แจ้งเอกสารไม่ครบถ้วน, ไม่ตรงกับชื่อเรื่อง หรือมีข้อผิดพลาดเกี่ยวกับเอกสาร ติดต่อที่นี่ ==>
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
พรทิพย์ พงษ์สถิตย์. บทบาทและความจำเป็นของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามประมวลรัษฎากร . ปริญญาโท(กฎหมายเอกชนและกฎหมายธุรกิจ). มหาวิทยาลัยธูรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด. : มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์, 2548.
บทบาทและความจำเป็นของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามประมวลรัษฎากร
Role and necessity of the board of appeals under the revenue code
Name: พรทิพย์ พงษ์สถิตย์
ThaSH:
การอุทธรณ์ภาษีอากร
-- วิจัย
Classification :.DDC: 343.042
ThaSH:
รัษฎากร
Abstract:
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาทำความเข้าใจถึงหลักการทั่วไป หลักการในต่างประเทศ และหลักการในประเทศไทย เกี่ยวกับการพิจารณาคำสั่งทางปกครองในชั้นเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง ศึกษาการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ภาษีอากรในต่างประเทศ ศึกษาและวิเคราะห์การพิจารณาอุทธรณ์ภาษีอากรโดยคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามประมวลรัษฎากร ว่ามีปัญหาการดำเนินงานอย่างไร และมีประสิทธิภาพ ให้การคุ้มครองสิทธิและให้ความเป็นธรรมแก่ผู้เสียภาษีตามวัตถุประสงค์ในการออกกฎหมายหรือไม่ กับเสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหาการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ภาษีอากรตามประมวลรัษฎากร เพื่อคุ้มครองสิทธิและให้ความเป็นธรรมแก่ผู้เสียภาษี โดยเป็นการศึกษา วิจัย เอกสารจากบทบัญญัติของกฎหมายฉบับต่าง ๆ ตลอดจนระเบียบ คำสั่ง แนวทางปฏิบัติ คำพิพากษาของศาล ตำราและเอกสารบทความต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ทั้งของประเทศไทย ประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศฝรั่งเศส และประเทศอังกฤษ
ทั้งนี้ จากการศึกษาพบว่าการอุทธรณ์และการพิจารณาอุทธรณ์ตามประมวลรัษฎากร มีปัญหาหลายประการได้แก่ ปัญหาความไม่อิสระและความไม่เป็นกลางของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ เนื่องจากมีเจ้าหน้าที่ของกรมสรรพากรเป็นกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ และคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์อีก 2 ฝ่าย ได้แก่ ตัวแทนจากกรมการปกครองและสำนักงานอัยการสูงสุด ไม่มีความเชี่ยวชาญหรือความถนัดทางด้านภาษีอากร แนวโน้มที่จะมีความเห็นคล้อยตามตัวแทนจากกรมสรรพากรและตามรายงานการประชุมซึ่งเสนอโดยเจ้าหน้าที่กรมสรรพากรจึงเป็นไปได้มาก ปัญหาการตัดสิทธิมิให้ผู้อุทธรณ์ที่ไม่ปฏิบัติตามหมายเรียกหรือคำสั่งหรือไม่ยอมตอบคำถามของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ฟ้องคดีต่อศาลภาษีอากร ปัญหาการไม่เปิดโอกาสให้ผู้อุทธรณ์ชี้แจงแสดงพยานหลักฐาน เนื่องจากการตรวจสอบไต่สวนข้ออุทธรณ์ขึ้นอยู่กับดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่พิจารณอุทธรณ์เพียงคนเดียวที่จะเรียกให้ผู้อุทธรณ์ยื่นหรือชี้แจงแสดง
ง
พยานหลักฐานใดๆ และปัญหาการไม่กำหนดระยะเวลาในการพิจารณาอุทธรณ์ ทำให้ในบางกรณีการพิจารณาอุทธรณ์อาจใช้ระยะเวลาหลายปีกว่าจะมีคำวินิจฉัย ซึ่งผู้อุทธรณ์ไม่สามารถนำคดีขึ้นสู่การพิจารณาของศาลภาษีอากรได้จนกว่าจะมีคำวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
ดังนั้น ผู้เขียนจึงเห็นว่าควรมีการกำหนดบทบาทของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และกระบวนการพิจารณาอุทธรณ์ขึ้นใหม่ โดยลดบทบาทของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์เป็นเพียงผู้ตรวจสอบกลั่นกรองการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ผู้ทำการประเมินภาษีอากร ยกเลิกบทบัญญัติของกฎหมายที่ตัดสิทธิมิให้ผู้อุทธรณ์ซึ่งไม่ปฏิบัติตามหมายเรียกหรือคำสั่งหรือไม่ยอมตอบคำถามของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์โดยไม่มีเหตุผลอันสมควรฟ้องคดีต่อศาลภาษีอากร กำหนดระบบการอุทธรณ์ภาษีอากรเป็นแบบไม่บังคับกล่าวคือ กำหนดให้เป็นทางเลือกว่าผู้เสียภาษีสามารถจะนำคดีขึ้นสู่การพิจารณาของศาลภาษีอากรได้โดยตรงไม่จำเป็นต้องผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ กำหนดให้ผู้อุทธรณ์มีสิทธิ(ไม่ใช่เป็นเพียงหน้าที่ดังที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน) ที่จะชี้แจงแสดงพยานหลักฐานต่อเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่พิจารณาอุทธรณ์และคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์อย่างเต็มที่กับสามารถไปชี้แจงด้วยวาจาโดยตรงต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ และกำหนดเวลาในการพิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จภายในเวลา 6 เดือน นับแต่วันที่ยื่นคำร้องอุทธรณ์ภาษีอากร และควรชะลอการบังคับทางภาษี เพื่อให้ผู้เสียภาษีได้รับบริการและความคุ้มครองในการใช้สิทธิทางกฎหมายจากรัฐมากยิ่งขึ้น
มหาวิทยาลัยธูรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด
Address:
กรุงเทพฯ
Email:
library@dpu.ac.th
Name: พล ธีรคุปต์
Role:
อาจารย์ที่ปรึกษา
Name: ธิติพันธ์ เชื้อบุญชัย
Role:
อาจารย์ที่ปรึกษาร่วม
Created:
2548
Modified:
2552-06-23
Issued:
2551-08-26
วิทยานิพนธ์/Thesis
application/pdf
CallNumber:
วพ343.042 พ239บ
tha
DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต
Level: ปริญญาโท
Descipline: กฎหมายเอกชนและกฎหมายธุรกิจ
Grantor: มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์
©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์
RightsAccess:
ใช้เวลา
-0.665215 วินาที
พรทิพย์ พงษ์สถิตย์
| Title | Contributor | Type |
|---|---|---|
| บทบาทและความจำเป็นของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตามประมวลรัษฎากร
มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ พรทิพย์ พงษ์สถิตย์ | พล ธีรคุปต์ ธิติพันธ์ เชื้อบุญชัย | วิทยานิพนธ์/Thesis |
พล ธีรคุปต์
ธิติพันธ์ เชื้อบุญชัย