แจ้งเอกสารไม่ครบถ้วน, ไม่ตรงกับชื่อเรื่อง หรือมีข้อผิดพลาดเกี่ยวกับเอกสาร ติดต่อที่นี่ ==>
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
สมบัติ โชติวงศ์. ปัญหาเกี่ยวกับการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ ศึกษากรณีตามมาตรา 15 (2) และ (3) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540. ปริญญาโท(กฎหมายมหาชน). มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด. : มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์, 2551 .
ปัญหาเกี่ยวกับการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ ศึกษากรณีตามมาตรา 15 (2) และ (3) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540
Problems concerning the exercising of state official's discretion prohibiting the disclosure of information, a case study in section 15 (2) and (3) of the official
Name: สมบัติ โชติวงศ์
Classification :.DDC: 342.0662
Abstract:
วิทยานิพนธ์ฉบับนี้ เป็นการศึกษาถึงปัญหาการใช้ดุลพินิจเจ้าหน้าที่ของรัฐในการ
ไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการเรื่องการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารจะทำให้การบังคับใช้กฎหมายเสื่อมประสิทธิภาพหรือไม่อาจสำเร็จตามวัตถุประสงค์ตามมาตรา 15 (2) และเรื่องข้อมูลข่าวสาร
ที่เป็นความเห็นหรือคำแนะนำภายในหน่วยงานของรัฐในการดำเนินการเรื่องหนึ่งเรื่องใดตามมาตรา 15 (3) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 โดยศึกษาเปรียบเทียบการใช้ดุลพินิจเจ้าหน้าที่ของรัฐของประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศฝรั่งเศส และประเทศแคนาดา เพื่อหาแนวทางที่เหมาะสมในการใช้เป็นหลักเกณฑ์ในการใช้ดุลพินิจเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ในการศึกษาปัญหาการใช้ดุลพินิจเจ้าหน้าที่ของรัฐในการไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการตามามาตรา 15(2) และ (3) แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว โดยทำการศึกษาวิธีวิจัยเอกสาร จากตำรา บทความ คำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา คำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลปกครอง เพื่อนำมากำหนดเป็นแนวทาง
ใช้เป็นหลักเกณฑ์ที่เหมาะสมในการที่เจ้าหน้าที่ของรัฐจะใช้ดุลพินิจในการไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
จากปัญหาที่เกิดจากการใช้ดุลพินิจเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา 15 (2) และ (3) ไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้ ทั้งที่คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารได้เคยมีคำวินิจฉัยและวางหลักกฎหมายให้หน่วยงานของรัฐเปิดเผยข้อมูลข่าวสารดังกล่าวมาแล้ว จึงก่อให้เกิดปัญหาสิทธิในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารของประชาชน ซึ่งค้นพบว่าการสร้างหลักเกณฑ์การใช้ดุลพินิจเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา 15 (2) และ (3) แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าวเพื่อนำไปสู่การแก้ไขกฎหมาย ย่อมทำให้สิทธิการรับรู้ข้อมูลข่าวสารของประชาชนเป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้
การศึกษาปัญหาดังกล่าว ผู้เขียนมีข้อเสนอแนะจากการใช้ดุลพินิจเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ไม่เป็นไปตามเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้ ทั้งที่คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารได้มีคำวินิจฉัยเป็นจำนวนมาก แต่เจ้าหน้าที่ของรัฐยังใช้ดุลพินิจตรงกันข้ามกับคำวินิจฉัย ไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ควรสรุปหลักเกณฑ์การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารให้ชัดเจนเพื่อให้เจ้าหน้าที่ของรัฐใช้เป็นแนวทางปฎิบัติในการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร และควรส่งเสริมให้มีการแก้ไขปรับทัศนคติเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารเพราะเกรงว่าการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารจะถูกตรวจสอบ หรือเกรงว่าเปิดเผยข้อมูลข่าวสารไปแล้วจะมีความผิด จึงผลักภาระความรับผิดชอบไปยังคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตนเองจะได้ไม่ต้องรับผิดแต่อย่างใด และข้อมูลข่าวสารบางอย่างที่เป็นความเห็นหรือคำแนะนำภายในหน่วยงานของรัฐในการดำเนินการเรื่องหนึ่งเรื่องใด เจ้าหน้าที่ของรัฐมีดุลพินิจที่จะไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารก็ได้ แต่ความเห็นหรือคำแนะนำทางวิชาการ รายงานข้อเท็จจริง หรือข้อมูลข่าวสารที่นำมาใช้ในการทำความเห็นหรือคำแนะนำภายในดังกล่าว เจ้าหน้าที่ของรัฐจะใช้ดุลพินิจไม่เปิดเผยไม่ได้ ต้องเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร ซึ่งเจ้าหน้าที่ของรัฐไม่เคยแยกว่าข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นรายงานทางวิชาการ หรือรายงานข้อเท็จจริงหรือข้อมูลข่าวสารที่นำมาใช้ในการทำความเห็นหรือคำแนะนำภายใน จึงควรมีการกำหนดแยกข้อมูลข่าวสารดังกล่าวเพื่อให้มีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น
มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด
Address:
กรุงเทพมหานคร
Email:
library@dpu.ac.th
Name: พีรพันธุ์ พาลุสุข
Role:
อาจารย์ที่ปรึกษา
Modified:
2553-02-17
Created:
2551
Issued:
2553-01-15
วิทยานิพนธ์/Thesis
application/pdf
CallNumber:
วพ342.0662 ส254ป
tha
DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต
Level: ปริญญาโท
Descipline: กฎหมายมหาชน
Grantor: มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์
©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์
RightsAccess:
ใช้เวลา
0.250231 วินาที
สมบัติ โชติวงศ์
| Title | Contributor | Type |
|---|---|---|
| ปัญหาเกี่ยวกับการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ ศึกษากรณีตามมาตรา 15 (2) และ (3) แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.2540
มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ สมบัติ โชติวงศ์ | พีรพันธุ์ พาลุสุข | วิทยานิพนธ์/Thesis |
พีรพันธุ์ พาลุสุข