Abstract:
ในพื้นที่อำเภอลับแล จังหวัดอุตรดิตถ์ ได้เกิดเหตุการณ์อุทกภัยน้ำป่าไหลหลากขึ้นบ่อยครั้ง ส่งผลให้เกิดความเสียหายมากมายทั้งต่อชีวิต และทรัพย์สิน ทั้งนี้จังหวัดอุตรดิตถ์ได้มีการวางแผน เพื่อรับมือกับอุทกภัยน้ำป่าไหลหลากที่เกิดขึ้นเพียงในภาพรวมของทั้งจังหวัด แต่เนื่องจากพื้นที่แต่ละตำบลมีความแตกต่างกันทั้งทางด้านภูมิประเทศ และการใช้ประโยชน์ที่ดินทำให้ในบางเหตุการณ์ ข้อมูลระดับจังหวัดมีความละเอียดไม่เพียงพอที่จะใช้ในการตัดสินใจวางแผนรับมืออุทกภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานในพื้นที่ไม่มีแผนที่พื้นที่เสี่ยงอุทกภัย สำหรับใช้ในการบริหารจัดการภัยพิบัติ ในการศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดทำแผนที่พื้นที่เสี่ยงอุทกภัย และเสนอแนะแนวทางการเฝ้าระวังอุทกภัยโดยใช้แผนที่น้ำท่วมและข้อมูลฝนที่มีการตรวจวัดในพื้นที่ระดับลุ่มน้ำย่อย ซึ่งข้อมูลที่ตรวจวัดได้ในพื้นที่ดังกล่าวนี้ ได้นำมาประยุกต์กราฟน้ำท่าโดยใช้เทคนิคกราฟหนึ่งหน่วยน้ำท่า เพื่อสร้างกราฟน้ำท่าในรอบปีการเกิดซ้ำต่าง ๆ ซึ่งกราฟน้ำท่าที่ถูกสร้างขึ้นได้นำไปประยุกต์ใช้ต่อในแบบจำลองชลศาสตร์ (MIKE 11) เพื่อคำนวณระดับน้ำที่จุดต่างๆ ตลอดลำน้ำ และสร้างแผนที่น้ำท่วมจากค่าระดับน้ำที่ได้จากแบบจำลอง จากการศึกษาสามารถแสดงแผนที่เสี่ยงอุทกภัยที่รอบปีการเกิดซ้ำ 2, 5, 10, 25, 50, 200, 500 และ 1,000 ปี โดยทำการศึกษาในกรณีที่มีน้ำอยู่ในลำน้ำด้านท้ายน้ำร้อยละ 20 50 และ100 ผลการศึกษาแสดงให้เห็นว่า พื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงคือพื้นที่ตำบลแม่พูล ซึ่งเป็นพื้นที่ด้านเหนือน้ำของอำเภอลับแล จึงได้เสนอแนะเกณฑ์ในการเฝ้าระวังอุทกภัยในพื้นที่อำเภอลับแลด้วยข้อมูลฝน คือปริมาณฝนสะสมในพื้นที่มีค่าระหว่าง 100 - 220 มิลลิเมตร จะส่งผลให้พื้นที่ตำบลฝายหลวง บริเวณบ้านน้ำท่วม บ้านนาป่อย บ้านฝายหลวง บ้านท้องลับแล และพื้นที่ใกล้เคียง มีความเสี่ยงต่อการเกิดอุทกภัย และพื้นที่น้ำท่วมจะขยายลงมาในเขตพื้นที่ตำบลชัยจุมพล บริเวณบ้านร่องยาง และบ้านนาทะเล เมื่อปริมาณฝนสะสมมีค่าระหว่าง 220 - 280 มิลลิเมตร และเมื่อมีปริมาณฝนสะสมรายชั่วโมงมากกว่า 280 มิลลิเมตร จะส่งผลให้มีน้ำท่วมไปถึงบริเวณตัวอำเภอลับแล และพื้นที่ใกล้เคียงด้วย โดยพื้นที่ลุ่มน้ำห้วยแม่พร่อง ห้วยแม่พูลจะมีระยะเวลาในการเตรียมการรับมือกับอุทกภัย ประมาณ 6.30 และ3.45 ชั่วโมงตามลำดับ ในส่วนห้วยตูบงัว และห้วยปู่เจ้า จะมีระยะเวลาในการเตรียมการเท่ากัน คือ 20 นาที หลังจากปริมาณฝนสะสมถึงเกณฑ์ที่กำหนด จึงจะถึงช่วงที่เกิดระดับน้ำสูงสุด
Lab Lae District, Uttaradit Province, has frequently encountered with flood causing life and properties loss. Although there has been had the provincial flood mitigation plans and the annual evacuation rehearsals, each flood event still causes the damages and deaths unavoidably. The local flood mitigation plans, including the regional food risk map are still needed, to take action and make immediate decision. However, one constraints of preparing the flood risk map is insufficiency of the data; such as, rainfall-runoff data and the topographic data of the concerned areas. This study attempts to construct the flood risk map of Lab Lae district, which is part of the Nan river basin. Four sub-river basins and river network have been constructed with uses the aerial photograph. Then the rainfall-runoff data of the sub basin has been input to change to runoff by Unit Hydrograph method, in order to formulate the unit hydrographs of 2, 5, 10, 25, 50, 200, 500 and 1000 years-return period. They are later applied to the hydraulic model (MIKE11), the temporal and spatial variations of water level along the rivers have then been calculated and the flood risk maps have also been created finally. They present the coverage of inundation area due to the 2, 5, 10, 25, 50, 200, 500 and 1,000 years-return period rainfall in the color format. The study, also, indicates the high risky area, Mea Poon district, where locates in the upstream area in northern Lab Lae. The surveillance criteria has been proposes by the rainfall data; amounts of rainfall ranged between 100 220 millimeters can cause risky flooding in Fai Loung district in the area of Ban Nam Toum, Ban Na Poi, Ban Fai Loung, Ban Tong Lub Lae, and the nearby areas. In addition, the inundation area may extend to Chai Chumpon district, in the area of Ban Rong Yang and Ban Na Ta Lae, when amounts of rainfall are between 220 280 millimeters. Furthermore, if the rainfall reaches higher than 280 millimeter, it would cause the flood in the downtown of Lab Lae and the nearby areas as well.