การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลจังหวัดบุรีรัมย์

The people's participation on the development plan making of sub-district adminidtrative organizations in Buriram Province

Name: ภัทรวรรธน์ วรเสฏฐ์ฐากูร

Address: 334 หมู่ที่9 บ้านโคกใหญ่ ตำบลเสม็ด อำเภอเมืองบุรีรัมย์ จังหวัดบุรีรัมย์

keyword: การบริหารรัฐกิจ

Classification :.DDC: 352.14

; การพัฒนาท้องถิ่น

Abstract: การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดบุรีรัมย์ 2) เพื่อเปรียบเทียบทัศนะของประชาชนต่อการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดบุรีรัมย์โดยจำแนกตามปัจจัยส่วนบุคคลและ 3) เพื่อศึกษาปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะ การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดบุรีรัมย์ โดยใช้การศึกษาวิจัยแบบผสมผสานระหว่างการวิจัยเชิงปริมาณและการวิจัยเชิงคุณภาพการวิจัยเชิงปริมาณ เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย ประกอบด้วยแบบวัดคุณภาพการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลจำนวน 4 ด้าน ได้แก่ 1) ด้านการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ 2) ด้านการมีส่วนร่วมในการวางแผน 3) ด้านการมีส่วนร่วมการดำเนินการและ 4) ด้านการมีส่วนร่วมการติดตามและประเมินผล เก็บข้อมูลจากประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดบุรีรัมย์จำนวน 200 รายด้วยวิธีการสุ่มตัวอย่างแบบหลายขั้นตอนใช้แบบสอบถามที่จัดทำขึ้นเป็นเครื่องมือในการเก็บรวบรวมข้อมูล ลักษณะของแบบสอบถามเป็นทั้งปลายปิด และปลายเปิดโดยมีค่าความเชื่อมั่นของแบบสอบถามเชิงปริมาณเท่ากับ 0.916 ทดสอบสมมติฐาน โดยการทดสอบค่าที ค่าเอฟ วิเคราะห์ความแปรปรวนทางเดียว ในกรณีที่พบความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05 จะทำการวิเคราะห์ความแตกต่างด้วยวิธีผลต่างนัยสำคัญน้อยที่สุด ส่วนการวิจัยเชิงคุณภาพ ใช้วิธีการสัมภาษณ์กับผู้ให้ข้อมูลสำคัญจำนวน 10 ราย ได้แก่ ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลรองปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ประธานสภาองค์การบริหารส่วนตำบลสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบล หัวหน้าสำนักปลัดผู้อำนวยการกองคลัง และประชาชนในจังหวัดบุรีรัมย์ต้องไม่ใช่บุคคลกลุ่มตัวอย่าง ในการวิจัยเชิงปริมาณโดยใช้วิธีการเลือกแบบเจาะจงและใช้เทคนิคการวิเคราะห์เนื้อหาประกอบบริบทผลการวิจัยพบว่า 1) การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดบุรีรัมย์โดยภาพรวมมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับปานกลาง (("X " ) ̅= 3.43, S.D. = 0.604) เมื่อพิจารณาเป็นรายด้านพบว่าความคิดเห็นต่อการมีส่วนร่วมด้านการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจเป็นด้านที่สูงที่สุดมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับมาก (x ̅ = 3.44, S.D. = 0.686) รองลงมาคือด้านการมีส่วนร่วมในการประเมินและติดตามผลมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับปานกลาง (x ̅ = 3.43, S.D. = 0.635) ด้านการมีส่วนร่วมในการดำเนินการมีค่าเฉลี่ยระดับปานกลาง (x ̅ = 3.42, S.D. = 0.640) ตามลำดับและสุดท้ายคือด้านการมีส่วนร่วมในการวางแผนมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับปานกลาง (x ̅ = 3.41, S.D. = 0.666) 2) ผลการเปรียบเทียบความคิดเห็นของประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดบุรีรัมย์โดยจำแนกตาม เพศ อายุ ระดับการศึกษา อาชีพ และรายได้เฉลี่ยต่อเดือนพบว่าประชาชนที่มี เพศ อายุ ระดับการศึกษา อาชีพ และรายได้เฉลี่ยต่อเดือน ที่ต่างกันมีการแสดงความคิดเห็นในการจัดทำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนตำบลไม่แตกต่างกัน จึงปฏิเสธสมมติฐานที่ตั้งไว้ 3) แนวการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลในจังหวัดบุรีรัมย์พบว่า 1) ด้านการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ ควรมีแนวทางการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดทำแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบล ด้านการจัดกิจกรรม หรือโครงการที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาตามแผนพัฒนาตำบล ร่วมคิดและกำหนดแนวทางการพัฒนาเพื่อแก้ไขลดปัญหาของท้องถิ่น รวมถึงการมีส่วนร่วมในการจัดทำแผนชุมชนขององค์การบริหารส่วนตำบล 2) ด้านการมีส่วนร่วมในการวางแผนควรมีการจัดเตรียมข้อมูลเบื้องต้นเพื่อประกอบการวิเคราะห์ จัดลำดับความสำคัญของปัญหา เข้าประชุมเพื่อร่วมในการวางแผนการพัฒนา การรับฟังการประชุมสภาองค์การบริหารส่วนตำบลเพื่อวางแผนในการพัฒนา 3) ด้านการมีส่วนรวมในการดำเนินการ ควรมีแนวทางการดูแลสาธารณะประโยชน์ของชุมชนการดำเนินกิจกรรมภายในชุมชน ทำกิจกรรมการพัฒนาชุมชนที่องค์การบริหารส่วนตำบลจัดขึ้นในชุมชนการประชาสัมพันธ์ข้อมูลแผนงานการพัฒนาตำบลการบริจาคเงินและสิ่งของเพื่อช่วยเหลือการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบลการเชิญชวนให้คนในชุมชนเข้าร่วมปฏิบัติงานในการจัดทำแผนการพัฒนาตำบล 4) ด้านการมีส่วนร่วมในการติดตามและประเมินผลควรมีแนวทางการพัฒนาการดำเนินโครงการกิจกรรมขององค์การบริหารส่วนตำบลมีการประเมินผลความคุ้มค่าของแผนจากงบประมาณที่ใช้ การแลกเปลี่ยนแสดงความคิดเห็นกับเจ้าหน้าที่หรือคณะกรรมการจัดทำแผนพัฒนาตำบลในงานด้านการพัฒนา เพื่อปรับปรุงกิจกรรมหรือโครงการต่างๆให้ความเหมาะสมกับตำบล การปรึกษาหารือเพื่อเตรียมการประเมินผลตามแผนพัฒนาตำบลการเสนอแนะแนวทางการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบล ร่วมประชุมในการสรุปผลการดำเนินงานติดตามวิเคราะห์ ผลกระทบของโครงการกิจกรรมที่เกิดขึ้นในองค์การบริหารส่วนตำบล The objectives of this research were 1) to study the level of people's ABSTRACT participation on the development plan making of sub-district administrative organizations (SAOs) in Buriram Province, 2) to compare people's opinions on the development plan making of sub-district administrative organizations (SAOs) in