A Study of Problems and Guidelines for the Development of Mainstreaming Special Education as Perceived by Personnel of Primary Schools Under the Primary Education Office in Buriram
Abstract:
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและเปรียบเทียบปัญหา และแนวทางในการพัฒนาการจัดการศึกษาพิเศษรูปแบบการเรียนร่วม ตามความคิดเห็นของบุคลากรในโรงเรียนประถมศึกษา สังกัดสำนักงานการประถมศึกษาจังหวัดบุรีรัมย์ จำแนกตามสถานภาพการปฏิบัติงาน และเพื่อศึกษาสภาพการจัดการศึกษาพิเศษรูปแบบการเรียนร่วมของโรงเรียน เรียนร่วมดีเด่น
กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการศึกษาครั้งนี้ แบ่งเป็น 2 กลุ่มตัวอย่าง คือ กลุ่มตัวอย่างที่ตอบแบบสอบถาม ได้แก่ บุคลากรที่ปฏิบัติงานในโรงเรียนประถมศึกษา สังกัดสำนักงานการประถมศึกษาจังหวัดบุรีรัมย์ ที่เป็นศูนย์กลางทางการศึกษาพิเศษประจำกลุ่มโรงเรียน ปีการศึกษา 2545 จำนวน 60 โรงเรียน รวมจำนวน 316 คน แยกเป็นผู้บริหารโรงเรียน 60 คน ครูผู้สอนการศึกษาพิเศษที่ผ่านการอบรม 60 คน และครูผู้สอน 196 คน ได้จากการสุ่มแบบง่าย และกลุ่มตัวอย่างที่ตอบแบบสัมภาษณ์ ได้แก่ บุคลากรที่ปฏิบัติงานในโรงเรียนเรียนร่วมดีเด่น จำนวน 1 โรงเรียน จำนวน 14 คน แยกเป็นผู้บริหารโรงเรียน 1 คน ครูผู้สอนการศึกษาพิเศษที่ผ่านการอบรม 1 คน ครูผู้สอน 6 คน และผู้ปกครองนักเรียนเรียนร่วม 6 คน
เครื่องมือที่ใช้ในการรวบรวมข้อมูล ผู้วิจัยสร้างเครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย 2 ชนิด คือ แบบสอบถาม และแบบสัมภาษณ์ โดยแบบสอบถามใช้กับบุคลากรที่ปฏิบัติงานในโรงเรียนประถมศึกษา สังกัดสำนักงานการประถมศึกษาจังหวัดบุรีรัมย์ ที่เป็นศูนย์กลางทางการศึกษาพิเศษประจำกลุ่มโรงเรียน ส่วนแบบสัมภาษณ์ใช้กับบุคลากรที่ปฏิบัติงานในโรงเรียนเรียนร่วมดีเด่น
การวิเคราะห์ข้อมูลจากแบบสอบถามใช้การแจกแจงความถี่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และการวิเคราะห์ความแปรปรวนทางเดียว สำหรับข้อมูลจากแบบสัมภาษณ์วิเคราะห์โดยการแจกแจงความถี่
ผลการวิจัย พบว่า
1. ปัญหาในการจัดการศึกษาพิเศษรูปแบบการเรียนร่วมในโรงเรียนประถมศึกษาสังกัดสำนักงานการประถมศึกษาจังหวัดบุรีรัมย์ ตามความคิดเห็นของผู้บริหารโรงเรียน ครู ผู้สอนการศึกษาพิเศษที่ผ่านการอบรม และครูผู้สอน โดยรวมทุกด้าน อยู่ในระดับปานกลาง เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า มีปัญหาอยู่ในระดับมาก 1 ด้าน ระดับปานกลาง 3 ด้าน โดยด้านที่มีปัญหาอยู่ในระดับมาก คือ ด้านการประสานงาน ด้านที่มีปัญหาอยู่ในระดับปานกลางคือด้านการจัดการเรียนการสอน ด้านสภาพแวดล้อม และด้านการบริหาร
2. แนวทางในการพัฒนาการจัดการศึกษาพิเศษรูปแบบการเรียนร่วมในโรงเรียนประถมศึกษาสังกัดสำนักงานการประถมศึกษาจังหวัดบุรีรัมย์ ตามความคิดเห็นของผู้บริหารโรงเรียน ครูผู้สอนการศึกษาพิเศษที่ผ่านการอบรม และครูผู้สอน โดยรวมทุกด้าน อยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณาเป็นรายข้อในแต่ละด้าน พบว่า ข้อที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุดที่เห็นด้วยกับแนวทางในการพัฒนา 3 ลำดับแรกของแต่ละด้าน ตามลำดับดังนี้
