Abstract:
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) วิเคราะห์บทบาทของกลุ่มพ่อค้าแม่ค้าในการบริหารจัดการพื้นที่ เพื่อการใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์ในบริเวณรอบวัดโสธรวรารามวรมหาวิหาร 2) เพื่อวิเคราะห์รูปแบบการบริหารจัดการความขัดแย้งระหว่างวัดโสธรวรารามวรมหาวิหารและกลุ่มพ่อค้าแม่ค้าโดยรอบบริเวณวัดโสธรวรารามวรมหาวิหาร ตั้งแต่ พ.ศ. 2552 พ.ศ.2561 3) เพื่อเสนอแนวทางการจัดการปัญหาความขัดแย้งแบบมีส่วนร่วม ระหว่างกลุ่มพ่อค้าแม่ค้าและวัดโสธรวรารามวรมหาวิหาร ผลการวิจัยพบว่า บทบาทของกลุ่มพ่อค้าแม่ค้าในการบริหารจัดการพื้นที่เพื่อการใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์ในบริเวณรอบวัดโสธรวรารามวรมหาวิหารไม่ชัดเจนจากปัจจัย คือ พฤติกรรมของกลุ่มพ่อค้าแม่ค้า ผลประโยชน์ระหว่างกลุ่มพ่อค้าแม่ค้าและผู้บริหารจัดการพื้นที่วัดโสธรวรารามวรมหาวิหารและโครงสร้าง พระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ.2535 แก้ไข (ฉบับ 2) นอกจากนี้ในส่วนของรูปแบบการบริหารจัดการความขัดแย้งระหว่างวัดโสธรวรารามวรมหาวิหารและกลุ่มพ่อค้าแม่ค้าโดยรอบบริเวณวัดโสธรวรารามวรมหาวิหาร ตั้งแต่ พ.ศ. 2552 พ.ศ.2561 พบว่า มีรูปแบบการบริหารจัดการความขัดแย้งจำแนกออกเป็น 2 ช่วง คือ ช่วงแรก ช่วงปี พ.ศ 2552-2559 การบริหารจัดการความขัดแย้งเป็นรูปแบบการการลดความขัดแย้งโดยการหลีกเลี่ยง (Avoidance) และการแข่งขันเพื่อมุ่งเอาชนะ อาทิเช่น การถูกเพิกเฉยจากวัดโสธรวรารามวรมหาวิหาร คณะกรรมการปกครอง ต่อมาในช่วงที่ 2 คือ ช่วงปี พ.ศ.2560-2561 เป็นรูปแบบการใช้กำลังหรือการบีบบังคับ (Forcing) การใช้อำนาจกฎหมายและกำลังทหารเข้าตรวจสอบดูแลและยุติความขัดแย้ง แนวทางการจัดการปัญหาความขัดแย้งแบบมีส่วนร่วม พบว่าพ่อค้าแม่ค้าต้องการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการพื้นที่โดยรอบวัดโสธรวรารามวรมหาวิหารโดยมีการเสนอแนวทาง อาทิเช่น เปิดให้มีการเข้าร่วมรับฟังนโยบายการบริหารจัดการพื้นที่พร้อมทั้งจัดตั้งศูนย์ร้องเรียน และจัดสร้างแผนที่สำหรับพื้นที่ค้าขายให้ชัดเจนพร้อมทั้งมีการจัดทำสัญญาการเช่าพื้นที่ค้าขายให้เป็นลายลักษณ์อักษรอย่างชัดเจนเพื่อให้เกิดความชัดเจนแก่ทั้ง 2 ฝ่าย
The objective of this research is to 1) analyze the roles of merchant group in area management for commercial utilization in the area around Wat Sothonwararam Woramahawihan (Temple), 2) analyze the style of conflict management between the Temple and merchant group around the area from 2009-2018, and 3) suggest the guideline to solve the conflict between merchant group and the Temple. The finding indicated ambiguous roles of merchants in area management for commercial utilization in the area around the Temple since 2009. The factors affecting ambiguity are behavior merchants, interest between merchant group and the area management of the Temple, and structure of The Sangha Act B.E. 2535 (1992), Amendment (No. 2). Moreover, in part of the style of conflict management between the Temple and merchant group around the area from 2009-2018, the finding indicated that conflict management styles were classified into two periods. The first period in 2009- 2016 was the conflict management in the style of conflict reduction by avoidance and competition such as ignorance of the Temples Committee, until occurrence of quarrel event and reliability subversion event for the temple. All agencies therefore entered to supervise and recognize the occurred problem. Later in the second period in 2017-2018, it was the conflict management in the style of Forcing. In this period, lawful power and military force were exercised to enter for examination, supervision, and termination of conflict for peace. The conflict problem was not solved but replaced with the application of law for control in return, resulting in change in the context of conflict. According to the guideline of participative conflict problem, merchants have desired to participate in area management around the Temple and proposed the following guideline, for instance, permission to participate in hearing of area management policy for commercial utilization of the Committee that is the policy maker, establishment of Complaint Center to be informed of occurred problems, and preparation of clear written commercial area lease agreement for both parties