ศึกษาวิเคราะห์การบริหารงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตำบลเจริญราษฎร์ อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา ตามหลักสังคหวัตถุ 4

An Analytical Study of The Local Government Administration in Charoenrat Sub-District, Mae Chai District, Phayao Province According to The Sangahavatthu

Name: พระครูสังฆรักษ์วัชริศ อุตฺตมสีโล (สมยงค์)

keyword: หลักสังคหวัตถุ 4

; การบริหารงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

Abstract: การศึกษาครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์ ๑) เพื่อศึกษาการบริหารงานตามหลักธรรมสังคหวัตถุ ๔ ของเทศบาลตำบลเจริญราษฎร์ อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา ๒) เพื่อศึกษาปัญหาอุปสรรคการบริหารงานตามหลักธรรมสังคหวัตถุ ๔ ของเทศบาลตำบลเจริญราษฎร์ อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา จำแนกปัจจัยตามส่วนบุคคลและ ๓) เพื่อศึกษาแนวทางในพัฒนาการบริหารงานตามหลักธรรมสังคหวัตถุ ๔ ของเทศบาลตำบลเจริญราษฎร์ อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา เป็นการวิจัยแบบผสานวิธี (Mixed Methods Research) โดยใช้ระเบียบวิธีการวิจัยเชิงปริมาณ (Quantitative Research) ที่เก็บรวบรวมข้อมูลโดยใช้แบบสอบถาม (Questionnaire) ซึ่งศึกษาจากกลุ่มตัวอย่าง ได้แก่ ประชาชนที่มีสิทธิ์ลงประชามติในเขตเทศบาลตำบลเจริญราษฎร์ อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา จำนวน ๓๔๖ คน ซึ่งใช้การสุ่มตัวอย่างแบบแบ่งกลุ่ม (Cluster Sampling) เครื่องมือที่ใช้เป็นแบบสอบถาม มีลักษณะเป็นแบบตรวจสอบรายการและมาตราส่วนประเมินค่า ๕ ระดับ แบบสอบถามปลายเปิด และแบบสัมภาษณ์ สถิติ ค่าความถี่ (Frequency) ค่าร้อยละ (Percentage) ค่าเฉลี่ย (Mean) ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) เปรียบเทียบความแตกต่างโดยการทดสอบ ค่าที (t-test) และการทดสอบค่าเอฟ (F-test) โดยวิธีการวิเคราะห์ความแปรปรวนทางเดียว (One Way ANOVA) โดยกำหนดนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ ๐.๐๕ ผลการศึกษาการบริหารงานของเทศบาลตำบลเจริญราษฎร์ อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา ตามหลักธรรมสังคหวัตถุ ๔ ทั้ง ๔ ด้าน ได้แก่ ด้านทาน (การช่วยเหลือ/สนับสนุน) ด้านปิยวาจา (การพูดจา/สื่อสาร) ด้านอัตถจริยา (การให้บริการ) ด้านสมานัตตตา (การปฏิบัติสม่ำเสมอ/เสมอภาค/ยุติธรรม) พบว่า ประชาชน มีความคิดเห็นต่อการบริหารงานตามหลักสังคหวัตถุ ๔ ของเทศบาลตำบลเจริญราษฎร์ อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา โดยรวมอยู่ในระดับปานกลาง โดยมีค่าเฉลี่ยเท่ากับ ๓.๓๙ เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน ทั้งด้านทาน ด้านปิยวาจา ด้านอัตถจริยา และด้านสมานัตตตา พบว่า ประชาชนมีความคิดเห็นต่อการบริหารงานตามหลักสังคหวัตถุ ๔ ของเทศบาลตำบลเจริญราษฎร์ อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา อยู่ในระดับปานกลางทั้ง ๔ ด้าน ได้แก่ ๑) ด้านปิยวาจา ๒) ด้านทาน ๓) ด้านสมานัตตตา ๔) ด้านอัตถจริยา เปรียบเทียบความคิดเห็นของประชาชนชนต่อการบริหารงานของเทศบาลตำบลเจริญราษฎร์ อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา ตามหลักธรรมสังคหวัตถุ ๔ จำแนกตามสถานภาพส่วนบุคคล พบว่าประชาชนมีเพศ อายุ วุฒิการศึกษา อาชีพ และรายได้ในการใช้บริการต่างกัน มีความคิดเห็นต่างกัน จึงยอมรับสมมุติฐานที่ตั้งไว้ ผลการศึกษาปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะในการบริหารงานตามหลักสังคหวัตถุ ๔ ของเทศบาลตำบลเจริญราษฎร์ อำเภอแม่ใจ จังหวัดพะเยา (๑) ด้านทานยังมีการให้ความช่วยเหลือประชาชนล่าช้า การให้ความกระจ่างในลายละเอียดข้อมูลของโครงการยังไม่ชัดเจน ด้านการช่วยเหลือประชาชนด้วยความเสียสละ ความเห็นใจ และเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ยังมีไม่มาก ควรมีการช่วยเหลือประชาชน เป็นไปด้วยความรวดเร็ว จริงใจ เสียสละ เห็นอก เห็นใจ และเอื้อเฟื้อต่อผู้รับบริการ (๒) ด้านปิยวาจา พบว่าข้าราชการ พนักงานในองค์กรบางคน ยังใช้ถ้อยคำที่ไม่เหมาะสม ทำให้ประชาชนที่มารับบริการในองค์กรเกิดความไม่ประทับใจในการบริการควรมีการทำแบบประเมินความพึงพอใจเพื่อนำมาปรับปรุง และพัฒนาให้เกิดความประทับใจทั้งสองฝ่าย (๓) ด้านอัตถจริยา การช่วยเหลือผู้ประสบภัยยังขาดการเตรียมความพร้อม จึงทำให้การช่วยเหลือเกิดการล่าช้า ไม่ทันเหตุการณ์ ผู้บริหารควรมีแผนงาน และติดตามด้านการเตรียมความพร้อมในการช่วยเหลือประชาชนเมื่อเกิดเหตุการณ์ฉุกเฉิน หรือประชาชนได้รับภัยพิบัติต่าง ๆ (๔) ด้านสมานัตตตา ประชาชนบางคนไม่ได้รับความเสมอภาคด้านการให้บริการการติดต่องานล่าช้าเนื่องจากการไม่มีการจัดลำดับก่อน-หลัง ของประชาชนที่มารับบริการ ควรมีการจัดลำดับก่อน-หลัง เพื่อความเป็นระเบียบและความเสมอภาคในการรับบริการ และมีการจัดอบรมบุคลากรในหน่วยงานให้ความรู้ในด้านการให้บริการประชาชน และมีการติดตามประเมินผลในการทำงานหลังการอบรม

