การเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคม ของนักการเมืองท้องถิ่นตามหลักสุจริต 3

Name: คนอง วังฝายแก้ว

Organization : ผู้วิจัย

keyword: การเสริมสร้าง

; ความรับผิดชอบต่อสังคม

; นักการเมืองท้องถิ่น

; สุจริต 3

Abstract: การวิจัยเรื่อง การเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมของนักการเมืองท้องถิ่นตามหลัก สุจริต 3 ในเขตพื้นที่จังหวัดพะเยา มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา และวิเคราะห์ นโยบาย กลไก และ กระบวนการเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมตามหลักสุจริต 3 ของนักการเมืองท้องถิ่น และเพื่อ ศึกษาปัญหา อุปสรรคการเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมของนักการเมืองท้องถิ่นตามหลักสุจริต 3 ผู้วิจัยได้ดาเนินการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) โดยการศึกษาเอกสารและงานวิจัยที่ เกี่ยวข้อง และการสัมภาษณ์เชิงลึก จากประชากรผู้ให้ข้อมูลสาคัญการสัมภาษณ์กลุ่มผู้เชี่ยวชาญ ได้แก่ พระภิกษุจานวน5 รูป ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จานวน 9 คน คือ นายกเทศมนตรี นายกองค์การบริหารส่วนตาบล รวมทั้งหมด 14 รูป/คน ที่อยู่ในเขตพื้นที่อาเภอเมืองพะเยา และ อาเภอแม่ใจ โดยการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพ ดาเนินการโดยการนาข้อมูลที่รวบรวมได้จากวิธีการ เก็บรวบรวมข้อมูลต่างๆ มาจัดหมวดหมู่ แยกประเด็น และวิเคราะห์เนื้อหา (Content Analysis) ผลการวิจัย พบว่า 1. นโยบาย กลไก และ กระบวนการเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมตามหลัก สุจริต 3 ของนักการเมืองท้องถิ่น นโยบายการเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมของภาครัฐ ที่ มุ่งเน้นการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี ส่งผลให้องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นต้องดาเนินนโยบายเพื่อ ให้บริการสาธารณะตามพันธกิจ 5 ด้าน ได้แก่ ด้านเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาสังคม การศึกษา และวัฒนธรรม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การรักษาความมั่นคงและรักษาความ สงบเรียบร้อย และการบริหารจัดการ ส่วนกลไกในการขับเคลื่อนในการเสริมสร้างความรับผิดชอบ ของนักการเมืองท้องถิ่น ประกอบด้วย แผนพัฒนา 3 ปี แผนพัฒนา 4 ปี หรือแผนพัฒนาท้องถิ่น โดย มีโครงการเป็นตัวขับเคลื่อนตามพันธกิจทั้ง 5 ด้าน การจัดทาโครงการ การดาเนินงานตามโครงการ การวิเคราะห์ผลการดาเนินงาน และการติดตามและประเมินผลการดาเนินงาน ดาเนินโครงการโดย บุคลากรขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น โดยการมีส่วนร่วมของประชาชน เครือข่ายภาคประชาชน สถาบันทางสังคมทุกภาคส่วน ดาเนินกิจกรรมผ่านวัฒนธรรมท้องถิ่น และวัฒนธรรมองค์กร ส่งผลต่อ การเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมของนักการเมืองท้องถิ่นตามหลักสุจริต 2. นโยบาย กลไก และการปฏิบัติหน้าที่ของนักการเมืองท้องถิ่นกับความรับผิดชอบ ต่อสังคมตามหลักสุจริต การเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมของนักการเมืองท้องถิ่นตามหลัก สุจริต 3 การดาเนินนโยบายภายใต้กลไกในการขับเคลื่อนกระบวนการเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อ สังคม ดาเนินการโดยบุคลากรขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่นตามพันธกิจขององค์กร 5 ด้าน ด้วยการ ข กาหนดนโยบายเชิงจริยธรรม จัดทาแผนพัฒนาตามนโยบายที่กาหนด ตามอานาจหน้าที่ขององค์การ บริหารส่วนท้องถิ่น และหน้าทีความรับผิดชอบต่อสังคม โดยมุ่งเน้นการมีส่วนร่วมของประชาชน เครือข่ายภาคประชาชน และสถาบันทางสังคม ผ่านกระบวนการทาประชาสังคม การดาเนินงาน กิจกรรมหรือโครงการบนพื้นฐานของวัฒนธรรมองค์กรและวัฒนธรรมท้องถิ่น 3. ปัญหา อุปสรรคการเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมของนักการเมืองท้องถิ่น ตามหลักสุจริต ปัญหา อุปสรรคการเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อสังคมของนักการเมืองท้องถิ่นแยก ออกเป็น 3 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มที่ 1 กลุ่มสภาพปัญหาด้านกายสุจริต ประกอบด้วยลักษณะจานวน 8 ประการ ได้แก่ แหล่งบันเทิงมาก ขาดงบประมาณในการส่งเสริมสนับสนุนด้านจริยธรรม ความไม่ โปร่งใส ไม่ปฏิบัติตามกติกา การใช้เงินในการเข้าสู่อานาจ การทุจริตคอร์รัปชั่น ขาดการกลั่นกรอง บุคลากร และนายกเทศมนตรีมีอานาจมากเกินไป กลุ่มที่ 2 กลุ่มสภาพปัญหาวจีสุจริต ประกอบด้วย ลักษณะจานวน 6 ประการ ได้แก่ ขาดความร่วมมือในองค์กร ไม่สามารถดาเนินการตามพันธะกิจ ขาดต้นแบบของภาวะผู้นาทางจริยธรรมการซื้อสิทธิขายเสียงในท้องถิ่น ระบบอุปถัมภ์ นักการเมืองไม่ เป็นแบบที่ดี และนักการเมืองไม่เป็นแบบอย่างที่ดี และกลุ่มที่ 3 กลุ่มสภาพปัญหาด้านมโนสุจริต ประกอบด้วยลักษณะจานวน 9 ประการ ได้แก่ ปัญหาไม่ให้ความสาคัญต่อจริยธรรม ขาดระบบในการ พัฒนา การเปลี่ยนแปลงของโลกาภิวัฒน์ ขาดจิตสานึกต่อหน้าที่ วัฒนธรรมพวกพ้อง ปัญหาความเห็น แก่ประโยชน์ตน ขาดการส่งเสริมในการพัฒนาคุณธรรม จริยธรรม ขาดความรู้ด้านจริยธรรม และขาด ภาวะผู้นาที่ดี

