ยุทศาสตร์การบูรณาการทุนทางสังคมและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน อำเภอเขวาสินรินทร์ จังหวัดสุรินทร์

A strategy for integration of social capital and good governance of local administrative organization into a sustainable development in Khwaosinarin district, Surin province

Name: ชุลีพร เจริญท้าว

Address: 48/4 ซอยทองสุขศรี ถ.ดองกะเม็ด ต.ในเมือง อ.เมือง จ.สุรินทร์ 32000

keyword: องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

Classification :.DDC: 352.14

Abstract: การวิจัยครั้งนี้วัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษายุทธศาสตร์การบูรณาการทุนทางสังคมและบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน ในอำเภอ เขวาสินรินทร์ จังหวัดสุรินทร์ 2) เพื่อเปรียบเทียบยุทธศาสตร์การบูรณาการทุนทางสังคมและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีขององกรส่วนท้องถิ่นในเขตอำเภอเขวาสินรินทร์ จังหวัดสุรินทร์ จำแนกตามเพศ อายุ การศึกษา รายได้ อาชีพ แบะสถานภาพ และ 3) เพื่อนำเสนอกระบวนการสร้างยุทธศาสตร์การบูรณาการทุนทางสังคมและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่นำไปสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืนในอำเภอเขวาสินรินทร์ จังหวัดสุรินทร์ โดยใช้วิธีระเบียบวิจัยแบบผสมผสานระหว่างการวิจัยเชิงปริมาณและการวิจัยเชิงคุณภาพ ซึ่งการวิจัยเชิงปริมาณเก็บข้อมูลจากประชาชนที่อาศัยในเขตอำเภอเขวาสินรินทร์ จังหวัดสุรินทร์ จำนวน 395 ราย ด้วยวิธีการสุ่มตัวอย่างตามระดับชั้นแบบสัดส่วน ใช้แบบสอบถามที่จัดทำขึ้นเป็นเครื่องมือในการเก็บรวบรวมข้อมูลโดยลักษณะของแบบสอบถามเป็นปลายเปิดและปลายปิด ซึ่งมีค่าความเชื่อมั่นทั้งฉบับเท่ากับ 0.846 สถิติใช้ในการวิเคราะห์ความแปรปรวนทางเดียว ส่วนการวิจัยเชิงคุณภาพใช้วิธีแบบสัมภาษณ์กับผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 22 ราย ได้แก่นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปลัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผู้ใหญ่บ้าน ผู้นำศาสนา นักพัฒนาชุมชนอำเภอ ผู้นำชุมชน และประชาชนโดยวิธีกานเลือกแบบเจาะจง และใช้เทคนิคการวิเคราะห์เนื้อหาประกอบบริบท ผลการวิจัย พบว่า 1. ยุทธศาสตร์การบูรณาการทางสังคมและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน ในอำเภอเขวาสินรินทร์ จังหวัดสุรินทร์ โดยภาพรวมมีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับมาก เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า ด้านที่มีค่าเฉลี่ยมากที่สุด คือ ด้านการจัดการความรู้ รองลงมาคือ ด้านโครงสร้างพื้นฐาน ด้านคุณธรรม ด้านความรับผิดชอบ ด้านความคุ้มค่า ด้านความโปร่งใส ด้านรายได้ ด้านความไว้วางใจ ด้านนิติธรรม และด้านการมีส่วนร่วมตามลำดับ ส่วนด้านที่มีค่าเฉลี่ยน้อยที่สุด คือ ด้านบุคคล 2. ผลการเปรียบเทียบยุทธศาสตร์การบูรณาการทุนทางสังคมและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขนอำเภอเขวาสินรินทร์ จังหวัดสุรินทร์ เมื่อจำแนกตามเพศ อายุ การศึกษา รายได้ อาชีพ และสถานภาพ พบว่า ทั้งโดยภาพรวมและรายด้านแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.05จึงยอมรับสมมติฐานที่ตั้งไว้ 3. ข้อเสนอแนะแนวทางต่อกระบวนการสร้างยุทธศาสตร์การบูรณาการทางสังคมและการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่นำไปสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืนในอำเภอเขวาสินรินทร์ จังหวัดสุรินทร์ ดังนี้คือ 1) ทุนทางสังคม(ด้านความไม่ไว้วางใจ) ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องให้ความสำคัญกับนโยบายด้านต่าง ๆ อย่างจริงจังและต้องแก้ปัญหาให้กับประชาชน อย่างรวดเร็วและเป็นระบบ 2) ทุนทางสังคม (ด้านรายได้) ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องมีการสำรวจข้อมูลอย่างจริงจังว่าประชาชนในพื้นที่คนใดหรือกลุ่มใดที่ไม่มีอาชีพหรือมีแต่ไม่เพียงพอต่อการใช้จ่ายในการครอบครัวและส่งเสริมในเรื่องของอาชีพเสริมให้กับประชาชนโดยการจัดฝึกอบรมส่งเสริมให้กลุ่มต่าง ๆ 3) ทุนทางสังคม (ด้านบุคคล) ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรให้บริการประชาชนอย่างตรงไปตรงมา โดยไม่เลือกปฏิบัติ 4) ทุนทางสังคม (ด้านการจัดการความรู้) ได้แก่ เจ้าหน้าที่องค์กรปกครองท้องถิ่นจะต้องปฏิบัติงานและเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง และต้องศึกษาหาความรู้ใหม่อยู่เสมอ 5) ทุนทางสังคม (ด้านโครงสร้างพื้นฐาน) ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมุ่งแก้ปัญหาในเรื่องของโครงสร้างพื้นฐานทั้งในด้านสาธารณูปโภคและสารธารณูปการโดยเฉพาะในเรื่องของการบำรุงรักษาถนนและการก่อสร้างถนนเพื่อความสะดวกในการสัญจรของประชาชน 6) การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ด้านนิติธรรม) ได้แก่ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรต้องมีการออกกฏหมายให้เด็ดขาดและเที่ยงธรรมรวบตลอดทั้งเป็นประโยชน์แก่ประชาชน 7) การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ด้านคุณธรรม) ได้แก่ เจ้าหน้าที่ควรยึดระเบียบให้การปฏิบัติงาน และกล้าที่จะยอมรับผิดในสิ่งที่ทำ ตลอดจนการส่งเสริมให้ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ปฏิบัติเป็นแบบอย่างที่ดีมีความซื่อสัตย์ สุจริต และนำหลักคุณธรรม จริยธรรม มาปรับใช้ชีวิตและชุมชนอย่างมีความสุขอย่างทั่วถึง 8) การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ด้านความโปร่งใส) ได้แก่ ควรชี้แจงในเรื่องของงบประมาณให้มีความชัดเจนมากว่านี้เพื่อความโปร่งใสในการทำงาน รวมตอบตลอดจนกระทั้งกระตุ้นเตือนให้ประชาชนเข้ามาตรวจสอบการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมากขึ้น 9) การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ด้านการมีส่วนร่วม) ได้แก่ ควรเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามาเสนอแนะแนวทางในการแก้ไขปัญหา และรับฟังข้อเสนอแนะจากประชาชนนำมาพิจารณา ปรับปรุงหรือปฏิบัติตามที่ได้สัญญากับประชาชนไว้ 10) การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ด้านความรับผิดชอบ) ได้แก่ ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ควรมีความรับผิดชอบต่องานกล้ารับผิดในการกระทำของตนเอง สร้างจิตสำนึกให้เจ้าหน้าที่ตระหนักถึงสิทธิและหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย และพัฒนาแก้ไขปัญหาให้ตอบสนองความต้องการของประชาชน นอกจากนั้นควรบริหารงานด้วยความถูกต้องเป็นธรรม 11) การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ด้านความคุ้มค่า) ได้แก่ เจ้าหน้าไม่ควรพอนำทรัพยากรของรัฐมาใช้ประโยชน์ส่วนตน แต่ควรมีการจัดหาทรัพยากรที่มีในท้องถิ่นและต้องมีแผนการใช้ทรัพยากรอย่างรอบคอบตลอดจนควรนำเทคนิคสมัยใหม่เข้ามาในการจัดทำทรัพยากรธรรมชาติมาใช้ใหม่ให้ตรงความต้องการ แบะประโยชน์ให้มากที่สุด The objective of this research were. 1) to study a strategy for integration of social capital and good governance of local administrative organizations into a sustainable development in Khwaosinarin district Surin province. 2) to compare a strategy for integration of social capital and good governance of local administrative organizations into a sustainable development in Khwaosinarin district Surin province as classified by gender. Age education. Income occupation and status and 3) to present the strategic development process for integration of social capital and good governance of local administrative organizations into a sustainable development in Khwaosinarin district Surin province The research methodology is a mixture between quantitative research and qualitative research in conducting a quantitative research the sample size was 395 people living in Khwaosinarin district Surin province with stratified random sampling method. The research instrument for data collection was an open-ended from questionnaire with its reliability at 0.845 statistics used in data analysis were percentage. Mean. Standard deviation (S.D) t-test and One-way ANOVA. For conducting a qualitative research collecting data from 22 key informants consisting of Chief Executive of Sub-District Administrative Organization SAO Chief Administrative of the SAO the Village Headman Religious Leaders District Community development. Officer Community leaders and people with using purposive sampling and using technical analysis of context for data analysis. The results were as follows 1. A strategy for integration of social capital good governance of local administrative organizations into a sustainable development in Khwaosinarin district Surin province was it a high level in overall. When considering each aspect. It was found that knowledge management was the most average. Followed by infrastructure ethics. Accountability. Value