Abstract: This study aimed (1) to study the work management according to Sangahavatthu, the principle of Four Principles of Service of Charoenrat Sub-district Municipality, Mae Chai District, Phayao, (2) to investigate problems in the management based on the Four Principles of Service classified by personal factors, and (3) to study the guidelines in work administration in accordance with the principle of Sangahavatthu. The study is the Mixed Methods Research employing Quantitative Research by which questionnaire with a checklist and a 5-level valuation scale and open-ended question was used for data collection distributed to 346 people who had right to the referendum in the Charoenrat municipality, Mae Chai district, Phayao obtained by Cluster Sampling and interview. The statistics used included Frequency, Percentage, Mean, Standard Deviation, and difference by t-test, and F-test. One way analysis of variance (One-Way ANOVA) was done at the 0.05 significance level. Results of the study on work management by Chareonrat sub-district Municipality based on the principle of Four Services; the aspect of Dana (generosity), Piyavaca (kindly speech, Atthacariya (beneficial actions, and Samanattata (impartiality) showed that the public had opinions on the administration based on the Sangahavatthu in average in four aspects of Sangahavatthu equal to 3.39 average. When considering each aspect, the aspect of Dana (generosity), Piyavaca (kindly speech, Atthacariya (beneficial actions, and Samanattata (impartiality, it was found that public had views on work management based on the principle of Sangahavattthu at an average level in four aspects. Comparison of public opinion on the administration based on the Sanghahavatthu classified by personal status, it was found that people with different sex, age, educational background, occupation, and income showed different views which rejected the set hypothesis Problems, obstacles, and suggestions on the management based on the Sangahavatthu were as follows: 1) Dana; there was late assistance given to people with unclear details in the projects and with fewer sacrifices and helpfulness that should be done in fast, sincere, helpful to service recipients. 2) Piyavaca; some officials and staff in organizations use inappropriate words that make people who received services in the organization are not positively impressed. There should be a satisfaction assessment to improve the service which would bring forth benefits to both parties. 3) Atthacariya; the assistance to the victims still lacks preparation that delayed help and is late for the situation. The executives should have ready-plan and be ready to help people in urgent matters or in various disasters. 4) Samanattata; some people do not receive the equal services and service is slow due to lack of prior-post order. The queue of people should be ranked in the form of before – after for the orderliness and equality of service. Besides, there should be a training course for personnel in the agency to provide services to the public with following -up evaluation after a workout.

มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย. สำนักหอสมุดและเทคโนโลยีสารสนเทศ

Address: พระนครศรีอยุธยา

Email: library@mcu.ac.th

Name: พระครูวรวรรณวิฑูรย์

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Name: สุเทพ สารบรรณ

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Created: 2560

Modified: 2562-09-25

Issued: 2562-09-25

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

tha

DegreeName: พุทธศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: สาขาวิชาพระพุทธศาสนา

Grantor: มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย

©copyrights มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	MCU600202161.pdf	4.43 MB	24	2025-01-13 21:14:11

ใช้เวลา

0.038661 วินาที