ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการติดตามทวงถามหนี้กูยืมเงินนอกระบบ

Legal problems on informal debt collection

Name: กัญณัฏฐ์ วิเศษสิงห์

ThaSH: กฎหมายแพ่งและพาณิชย์ -- หนี้

Classification :.DDC: 346.077

ThaSH: หนี้นอกระบบ -- วิจัย

ThaSH: การทวงหนี้ -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ -- วิจัย

Abstract: จากสภาพสังคมไทยในปัจจุบัน จะเห็นได้ว่าระบบเศรษฐกิจของไทยนั้นเป็นระบบเศรษฐกิจแบบทุนนิยม สินค้าและบริการต่างมีราคาสูงกว่าค่าครองชีพทำให้การใช้จ่ายในชีวิตประจำวันอาจไม่เพียงพอต่อการดำรงชีพตามปัจจัยสี่ของผู้บริโภค เพราะมนุษย์ทุกคนล้วนแต่มีความต้องการแสวงหาสินค้าและบริการต่างๆ เพื่อตอบสนองความต้องการในการบริโภคตามปัจจัยสี่และนอกเหนือจากปัจจัยสี่อยู่เสมอ ผู้บริโภคจึงต้องไปกู้ยืมเงินเพื่อนำมาชำระหนี้ค่าสินค้าและค่าบริการ แต่ด้วยปัจจัยหลากหลายประการที่ทำให้ผู้บริโภคไม่สามารถการกู้ยืมเงินหรือขอสินเชื่อจากธนาคารหรือผู้ประกอบธุรกิจการเงินที่ไม่ใช่ธนาคารได้ จึงหันไปกู้ยืมกันเองกับนายทุนนอกระบบที่ไม่ต้องมีหลักฐานในการกู้ยืม แต่มีการคิดดอกเบี้ยที่สูงกว่าอัตราที่กฎหมายกำหนด ผู้บริโภคที่เป็นผู้กู้ส่วนใหญ่ถูกเอารัดเอาเปรียบไม่ทางใดก็ทางหนึ่งจากผู้ให้กู้อยู่เสมอ ต่อเนื่องไปจนถึงการการติดตามทวงถามหนี้ในปัจจุบันที่มีลักษณะติดตามทวงถามหนี้อันเป็นการรบกวน ดูหมิ่นเหยียมหยาม คุกคามและใช้วิธีการรุนแรง ที่ถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนและนับวันยิ่งทวีความรุนแรงยิ่งขึ้นจากผลของการไม่ชำระหนี้ในหนี้กู้ยืมเงินนอกระบบ จากการศึกษาพบว่าแม้ประเทศไทยจะได้มีพระราชบัญญัติการทวงถามหนี้ พ.ศ. 2558 ที่ให้ความคุ้มครองผู้บริโภคที่ตกเป็นลูกหนี้จากการติดตามทวงถามหนี้ที่ไม่เหมาะสมและควบคุมกำกับดูแลการติดตามทวงถามหนี้ของผู้ติดตามทวงถามหนี้ให้เป็นไปอย่างเหมาะสม โดยหากมีการฝ่าฝืนกฎหมายฉบับนี้จะมีบทลงโทษทั้งโทษทางปกครองและโทษทางอาญา เช่นเดียวกันกับการให้ความคุ้มครองลูกหนี้ที่ถูกติดตามทวงถามหนี้ในต่างประเทศ โดยหลักกฎหมายในการติดตามทวงถามหนี้ของสหรัฐอเมริกาจะเน้นไปในการให้ความคุ้มครองในหลักการแจ้งการชำระหนี้ การโต้แย้งสิทธิของลูกหนี้ และการกระทำที่มีลักษณะไม่เป็นธรรมและไม่มีเหตุผล สำหรับเครือรัฐออสเตรเลียจะเน้นไปทางการเจราจาต่อรองระหว่างเจ้าหนี้กับลูกหนี้ และการกระทำที่ไม่สุภาพและไม่เหมาะสม และประเทศญี่ปุ่นจะเน้นไปในเรื่องสิทธิเสรีภาพของลูกหนี้ และการควบคุมบริษัทผู้ติดตามทวงถามหนี้ที่ต้องไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับสมาชิกกลุ่มองค์กรอาชญากรรม สำหรับประเทศไทยนั้นกฎหมายได้ให้ความคุ้มครองแก่หนี้กู้ยืมเงินจากสถาบันการเงินในระบบและหนี้กู้ยืมเงินนอกระบบ ทั้งยังคุ้มครองหนี้ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย รวมทั้งหนี้ที่เกิดจากการพนันด้วย ซึ่งการให้ความคุ้มครองแก่ลูกหนี้จากการติดตามทวงถามหนี้ตามกฎหมายนั้นผู้วิจัยเห็นว่ายังคงมีปัญหาในทางกฎหมายเกี่ยวกับหนี้ที่ได้รับความคุ้มครอง ขอบเขตของกฎหมาย กระบวนการในการติดตามทวงถามหนี้ หน่วยงานควบคุมกำกับดูแล และมาตรการในการเยียวยาความเสียหายจากติดตามทวงถามหนี้ จากปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการติดตามทวงถามหนี้กู้ยืมเงินนอกระบบ ผู้วิจัยจึงมีข้อเสนอแนะเพื่อเป็นแนวทางในการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการทวงถามหนี้ พ.ศ. 2558 ให้สามารถบังคับใช้กฎหมายเพื่อลดปัญหาในการติดตามทวงถามหนี้ที่เกิดขึ้นในสังคมและเพื่อให้กฎหมายให้ความคุ้มครองแก่คู่สัญญาทั้ง 2 ฝ่ายอย่างเท่าเทียมไม่ยิ่งหย่อนไปกว่ากันมากเกินจนทำให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเกิดความเสียเปรียบหรือได้รับความเสียหาย อย่างไรก็ดีตามปัญหาตามที่กล่าวมาหากมีการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจนขึ้นย่อมคงไว้ซึ่งหลักสากลตามกฎหมายแพ่งและก่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่ายตามสิทธิแห่งรัฐธรรมนูญ

Dhurakij Pundit University. Library and Learning Center.

Address: BANGKOK

Email: library@dpu.ac.th

มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์เรียนรู้และหอสมุด.

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: library@dpu.ac.th

Name: พินิจ ทิพย์มณี

Role: อาจารย์ที่ปรึกษา

Name: กัลยา ตัณศิริ

Role: อาจารย์ที่ปรึกษาร่วม

Modified: 2561-04-26

Created: 2560

Issued: 2561-04-19

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: วพ346.077 ก384ป

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: กฎหมายเอกชนและกฎหมายธุรกิจ

Grantor: มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Kunyanut_W.pdf	2.22 MB	63	2024-11-14 01:10:55

ใช้เวลา

0.220072 วินาที