มาตรการทางกฎหมายในการคุ้มครองพยานของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ

Legal Measures for the Witness Protection of National Anti-Corruption Commission

Name: พีรัช จันธิมา

Address: 99/15 หมู่ที่ 11 ตําบลบ้านต๋อม อําเภอเมืองพะเยา จังหวัดพะเยา

keyword: คุ้มครองพยาน

; กันพยาน

; คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ

; Witness protection

; Immunity from prosecution

; National Anti-Corruption Commission

Abstract: การคุ้มครองพยานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ตาม พรบ. ประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วย การป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554 มาตรา 103/6 ประกอบประกาศคณะกรรมการ ป.ป.ช. เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการกันบุคคล หรือผู้ถูกกล่าวหาไว้เป็นพยาน โดยไม่ดำเนินคดี พ.ศ. 2554 ข้อ 3, 4 และ 11 รวมถึงระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ว่าด้วย การคุ้มครองช่วยเหลือพยาน พ.ศ. 2554 ข้อ 8 มีปัญหาส่งผลต่อการคุ้มครองพยาน เนื่องจากความไม่ชัดเจนของกฎหมาย ทำให้เกิดการตีความลักษณะพยานที่ได้รับความคุ้มครอง ขอบเขตของการกระทำความผิด เงื่อนไขยื่นขอกันตนเป็นพยานในคดี และระยะเวลาการคุ้มครองพยานทางคดีไปในทางที่เป็นผลร้ายกับพยาน ที่กระทำโดยมิได้มีเจตนาหรืออาจมีส่วนร่วมมากน้อยต่างกัน ทำให้การคุ้มครองพยานโดยไม่ดำเนินคดี ไม่ครอบคลุมมาตรการทางปกครองที่กระทบต่อสิทธิของพยานอย่างร้ายแรง ซึ่งขัดเจตนารมณ์ของการกันพยานในคดี เพื่อประโยชน์ในการดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่รัฐ ผู้กระทำความผิดในระดับที่สูงกว่า ดังนั้น การศึกษาค้นคว้าด้วยตนเองฉบับนี้ จึงเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายให้ชัดเจนยิ่งขึ้น โดยผู้ศึกษามีข้อเสนอแนะให้ไม่ดำเนินคดีครอบคลุมพยานที่กระทำไปโดยการเชื่อโดยสุจริต หรือถูกใช้เป็นผู้กระทำความผิดโดยทางอ้อม โดยไม่ถูกดำเนินคดีทั้งทางอาญา ทางวินัย ทางปกครอง และทางแพ่ง รวมถึงแก้ไขนิยามของพยาน ให้ครอบคลุมรวมถึงบุคคลซึ่งได้ถูกใช้เป็นผู้กระทำความผิดโดยทางอ้อม และเพิ่มเติมหลักการคุ้มครองพยานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. โดยให้มีผลย้อนหลังถึงบุคคลในอดีตที่เข้ามาเป็นพยาน ภายใต้พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญดังกล่าว""

Abstract: Witness Protection of National Anti-Corruption Commission according to Organic Action Counter Corruption, B.E. 2542 (1999) edited No. 2, B.E. 2554 (2011), Section 103/6 accompanies Notification of the N.C.C. Commission, Rules, Procedures and Conditions of Person’s or Accused’s Immunities as the witnesses without prosecuting, B.E. 2554 (2011), clause 3, 4 and 11. Including the Regulation of N.C.C. Commission as to Protection and Assistance the witness B.E. 2554 (2011), clause 8. There is the problem which has affected on witness protection because the inexplicit of the laws. It causes the interpretation of the category of the witness, the boundary of the offense, the condition of applying for precluding as witness and the period of protection, which against the witness who unintentionally breaking the law or being a part of an offend. Therefore, the proceeding of witness protection has not covered to the administrative measures which effected to the rights of the witness, also conflicts to the will of the witness immunity against higher officers who breaks the laws. Consequently, this independent study has proposal to not take any action to the unintentionally breaking the law witness in any kind of responsibilities, whatever as criminal, discipline, administrative or in civil case. Moreover, the norm of witness should be amended in order to cover the indirect offender, also should be retrospective to witness under the Witness Protection of National Anti-Corruption Commission.

มหาวิทยาลัยพะเยา.ศูนย์บรรณสารและสื่อการศึกษา

Address: พะเยา

Email: clm@up.ac.th

Modified: 2563-02-27

Issued: 2562-08-29

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

tha

DegreeName: Master of Laws

Level: Master's Dedree

Grantor: University of Phayao

©copyrights มหาวิทยาลัยพะเยา

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Peerat Janthima.pdf	15.03 MB	42	2025-11-27 19:40:30

ใช้เวลา

0.113798 วินาที