ความสัมพันธ์ระหว่างไทย-มาเลเซีย : กรณีศึกษาเปรียบเทียบรัฐบาลพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตรกับรัฐบาลพลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์

Name: อัญชลี เอกภักดีวัฒนกุล

keyword: ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

; การเมืองเกี่ยวพัน

; นโยบายการบริหารประเทศ

Abstract: วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มีวัตถุประสงค์ที่จะศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศไทยและประเทศมาเลเซียในปัจจุบันโดยเปรียบเทียบรัฐบาลพ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร กับรัฐบาลพล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ และศึกษาถึงปัจจัยภายในและปัจจัยภายนอกของไทยที่มีอิทธิพลต่อความสัมพันธ์ระหว่างไทยและมาเลเซีย และแนวโน้มในอนาคต โดยนำกรอบความคิด "การเมืองเกี่ยวพัน" ของเจมส์ เอ็น รอสนาว มาเป็นแนวทางในการศึกษา ในอดีตนับตั้งแต่มาเลเซียได้รับเอกราชพ.ศ. 2500 ไทยและมาเลเซียมีความสัมพันธ์ที่ดีมาโดยตลอด แม้ไทยและมาเลเซียจะมีความตึงเครียดเป็นครั้งคราวจากกรณีสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์มาลายาหลบหนีเข้ามาอยู่ทางจังหวัดชายแดนภาคใต้ของไทย และกรณีขบวนการแบ่งแยกดินแดน 3 จังหวัดภาคใต้ แต่ทั้งไทยและมาเลเซียต่างร่วมมือกันแก้ไขปัญหาดังกล่าวจนประสบผลสำเร็จทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างไทยและมาเลเซียในช่วงก่อนสมัยพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ค่อนข้างราบรื่น เป็นมิตรไมตรีต่อกัน เพราะทั้งสองประเทศต่างหันหน้ามาร่วมมือกันแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจนปัญหาไม่ลุกลามบานปลาย ต่อมาเมื่อ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร หัวหน้าพรรคไทยรักไทยชนะการเลือกตั้ง ขึ้นดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในเดือนกุมภาพันธ์ 2544 รัฐบาลไทยกำหนดนโยบายต่างประเทศที่มุ่งเน้นนโยบายเชิงรุกด้านเศรษฐกิจ มุ่งเน้นความสัมพันธ์ที่ดีและขยายความร่วมมือกันระหว่างเพื่อนบ้านทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างไทยและมาเลเซียในช่วงระหว่าง พ.ศ. 2544-2546 มีความร่วมมือที่ดีต่อกันในทุกๆ ด้านแต่ความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างทั้งสองเริ่มไม่ราบรื่นและมาสะดุดลงระหว่าง พ.ศ. 2547-2549 จากปัญหาความรุนแรงในสามจังหวัดภาคใต้ที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง และพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร มีแนวทางการแก้ไขปัญหาดังกล่าวที่ใช้กำลังและความรุนแรง จนกระทั่งไปสู่เหตุการณ์ตากใบในวันที่ 25 ตุลาคม 2547 และหลังจากนั้นในเดือนธันวาคม 2547 นายกรัฐมนตรีได้กล่าวหามาเลเซียว่าให้ที่ฝึกฝนกับกลุ่มผู้ก่อความไม่สงบในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ของไทย ทำให้มาเลเซียซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้านมุสลิม มีความไม่พอใจทั้งต่อวิธีการแก้ไขปัญหาภาคใต้ของไทย และต่อการที่ถูกไทยกล่าวหา ดังนั้น ผู้นำมาเลเซียจึงตอบโต้ไทยผ่านสื่อต่างๆ ขณะเดียวกันไทยเองก็ตอบโต้มาเลเซียผ่านสื่อต่างๆ เช่นกัน กล่าวได้ว่าความสัมพันธ์ที่เคยราบรื่นระหว่างไทยและมาเลเซียในอดีต ได้กลายเป็นความตึงเครียด อย่างไรก็ตาม เมื่อเกิดการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลไทยจากพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร มาเป็นพล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ ในปลายพ.ศ. 2549 ความสัมพันธ์ระหว่างไทยและมาเลเซียก็เปลี่ยนแปลงไป เนื่องจากรัฐบาลพล.อ.สุรยุทธ์ มีแนวทางการแก้ไขปัญหาภาคใต้ที่ประนีประนอมมากขึ้น และไม่มีการกล่าวหามาเลเซียในกรณีความรุนแรงในสามจังหวัดภาคใต้ของไทยอีก ทั้งยังพยายามแสวงหาความร่วมมือจากมาเลเซียในการสนับสนุนแนวทางของไทยในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว ซึ่งมาเลเซียเองให้การยอมรับและสนับสนุนวิธีการแก้ไขปัญหาภาคใต้ของรัฐบาลไทย ภายใต้พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ ที่เน้นการเมืองนำ หน้าการทหาร ส่งผลให้ความสัมพันธ์ระหว่างไทยและมาเลเซียในระยะนี้ราบรื่น แน่นแฟ้น ผลการศึกษาพบว่า รูปแบบความสัมพันธ์ระหว่างไทยและมาเลเซียที่เปลี่ยนแปลงไปจนเกิดความตึงเครียดในช่วงระยะเวลา พ.