2.1 ด้านการบริหาร ผู้บริหารโรงเรียนทุกโรงเรียนควรได้รับการอบรมเกี่ยวกับหลักสูตรการศึกษาพิเศษ ควรจัดสวัสดิการให้กับบุคลากร เช่น ค่าตอบแทน ค่าล่วงเวลา และเงิน พ.ค.ศ. เพิ่มขึ้น และให้บุคลากรในโรงเรียนมีส่วนร่วมในการปฏิบัติงานด้านการจัดการศึกษาพิเศษ
2.2 ด้านการจัดการเรียนการสอน จัดทำแผนการสอนเด็กพร้อมคู่มือครูสำหรับใช้สอนเด็ก จัดเตรียมความพร้อมและฟื้นฟูสมรรถภาพนักเรียนทุกคน และสนับสนุนให้บุคลากรใช้กระบวนการวิจัยในการพัฒนาการเรียนรู้
2.3 ด้านสภาพแวดล้อม จัดเตรียมสื่อ อุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกให้สอดคล้องกับการให้บริการเด็กที่มีความต้องการพิเศษ ปรับปรุงอาคารเรียนและอาคารประกอบไม่ให้เป็นอุปสรรคในการเรียนสำหรับเด็กที่มีความต้องการพิเศษ และจัดห้องเสริมวิชาการสำหรับเด็กที่มีความต้องการพิเศษก่อนลงมือจัดการเรียนร่วม
2.4 ด้านการประสานงาน ประสานให้มีการจัดโครงการฝึกอบรมให้ความรู้ ด้านการศึกษาพิเศษแก่ผู้ปกครอง ชุมชน ติดต่อประสานงานการอบรม สัมมนา ศึกษาดูงานด้านการศึกษาพิเศษรูปแบบการเรียนร่วม และให้ทุกองค์กรที่เกี่ยวข้องร่วมมืออย่างใกล้ชิด
3. การเปรียบเทียบปัญหาในการจัดการศึกษาพิเศษรูปแบบการเรียนร่วมใน โรงเรียนประถมศึกษา ตามความคิดเห็นของผู้บริหารโรงเรียน ครูผู้สอนการศึกษาพิเศษที่ผ่านการอบรม และครูผู้สอน แยกตามสถานภาพการปฏิบัติงาน พบว่า ทั้งโดยรวม และเมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 โดยภาพรวม ผู้บริหารโรงเรียน และครูผู้สอน มีความเห็นว่ามีปัญหามากกว่าครูผู้สอนการศึกษาพิเศษที่ผ่านการอบรม
4. การเปรียบเทียบแนวทางในการพัฒนาการจัดการศึกษาพิเศษรูปแบบการเรียนร่วมในโรงเรียนประถมศึกษา ตามความคิดเห็นของผู้บริหารโรงเรียน ครูผู้สอนการศึกษาพิเศษที่ผ่านการอบรมและครูผู้สอน แยกตามสถานภาพการปฏิบัติงาน พบว่า ทั้งโดยรวม และเมื่อจำแนกเป็นรายด้าน แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 โดยภาพรวม ครูผู้สอนการศึกษาพิเศษที่ผ่านการอบรม มีความเห็นต่อแนวทางในพัฒนาการจัดการศึกษาพิเศษรูปแบบการเรียนร่วม มากกว่าผู้บริหารโรงเรียนและครูผู้สอน5. ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพิ่มเติม ที่มีต่อปัญหาและแนวทางในการพัฒนา การจัดการศึกษาพิเศษรูปแบบการเรียนร่วม ของผู้บริหารโรงเรียน ครูผู้สอนการศึกษาพิเศษที่ผ่านการอบรม และครูผู้สอน พบว่า ผู้บริหารมีความรู้ไม่เพียงพอและไม่ค่อยสนใจในการบริหารจัดการเท่าที่ควร บุคลากรมีจำนวนจำกัด ขาดความรู้และความเอาใจใส่ต่องาน ครูมีภาระงานมาก ไม่เน้นการสอนนักเรียนที่มีความต้องการพิเศษ ควรมีการอบรมให้ความรู้ มีการนิเทศ ติดตาม กำกับอย่างต่อเนื่อง ควรจัดหาบุคลากรด้านการศึกษาพิเศษโดยเฉพาะเพิ่มเติม ควรลดภาระงานที่ไม่จำเป็นของครูผู้สอนการศึกษาพิเศษและครูผู้สอน ควรให้ขวัญกำลังใจและจัดสวัสดิการให้แก่ผู้ปฏิบัติงาน The objectives of the research were to study and to compare the problems and guidelines for the development of mainstreaming special education as perceived by personnel of primary schools under the Primary Education Office in Buriram. This focused on their working status. The research also aimed at studying the state of mainstreaming education of the outstanding inclusive schools.