Abstract: The research entitled "Strengthening Social Responsibility of Local Politicians based on the Principle of Sucarita (Uprightness) in Phayao Province" aimedto study and analyze policies, mechanisms and processes to strengthen social responsibility based on the Sucarita principle of local politicians and to study problems and barriers in strengthening social responsibility of local politicians based on the Sucarito principle. The research was conducted in the form of qualitative research by studying relevant documents and research and data gathered from in-depth interviews from the key informants and interview data from the expert group numbering 20, including 5 monks, 5 tocal administrative organizations, namely the mayor, the president of the sub-district Administrative Organization, sub-district, municipal clerks, and 10 members of the sub-district council and members of the sub-district Administrative Council, in the area of Muang Phayao district and Mae Chai District. Qualitative data collected from various data collection methods were taken to be categorized and classified according to issues and content analysis. The findings were as follows: 1. For policy, mechanism, and process to promote social responsibility based on the principle of Sucarita of local politicians, policies to strengthen social responsibility of the public sector, focusing on good country management result in local administrative organizations to implement policies in order to provide public services in accordance with 5 missions, namely economics and infrastructure, social development, education and culture, natural resources and the environment, maintaining security and peace, and management. With regard to driving mechanism for enhancing the responsibility of local polticians, it consists of a 3-year development plan, a 4-year development plan or a local development plan along with a project to be geared by the five mission areas, run by local administrative personnel with the participation of public sector, people network, and social institutions in all sectors. The activities are carried out through local culture, organizational culture and affect the social responsibility of local politicians according to Sucarita principle. 2. For the policy, mechanisms, and duty of local politicians related to social responsibility based on the Sucarita principle, strengthening the social responsibility of the local politicians based on the Sucarita principle is carried out to implement policies under the mechanism to move the strengthening process of social responsibility. It is conducted by the personnel of the local administrative organization according to 5 missions based an ethical policies, a policy-based development plan design, focusing on the participation of people, public network, and social institutions through social operations, activities or projects based on organizational culture and local cultture. 3. With regard to prablems and obstactes to strengthening the social responsibility of local politicians based on the Sucarita principle, problem and obstacles in strengthening the social responsibility of local politicians are divided into three groups: Group 1, Koyasucarita, physical uprightness consisting of 8 aspects; lots of entertainment areas, lack of budget to promote ethical support, non-transparency, no comply with the rules, the use of money for power, corruption, lack of screening personnel and the mayor has too much power, Group 2 Vacisucarita, verbal uprightness consisting of six aspects, including a lack of cooperation in the organization, impossibility to accomplish mission, the absence of ethical leadership, selling votes, patronage system, without a good model politicians, and group 3, Manosucarita, mental uprightness consisting of 9 characteristics: ignoring ethical importance, lack of development system, the transformation of globalization, lack of consciousness in performing duty, the culture of group, self-interests, lack of promotion in the development of ethical virtue, lack of ethics, and absence of good leadership.

มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย. ส่วนหอสมุดกลาง

Address: พระนครศรีอยุธยา

Email: library@mcu.ac.th

Name: ได้รับทุนอุดหนุนการวิจัยจากมหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย MCU RS 610760072

Role: ผู้ให้ทุน

Created: 2560

Modified: 2566-05-09

Issued: 2566-05-09

งานวิจัย/Research report

application/pdf

tha

©copyrights มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	2560-072 คนอง วังฝายแก้ว.pdf	3 MB	23	2025-07-18 16:46:09

ใช้เวลา

-0.964988 วินาที