ความเหมาะสมในการนำ day fine มาใช้กับประเทศไทย

The Suitability of Applying Day Fine in Thailand

Name: กฤตยา อารีรักษ์

ThaSH: กระบวนการกำหนดโทษคดีอาญา -- วิจัย

ThaSH: ค่าปรับ -- วิจัย

ThaSH: กระบวนการยุติธรรมทางอาญา -- วิจัย

Abstract: โทษปรับเป็นโทษทางอาญาชนิดหนึ่ง โดยโทษปรับถือเป็นโทษที่บังคับเอากับทรัพย์สินของผู้กระทำความผิด หรือที่เรียกกันว่า “มาตรการทางทรัพย์สิน” ซึ่งเป็นมาตรการทางกฎหมายที่บังคับเอากับทรัพย์สินของผู้กระทำความผิดทั้งที่เป็นบุคคลธรรมดา และนิติบุคคล มาตรการดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายให้ผู้กระทำความผิดได้รับความเสียหายทางเศรษฐกิจจากการถูกบังคับเอากับทรัพย์สินและเกิดความเข็ดหลาบไม่กลับมากระทำความผิดซ้ำอีก โทษปรับที่ประเทศไทยใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน เป็นโทษปรับตามจำนวนที่กฎหมายกำหนด (fixed fines) ซึ่งมีแนวทางในการลงโทษปรับโดยผู้กระทำความผิดทุกคนที่กระทำความผิดในฐานความผิดเดียวกันต้องถูกปรับในอัตราที่เท่ากัน เพราะจำนวนค่าปรับขึ้นอยู่กับความรุนแรงของการกระทำความผิดและความน่าตำหนิของผู้กระทำความผิด โดยไม่คำนึงถึงฐานะหรือรายได้ของผู้กระทำความผิด และในการลงโทษปรับ ศาลจะต้องเป็นผู้ใช้ดุลพินิจในการกำหนดค่าปรับ โดยต้องปรับไม่ต่ำกว่าหรือเกินกว่าอัตราที่กฎหมายกำหนด จึงมักเกิดปัญหาในการใช้ดุลพินิจของศาลว่าจำนวนค่าปรับเท่าไรจึงเหมาะสมกับการลงโทษผู้กระทำความผิดได้และจำนวนเงินค่าปรับเท่าไรที่ผู้กระทำความผิดแต่ละรายจะสามารถชำระค่าปรับได้ เพราะหากผู้กระทำความผิดไม่สามารถชำระค่าปรับ ก็เป็นการเกินขอบเขตในการป้องปรามการกระทำความผิด ในทางกลับกันหากค่าปรับมีอัตราน้อยเกินไปสำหรับผู้กระทำความผิดที่มีฐานะดี ค่าปรับจะไม่สามารถป้องปรามการกระทำความผิดได้ ผู้กระทำความผิดเหล่านี้อาจกลับมากระทำความผิดซ้ำ ดังนั้นการลงโทษปรับในประเทศไทยจึงขาดประสิทธิภาพของการลงโทษ ดุษฎีนิพนธ์ฉบับนี้จึงมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาวิเคราะห์โทษปรับที่บังคับใช้อยู่ในประเทศไทย วิเคราะห์ถึงวัตถุประสงค์ของการลงโทษ ตลอดถึงปัญหาและอุปสรรคของการบังคับโทษปรับในประเทศไทย และแสวงหาโทษปรับรูปแบบใหม่ที่เหมาะสมกับฐานความผิดตามกฎหมายสารบัญญัติของประเทศไทยที่ก่อให้ผู้กระทำความผิดรู้สึกเข็ดหลาบ ไม่กลับมากระทำความผิดซ้ำ และเกิดความเสมอภาคในการลงโทษแก่ผู้กระทำความผิดทุกฐานะ โดยทำการศึกษาระบบการกำหนดโทษปรับ day fine ซึ่งเป็นโทษปรับรูปแบบหนึ่งที่นำสถานทางการเงินของผู้กระทำความผิดมาใช้คำนวณค่าปรับ จึงก่อให้เกิดผลกระทบจากการลงโทษปรับที่เท่าเทียมกันของผู้กระทำความผิดทุกฐานะ โดยมุ่งเน้นศึกษาถึงหลักเกณฑ์การกำหนดโทษปรับ day fine วิธีการคำนวณค่าปรับ การค้นหารายได้ที่แท้จริงของผู้กระทำความผิด และมาตรการป้องกันการรายงานข้อมูลทางการเงินของผู้กระทำความผิดที่เป็นเท็จ จากการศึกษาพบว่าโทษปรับ day fine มีการคำนวณค่าปรับโดยพิจารณาจากรายได้ของผู้กระทำความผิดและความร้ายแรงจากการกระทำความผิดมาปรับใช้น่าจะสามารถแก้ปัญหาความไม่เท่าเทียมกันในผลกระทบจากการลงโทษปรับ เพราะอัตราของค่าปรับจะสูงพอที่สามารถยับยั้งหรือป้องปรามการกระทำความผิดได้ กล่าวคือ ผู้ที่มีรายได้มาก จะต้องชำระค่าปรับมากกว่าผู้ที่มีรายได้น้อย แต่ผู้กระทำความผิดทุกรายจะได้รับผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการนำเงินมาชำระค่าปรับที่เท่าเทียมกัน อย่างไรก็ตามแม้โทษปรับ day fine จะสามารถแก้ไขปัญหาในความเท่าเทียมกันได้ แต่บริบทของโทษปรับ day fine ผู้กระทำความผิดเป็นผู้ถือครองข้อมูลรายได้ของตน ดังนั้นประสิทธิภาพของการถ่ายโอนข้อมูลรายได้ของผู้กระทำความผิดจึงเป็นสิ่งสำคัญ มาตรการลงโทษผู้ต้องโทษปรับ day fine ที่ให้ข้อมูลทางการเงินของตนที่คลาดเคลื่อนจากความเป็นจริงจึงต้องนำมาใช้เพื่อให้ผู้ต้องโทษปรับให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับรายได้ของผู้ต้องโทษปรับที่ถูกต้องเพื่อนำมากำหนดค่าปรับในครั้งแรกได้ และเพื่อยับยั้งไม่ให้ผู้ต้องโทษปรับรายงานข้อมูลทางการเงินที่ไม่ตรงกับความเป็นจริง จากผลการศึกษา ผู้วิจัยเห็นว่าหากมีการนำโทษปรับ day fine มาใช้ในประเทศไทยจะสามารถทำให้ศาลกำหนดโทษปรับได้อย่างเหมาะสมสำหรับผู้กระทำความผิดแต่ละราย และส่งผลให้ผู้กระทำความผิดเกิดความเข็ดหลาบ ไม่กลับมากระทำความผิดซ้ำอีก และยังเป็นตัวอย่างให้บุคคลที่คิดจะกระทำความผิดเกิดความยับยั้ง โดยการนำโทษปรับ day fine มาใช้ให้ ยกเลิกโทษปรับที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายอาญาภาคความผิด 2 และบัญญัติ day fine แทนที่ นอกจากนี้กำหนดให้พนักงานสอบสวนเป็นผู้ค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่เป็นพฤติการณ์ของการกระทำความผิด และข้อเท็จจริงส่วนบุคคล โดยเฉพาะข้อเท็จจริงที่เกี่ยวกับสถานทางการเงินของผู้กระทำความผิดตั้งแต่เริ่มต้นกระบวนการยุติธรรมทางอาญาหรือชั้นสอบสวนฟ้องร้อง เพื่อส่งให้พนักงานอัยการเป็นผู้ขอให้ศาลลงโทษปรับแก่ผู้กระทำความผิด ซึ่งศาลจะสามารถใช้ความเป็นอิสระในการตรวจสอบข้อมูลและคำขอของพนักงานอัยการเพื่อนำไปสู่การใช้โทษปรับที่เหมาะสมกับบุคคลได้ ในกรณีที่ผู้ต้องโทษปรับ day fine รายงานข้อมูลทางการเงินเพื่อนำมาใช้พิจารณาค่าปรับคลาดเคลื่อนจากความเป็นจริง เพื่อเป็นการป้องกันพฤติกรรมดังกล่าวและประสิทธิภาพในการลงโทษ โดยนำโทษปรับ day fine ลำดับรอง (secondary day-fine) มาใช้บังคับ

มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์เรียนรู้และหอสมุด.

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: library@dpu.ac.th

Name: ธานี วรภัทร์

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Modified: 2563-05-01

Created: 2559

Issued: 2563-04-28

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: 345.077 ก276ค

tha

DegreeName: นิติศาสตรดุษฎีบัณฑิต

Level: ปริญญาเอก

Descipline: นิติศาสตร์

Grantor: มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Krittaya.Are.pdf	3.27 MB	22	2024-05-08 12:37:00

ใช้เวลา

-0.72293 วินาที