There were two sample groups of the study. The first group who undertook the questionnaire was 316 personnel working in 60 primary schools under the Primary Education Office in Buriram. The schools were the special education centers of the school clusters in the academic year 2002. The sample personnel who were simply random were 60 school administrators, 60 trained teachers in special education and 196 schoolteachers. Another group who undertook the interviewing was 14 personnel working in an outstanding inclusive school. They were 1 school administrator, 1 trained teacher in special education, 6 schoolteachers and 6 students parents.
The research instrument employed a questionnaire and an interviewing. While the questionnaire was undertaken by the personnel working in primary schools under the Primary Education Office in Buriram which were the special education centers of the school clusters, the interviewing was undertaken by the outstanding inclusive school.Percentage, mean ( ), standard deviation (S.D.) and One-way ANOVA were employed in the data analysis whereas frequency distribution was used in the interviewing data analysis.
The research found that :
1. Regarding to the problems on the development of mainstreaming special education as perceived by personnel of primary schools under the Primary Education Office in Buriram, as perceived by school administrators, trained teachers in special education and schoolteachers, it was at the average level when generally considered. However, when specifically considered, the aspect relating to the co-operation showed the high level whereas three aspects relating to instructional management, environment, and administration showed the average levels.
2. Regarding to the guidelines for the development of mainstreaming special education as perceived by school administrators, trained teachers in special education and school teachers, it was generally considered at the high level. However, when specifically considered, the aspects which respectively showed the highest mean were as followed :
2.1. In terms of administration, the aspects relating to special education trainings for school administrators, fringed benefit like extra-paid, overtime payment, and rising in extra-paid, and personnel participation in special education respectively showed the highest mean. 2.2. In terms of instructional management, the aspect relating to preparations in lesson planning and teachers manuals, students readiness and students potential revision, and encouraging research process in students learning development showed the highest mean respectively.
2.3. In terms of environment, the aspects relating to instructional materials and facilities provided and served the special children, redesigned school buildings that caused no trouble to the special children, and academic remedial classes organized for the special children in priority respectively showed the highest mean.
2.4. In terms of co-operation, the aspects relating to training projects on special education for parents and the community, seminars, workshops, and study visits on mainstreaming education, and organizations working co-operatively and closely showed the highest mean respectively. 3. Regarding to the comparison of the problems on the development of mainstreaming special education as perceived by school administrators, trained teachers in special education and schoolteachers, classified by their working status, it was found that there was a statistically significant difference at the .05 level when generally and specifically considered. School administrators and teachers showed higher level of problems than the trained teachers in special education did.
4. Regarding to the comparison of guidelines for the development of mainstreaming special education as perceived by school administrators, trained teachers in special education, and schoolteachers, classified by their working status, it was found that there was a statistically significant difference at the .05 level when generally and specifically considered. The trained teachers in special education showed more opinions towards the guidelines for the development of mainstreaming special education than the school administrators and teachers did.
5. Additional comments and suggestions towards the problems and guidelines for the development of mainstreaming special education, raised by school administrators, trained teachers in special education, and schoolteachers were :- unqualified school administrators with low attention in management, limited personnel with few knowledge and job attention, teachers with over teaching-load and unfocused on students with special needs. There should be in-service training, continual supervision and administration, and some additional personnel specializing in special education. Unnecessary jobs of special education teachers and schoolteachers should be reduced. Finally, fringed benefit and encouragement should be provided for those working personnel.