ศ. 2547-2550 เกิดจากอิทธิพลของปัจจัยภายในของไทยที่แตกต่างกันระหว่างรัฐบาลพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร กับรัฐบาลพล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ มากกว่าปัจจัยภายนอกของไทยของทั้งสองรัฐบาล ซึ่งปัจจัยภายในที่ศึกษาประกอบไปด้วย 1. ประสบการณ์ทัศนคติ บุคลิกภาพ ของนายกรัฐมนตรีทั้งสอง 2. การจัดการกับปัญหาความรุนแรงในภาคใต้ของไทย 3. นโยบายต่างประเทศของไทย ประสบการณ์ ทัศนคติ และบุคลิกภาพที่แตกต่างกันระหว่าง พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร กับพล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ กล่าวคือ พ.ต.ท.ทักษิณ มีประสบการณ์ในการเป็นตารวจมา 14 ปี ต่อมาประกอบอาชีพนักธุรกิจ จนประสบความสำเร็จเป็นมหาเศรษฐี จึงมีทัศนคติและบุคลิกภาพที่คิดเร็วตัดสินใจเร็ว กล้าได้กล้าเสีย ซึ่งมีผลให้มั่นใจในตนเองจนขาดความระมัดระวังขณะให้สัมภาษณ์ผ่านสื่อต่างๆ ส่งผลต่อความสัมพันธ์ระหว่างไทยและมาเลเซีย ขณะที่พล.อ.สุรยุทธ์ มีประสบการณ์ ในการรับราชการทหารในลักษณะทหารอาชีพ ได้รับยอมรับว่าเป็นคนซื่อสัตย์สุจริตและเคยเป็นเลขานุการของนายกรัฐมนตรีพล.อ.เปรม ติณสูลานนท์ ทำให้มีความเข้าใจต่อปัญหาความรุนแรงในภาคใต้ จึงใช้วิธีการแก้ไขปัญหาทางการเมืองแบบประนีประนอม อีกทั้งมีบุคลิกภาพที่สุขุม จึงทำให้ ระมัดระวังการให้สัมภาษณ์ ดังนั้น จากทัศนคติที่แตกต่างกันของทั้งสองจึงส่งผลต่อการดำเนินความสัมพันธ์ของไทยต่อมาเลเซียความแตกต่างในวิธีการแก้ไขปัญหาความไม่สงบใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ของไทย ที่พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร ใช้กำลังรุนแรงจนเกิดกรณีเหตุการณ์กรือเซะในวันที่ 28 เมษายน 2547 และเหตุการณ์ตากใบในวันที่ 25 ตุลาคม ปี เดียวกัน ส่งผลกระทบต่อความรู้สึกของประชาชนชาวมุสลิมในมาเลเซียและในไทย ขณะที่พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ ใช้วิธีการที่ประนีประนอมในการแก้ไขปัญหา ทำให้มาเลเซียพอจะยอมรับแนวทางการแก้ไขปัญหาดังกล่าวของพล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์มากกว่าพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตรความแตกต่างในด้านการต่างประเทศระหว่างพ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร และพล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ ที่พ.ต.ท.ทักษิณ มีนโยบายเชิงรุกทางด้านเศรษฐกิจ ซึ่งส่งผลให้มาเลเซียหวาดระแวงว่าไทยจะเข้ามาช่วงชิงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ขณะที่พล.อ.สุรยุทธ์ มีแนวนโยบายที่ส่งเสริมความสัมพันธ์ที่ดีต่อเพื่อนบ้าน จึงทำให้มาเลเซียลดความหวาดระแวงลง จากผลการศึกษาดังกล่าวทาให้วิเคราะห์ถึงแนวโน้มความสัมพันธ์ระหว่างไทยและมาเลเซียในอนาคตได้ว่า ความสัมพันธ์ของทั้งสองจะดี ร่วมมือกันทางเศรษฐกิจมากขึ้น และความหวาดระแวงที่เคยมีต่อกันจะลดลง หากรัฐบาลไทยในชุดต่อ ๆ มา ให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาภาคใต้ด้วยวิธีการที่ประนีประนอม และให้ความสำคัญกับความร่วมมือทางด้านเศรษฐกิจในกรอบต่าง ๆ รวมทั้งการรู้จักพูดคุยและมีความสัมพันธ์ส่วนบุคคล

มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. หอสมุดแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: preserv@tu.ac.th

Name: จุลชีพ ชินวรรโณ

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Created: 2552

Modified: 2567-06-24

Issued: 2567-06-24

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

tha

DegreeName: รัฐศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: การระหว่างประเทศและการทูต

Grantor: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

©copyrights มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	14711anchalee.pdf	3.54 MB	13	2026-05-26 18:16:01

ใช้เวลา

0.035363 วินาที