Buriram Province as classified by personal factors and 3) to study the problems, obstacles and suggestions on the people's participation on the development plan making of sub-district administrative organizations (SAOS) in Buriram Province. The research methodology is a mixed methods research between quantitative research and qualitative research. In conducting a quantitative research, the sample size was 200 people living in sub-district administrative organizations in Buriram Province with stratified random sampling method; the research instrument for data collection was an open-ended form questionnaire with its reliability at 0.916; statistics used in data analysis were percentage, mean, standard deviation (S.D. ), t-test and One-way ANOVA. In conducting a qualitative research, collecting data with in-depth interviews from 10 key informants consisting of Chief Executive of the SAO, Chairman of the SAO Council, Member of the SAO Council, Chief Administrator of the SAO, Deputy Chief Administrator of the SAO, Chief of the SAO office, Director of Finance Division and people living in Buriram Province. These groups must not be a sample group in quantitative research. The acquisition of these groups comes from the use of purposive sampling and using technical analysis of context for data analysis. The research finding revealed that: 1. The people's participation on the development plan making of sub district administrative organizations (SAOs) in Buriram Province in overall was at the moderate level (x ̅ = 3.43, S.D. = 0.604). When considering each aspect, it was found that participation in decision making was the most average with its mean was at the high level (x ̅ = 3.44, S.D. = 0.686), followed by participation in monitoring and evaluation with its mean was at moderate level (x ̅ = 3.43, S.D. = 0.635), participation in the operation with its mean was at moderate level (x ̅ = 3.42, S.D. = 0.640) and participation in planning with its mean was at moderate level (x ̅ = 3.41, S.D. = 0.666), respectively. 2. The comparison of people's opinions on the development plan making gender, age, education, occupation and estimate salary. It was found that people with difference in gender, age, education, occupation and estimate salary were not different in the development plan making, which rejected hypothesis. 3. The guidelines for the development plan making of sub-district administrative organizations (SAOS in Buriram Province are as follows; 1) Participation decision making; the organizations should have guidelines for people's participation in the development plan of SAOs or projects suitable for development according to their development plans. In addition, people should be encouraged to think and set guidelines for development to reduce local problems as well as participation in community planning of SAOs. 2) Participation in planning, the organizations should provide initial information for analysis and prioritization of problems.. In addition, they should be open to all parties to attend meetings to participate in the development planning activity and listening to meetings of the SAOs council to plan for development 3) The participation in the operation; the organizations should have guidelines for public care and community benefits. In addition, activities should be conducted within the community and performing community development activities that the SAOs had set up in the community. Moreover, there should be public relations about information and sub-district development plan as well as donation of money and articles to assist the operation of the SAOs, including inviting people in the community to participate in working sub-district development plan. 4) participation in monitoring and evaluation; the organizations should have guidelines for development of the SAOs 'projects and evaluation of the plan's value from the budget used They should arrange for the exchange of ideas with officials or committee to develop the sub-district development plan to improve activities or projects appropriate for the sub-district and consultation to prepare the evaluation according to the sub-district development plan. In addition, consultations should be made to prepare the evaluation according to the sub-district development plan, suggestions for the SAOs' operation, attending the meeting in summarizing the results of the follow-up analysis and the impact of project activities that occur in the SAOS.

มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์. สำนักวิทยบริการและเทคโนโลยีสารสนเทศ

Address: สุรินทร์

Email: arit@srru.ac.th

Name: วันชัย สุขตาม

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Name: นพฤทธิ์ จิตรสายธาร

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Created: 2562

Modified: 2564-06-29

Issued: 2564-03-10

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: 352.14 ภ214ก

tha

DegreeName: รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: รัฐประศาสนศาสตร์

Grantor: มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์

©copyrights มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	SRRUThesis2564-22.pdf	28.97 MB	46	2025-05-15 18:26:35

ใช้เวลา

0.03163 วินาที