบาล ทั้งนี้ เนื่องจากขากกลไกควบคุมรัฐบาลนั่นเอง การศึกษาเรื่อง กลไกควบคุมรัฐบาลในการปกครองระบบรัฐสภานี้ เป็นการศึกษาในเชิงกฎหมายเปรียบเทียบ ซึ่งประเทศไทยได้นำเอาการปกครองในระบบรัฐสภามาใช้ ด้วยศึกษาค้นคว้าจากเอกสารตำราวิชาการต่างๆ และวิเคราะห์เปรียบเทียบในเชิงกฎหมายอันเกี่ยวกับไลไกควบคุมรัฐบาล ในการปกครองระบบรัฐสภาของไทย จากการศึกษาค้นคว้ากลไกควบคุมรัฐบาลในการปกครองระบบรัฐสภาของไทยตามรัฐธรรมนูญที่มีการปกครองในระบบรัฐสภา โดยเฉพาะการปกครองในระบบรัฐสภาตามรัฐธรรมนูญฉบับ พ.ศ. 2517, ฉบับ พ.ศ. 2521 และฉบับ พ.ศ. 2534 ผลปรากฎว่า ขาดกลไกควบคุมรัฐบาลในด้านการควบคุมนโยบาย การควบคุมการบิดเบือนการใช้อำนาจ การควบคุมความมีประสิทธิภาพในการบริหารของรัฐบาล ทำให้ปรากฎผลอันไม่พึงปรารถนาและพบว่าก่อให้เกิดปัญหาการใช้อำนาจของรัฐบาล กล่าวคือ 1) การปฏิบัติตามนโยบายของรัฐบาล 2) การบิดเบือนการใช้อำนาจ 3)การบริหารงานของรัฐบาลที่ไร้ประสิทธิภาพ จากการศึกษาเปรียบเทียบหลักกฎหมายรัฐธรรมนูญ แนวความคิดในการปกครองระบบรัฐสภา เช่น ประเทศฝรั่งเศส และประเทศเยอรมันนี ต่างได้สร้างกลไกควบคุมรัฐบาลเพื่อให้มีการคานและถ่วงดุลอำนาจกันได้ เรียกว่า ระบบรัฐสภาที่สมเหตุสมผล เห็นสมควรนำหลักดังกล่าวนี้มาใช้ในการปรับปรุงกลไกควบคุมรัฐบาล เพื่อให้มีการคานและตรวจสอบการใช้อำนาจของรัฐบาล การตั้งสถาบันการเมืองเพื่อควบคุมการตรวจสอบรัฐบาลในการบิดเบือนการใช้อำนาจ และการทำให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้นำในการบริหารประเทศที่มีประสิทธิภาพ

มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: library@dpu.ac.th

Name: วิษณุ วรัญญู

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Name: พรชัย เลื่อนฉวี

Role: อาจารย์ที่ปรึกษาร่วม

Modified: 2553-09-24

Created: 2538

Issued: 2553-09-07

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

วพ328.1 ว865ก

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: -

Grantor: มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Cover.pdf	289.46 KB	143	2024-09-18 14:52:24
2	ABS.pdf	247.83 KB	108	2024-09-18 14:52:31
3	Introduction.pdf	263.37 KB	104	2024-09-18 14:52:37
4	Chap_1.pdf	567.54 KB	122	2024-09-18 14:52:55
5	Chap_2.pdf	948.86 KB	142	2024-09-18 14:53:01
6	Chap_3.pdf	974.43 KB	120	2024-09-18 14:53:06
7	Chap_4.pdf	655.98 KB	108	2024-09-18 14:53:09
8	Chap_5.pdf	261.61 KB	123	2024-09-18 14:53:13
9	App_bib.pdf	294.29 KB	98	2024-09-18 14:53:18
10	App.pdf	256.76 KB	86	2024-09-18 14:53:21
11	Vita.pdf	216 KB	85	2024-09-18 14:53:26

ใช้เวลา

-0.667908 วินาที