for money. Transparency. Income. Trust rule of laws and participation respectively. But individual was at the lowest level 2. Comparison of a strategy for integration of social capital and governance of local administrative organizations into a sustainable development in Khwaosinarin district Surin province as classified by gender. Age education. Income occupation and status was found that both overall and each aspects were significantly different at the 0.05 level which accepted hypothesis 3. The guidelines for the strategic development process for integration of social capital and good governance of local administrative organizations into a sustainable development in Khwaosinarin district Surin province. Namely 1) Social Capital (Trust) local administrative organizations must focus on various policies seriousสy and solve problems quickly and systematically 2) Social Capital (income) local administrative organization need to survey seriously whether people in any area or group are unemployed or insufficient to spend other time groups. 3) Social Capital (Individual) Local administrative organizations should serve the public honestly with non-discriminatory. 4) Social Capital (Knowledge Management) officers of local administrative organizations must work and learn continuously they also need to learn new knowledge. 5) Social Capital (Infrastructure) Local administrative organizations must address the problem of infrastructure in both public utilities and public works. Especially in terms of road maintenance and road construction for ease of commuting 6) Good Governances (Rule of Laws) local administrative organizations should have decisive and impartial legislation that is beneficial to the people 7) Good Governances (Ethics) officers of local administrative organizations should follow the rules of operation and be willing to admit wrong in what to do in addition to encourage the executives and staff to be good role models to be honest and to apply ethic and morals to adapt to the ways of life and the community happily 8) Good Governance (Transparency) local administrative organizations should clearer for the transparency of work and also encourage people to check their operation 9) ) Good Governance (Participation) local administrative organizations should Provide opportunities for people to present their useful advices on how to solve problems in addition. Listen to suggestions from the people and take them into consideration Improvement or practice promised to the people 10) Good Governance (Accountability) local administrative and staffs should be responsible for their own actions raise consciousness for staffs to realize their rights and duties which were assigned and develop solutions to meet the needs of the people In addition administrators should be managed with accuracy and 1) Good Governance (Value for Money) officers of administrators organizations should not use public resources for their own benefit. But local resources should be provided and resources should be carefully planned in addition. Modern techniques should be used to rebuild natural resources to meet the needs and most beneficial.

มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์. สำนักวิทยบริการและเทคโนโลยีสารสนเทศ

Address: สุรินทร์

Email: arit@srru.ac.th

Name: อภิชาติ แสงอัมพร

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Name: จิรายุ ทรัพย์สิน

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Created: 2561

Modified: 2020-08-26

Issued: 2563-08-26

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: 352.14 ช247ย

tha

DegreeName: รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: รัฐประศาสนศาสตร์

Grantor: มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์

©copyrights มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	CHULEEPORN JAROENPTAO.pdf	35.36 MB	42	2026-05-26 18:16:01

ใช้เวลา

0.032025 วินาที