แจ้งเอกสารไม่ครบถ้วน, ไม่ตรงกับชื่อเรื่อง หรือมีข้อผิดพลาดเกี่ยวกับเอกสาร ติดต่อที่นี่ ==>
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
พฤติรัตน์ ธารณธรรม. มาตรการทางกฎหมายในการจัดการฝุ่นถ่านหินจากการขนถ่ายและเทกองถ่านหินที่นำเข้าจากต่างประเทศ. ปริญญาโท(กฎหมายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม). มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. หอสมุดแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. : มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2558.
มาตรการทางกฎหมายในการจัดการฝุ่นถ่านหินจากการขนถ่ายและเทกองถ่านหินที่นำเข้าจากต่างประเทศ
Legislative measures for management of dust caused by imported coal
Name: พฤติรัตน์ ธารณธรรม
keyword:
ถ่านหิน
;
แร่
;
ขนถ่าย
;
เทกอง
;
นำเข้า
Abstract:
ปัจจุบันประเทศไทยยังมีความจำเป็นต้องใช้ถ่านหินในการอุตสาหกรรมต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นการใช้ถ่านหินเป็นเชื้อเพลิงในการผลิตกระแสไฟฟ้า ปูนซีเมนต์ หรือการผลิตกระดาษ เป็นต้น อย่างไรก็ดี ถ่านหินที่ผลิตได้ในประเทศไทยมักเป็นถ่านหินประเภทลิกไนต์ซึ่งให้ค่าความร้อนต่ำ ประเทศไทยจึงต้องนำเข้าถ่านหินมาจากต่างประเทศ ซึ่งในกระบวนการก่อนนำถ่านหินไปใช้ในการอุตสาหกรรม ไม่ว่าจะเป็นกระบวนการนำเข้า กระบวนการขนถ่าย กระบวนการเทกอง บด หรือคัดขนาดถ่านหิน จะพบว่ามีฝุ่นละอองฟุ้งกระจายอยู่ในทุกช่วงกระบวนการดำเนินการ ส่งผลให้ผู้คนหรือบุคคลที่อาศัยอยู่บริเวณโดยรอบการขนส่ง ขนถ่าย หรือบริเวณสถานประกอบการที่มีการเทกอง บด หรือคัดขนาดถ่านหินนั้นต้องเผชิญความเดือดร้อนรำคาญจากฝุ่นละอองถ่านหินตลอดเวลา ประกอบกับเมื่อฝุ่นละอองถ่านหินเป็นฝุ่นละอองที่มีอนุภาคเล็ก และสามารถเข้าไปในร่างกายได้โดยการสูดลมหายใจเข้าไป แม้ฝุ่นละอองฟุ้งกระจายจากถ่านหินอาจมิได้ส่งผลกระทบต่อบุคคลที่อยู่บริเวณโดยรอบการดำเนินการเกี่ยวกับถ่านหินจนถึงขนาดที่จะทำให้เกิดโรคระบบทางเดินหายใจเทียบเท่ากับผู้ที่ทำงานในเหมืองถ่านหิน แต่ฝุ่นถ่านหินดังกล่าวก็อาจส่งผลให้บุคคลที่อยู่บริเวณโดยรอบเกิดอาการระคายเคืองต่อเนื้อเยื่อจมูกและนัยน์ตา อีกทั้งประชาชนยังเกิดความไม่มั่นใจในการใช้น้ำที่มีการขนถ่ายถ่านหิน ด้วยเกรงว่าอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพ แม้ข้อสนับสนุนในทางวิชาการจะชี้ให้เห็นว่า ถ่านหินเป็นของแข็งที่มีคุณสมบัติไม่ละลายน้ำ จึงไม่ส่งผลกระทบต่อน้ำและทรัพยากรในน้ำก็ตาม นอกจากนี้ ความเดือดร้อนรำคาญจากฝุ่นถ่านหินดังกล่าวได้ส่งผลให้ผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนฟ้องเป็นคดีต่อศาลปกครองจนกระทั่งศาลมีคำสั่งให้ ผู้ประกอบการระงับการประกอบกิจการถ่านหินทุกกรณี อย่างไรก็ดี แม้ประเทศไทยจะมีกฎหมายในการจัดการเกี่ยวกับถ่านหินโดยอาศัยกฎหมาย หลากหลายฉบับและหน่วยงานแต่ละหน่วยงานเพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ แต่เมื่อนำกฎหมายและขั้นตอนในการประกอบการเกี่ยวกับถ่านหิน มาประกอบกัน กลับยังไม่มีหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้เป็นการเฉพาะอย่างชัดเจนเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาฝุ่นละอองจากถ่านหิน แม้จะมีกฎหมาย ที่ทำหน้าที่จัดการเกี่ยวกับถ่านหิน แต่กฎหมายแต่ละฉบับก็บัญญัติขึ้นเพื่อจัดการเรื่องต่างๆภายใต้เจตนารมณ์ของกฎหมายแต่ละฉบับดังกล่าวนั้น ประกอบกับหน่วยงานที่ใช้อำนาจหน้าที่ตามกฎหมายแต่ละฉบับประกอบด้วยหลายหน่วยงาน จึงทำให้การบังคับใช้กฎหมายและการประสานงานกันระหว่างหน่วยงานไม่มีความเป็นเอกภาพ และยังก่อให้เกิดปัญหาฝุ่นละอองจากถ่านหินนำเข้าเรื่อยมา จากที่กล่าวมาข้างต้น จึงสมควรแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองถ่านหินที่เกิดจากการขนถ่ายและเทกองถ่านหินที่นำเข้าจากต่างประเทศ โดยใช้มาตรการ ทางกฎหมายและปรับปรุงแนวทางต่างๆ เพื่อให้สามารถบูรณาการและจัดการกับปัญหาฝุ่นละอองถ่านหินจากการขนถ่ายและเทกองถ่านหิน ที่นำเข้าจากต่างประเทศ เพื่อให้ฝุ่นถ่านหินก่อให้เกิดภาวะมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอนามัยของมนุษย์น้อยที่สุด รวมทั้งเพื่อให้การดำเนินการเกี่ยวกับถ่านหินสามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพต่อไป
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. หอสมุดแห่งมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
Address:
กรุงเทพมหานคร
Email:
preserv@tu.ac.th
Name: บุญศรี มีวงศ์อุโฆษ
Role:
อาจารย์ที่ปรึกษา
Created:
2558
Modified:
2564-09-20
Issued:
2564-09-20
วิทยานิพนธ์/Thesis
application/pdf
tha
DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต
Level: ปริญญาโท
Descipline: กฎหมายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
Grantor: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
©copyrights มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
RightsAccess:
ใช้เวลา
0.026058 วินาที
พฤติรัตน์ ธารณธรรม
| Title | Contributor | Type |
|---|---|---|
| มาตรการทางกฎหมายในการจัดการฝุ่นถ่านหินจากการขนถ่ายและเทกองถ่านหินที่นำเข้าจากต่างประเทศ
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ พฤติรัตน์ ธารณธรรม | บุญศรี มีวงศ์อุโฆษ | วิทยานิพนธ์/Thesis |
บุญศรี มีวงศ์อุโฆษ