มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับคุณสมบัติการขอใบอนุญาตขับรถยนต์ส่วนบุคคลเพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

Legal measures on qualifications to apply for driving license during accession to ASEAN Economic Community

Name: พรเพ็ญ ไตรพงษ์

Organization : มหาวิทยาลัยสวนดุสิต. คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์. หลักสูตรนิติศาสตร์

Name: พีร์ พวงมะลิต

Organization : มหาวิทยาลัยสวนดุสิต. คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์. หลักสูตรนิติศาสตร์

ThaSH: กฎหมายจราจร

ThaSH: จราจร ปัญหา

ThaSH: ปัญหาการจราจรติดขัด

Abstract: การวิจัยในครั้งนี้เป็นการศึกษามาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับคุณสมบัติการขอใบอนุญาตขับรถยนต์ ส่วนบุคคลเพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน โดยมีวัตถุประสงค์ 3 ประการคือ 1. เพื่อศึกษา วิเคราะห์หลักการ ยุทธศาสตร์และแนวทางในการดำเนินงานขององค์การสหประชาชาติและของต่างประเทศที่ เกี่ยวข้องกับการเพิ่มความปลอดภัยทางถนน 2. เพื่อศึกษาวิเคราะห์กฎหมาย แผนและระบบที่เกี่ยวข้องกับ คุณสมบัติของผู้ขอใบอนุญาตขับรถยนต์ส่วนบุคคลของประเทศไทย และประเทศต่างๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งในและ นอกอาเซียน 3. เพื่อเสนอแนะแนวทางในเชิงนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการเกี่ยวกับใบอนุญาตขับ รถยนต์ส่วนบุคคลเพื่อเพิ่มความปลอดภัยทางถนนตามมาตรฐานสากล โดยใช้วิธีวิจัยแบบผสมทั้งเชิงปริมาณ และเชิงคุณภาพ (Mixed-method) กลุ่มตัวอย่างเป็นประชาชนที่ขอใบอนุญาตขับรถหน้าใหม่ในแต่ละภูมิภาค รวมจำนวนทั้งสิ้น 400 คน โดยใช้วิธีสุ่มตัวอย่างแบบสัดส่วน (Quota Sampling) เพื่อเก็บรวบรวมข้อมูลโดย ใช้แบบสอบถาม ซึ่งวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้สถิติพรรณนาและสถิติอ้างอิง รวมถึงวิจัยเชิงคุณภาพจากการ สัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth Interview) ซึ่งใช้แบบสัมภาษณ์คำถามปลายเปิดเชิงลึกเกี่ยวกับนโยบายและ กฎหมายต่างๆเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ขอใบอนุญาตขับรถยนต์ส่วนบุคคล โดยทำการสัมภาษณ์คณะ ผู้เชี่ยวชาญและบุคคลที่เกี่ยวข้อง จำนวน 10 คน โดยวิธีเจาะจง และวิจัยเชิงเอกสาร (Document research) โดยมุ่งเน้นการศึกษาเอกสารต่างๆ เกี่ยวกับนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับคุณสมบัติของผู้ขอใบอนุญาต ขับรถยนต์ส่วนบุคคล ระบบและหลักเกณฑ์การขอใบอนุญาตขับรถยนต์ส่วนบุคคล ผลการวิจัยที่สำคัญมี 1.หลักการ ยุทธศาสตร์ และแนวทางระดับสากลมีความชัดเจนและต่อเนื่องสามารถนำเอามาใช้เพื่อ ต่อการเพื่อเพิ่มความปลอดภัยทางถนนในระดับภายในประเทศได้ แต่ก็ต้องอาศัยการรับมาปฏิบัติให้เกิดผล เป็นรูปธรรมเพื่อให้เกิดระบบที่เอื้อต่อความปลอดภัย (Safe System Approach) และวัฒนธรรมจราจรที่ ปลอดภัย (Safety Culture) ภายในของแต่ละประเทศ โดยปรับให้เข้ากับสภาพแวดล้อม ปัจจัยต่างๆ 2. ประเทศไทยมีระบบและหลักเกณฑ์ทางกฎหมายที่ค่อนข้างด้อยกว่าประเทศอื่นที่ใช้ระบบการให้ ใบอนุญาตขับรถเป็นลำดับขั้น แต่ในบางประเทศมีการปฏิบัติที่ดี (good practice) และมีเป้าหมายการ ดำเนินงานด้านความปลอดภัยทางถนนที่น่าสนใจอย่างประเทศมาเลเซียซึ่งใช้ระบบใบอนุญาตลำดับขั้น (Graduated Licensing System) ซึ่งกำหนดให้ใบอนุญาตฝึกหัดขับมีอายุ 2 ปี ใบอนุญาตขับรถชั่วคราวมีอายุ 2 ปี การอบรมภาคทฤษฎี 6 ชั่วโมง มีระบบและยุทธศาสตร์ที่มุ่งหมายให้มีการควบคุมความเสี่ยงภัย รวมถึง ประเทศสิงคโปร์ที่มีกฎเกณฑ์และการบังคับใช้ด้านคุณสมบัติอย่างจริงจัง และควบคุมพฤติกรรมของผู้ขับรถ อย่างเข้มงวด 3. เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2558 ประเทศไทยให้การรับรองร่างปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยแผนยุทธศาสตร์ ด้านความปลอดภัยทางถนน จึงมีข้อเสนอให้มุ่งเน้นแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญในการ 1) ทำให้มาตรฐาน กฎเกณฑ์ และกฎหมายเพื่อความปลอดภัยทางถนนให้เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน 2) เสริมสร้างความสามารถ 3) พัฒนาความรู้โดยวิธีการวิจัยและการประเมิน และ 4) การติดตามตรวจสอบและการรายงานความคืบหน้า This research is a study on the legal measures on qualifications to apply for driving license during accession to ASEAN Economic Community, aiming at 3 following issues i.e. 1) to analyze principle, strategy and guideline on various actions of United Nations and foreign countries for enhancement of road safety; 2) to analyze laws, plans and systems of Thailand, ASEAN members and other countries in connection with the applicant’s qualifications for driving license of personal car and 3) to provide suggestions on law and policy on management of the personal car’s driving license to enhance road safety pursuant to international standard. The research exercises the mixed method that includes both quantitative and qualitative methods to the sample groups who are new drivers applying for driving license in each region in total number of 400 individuals. The quota sampling is used in data collection by questionnaire. The data analysis is done through descriptive statistics and inferential statistics. Qualitative research is carried out by the in-depth interview by purposive sampling to 10 experts and related persons and making use of open-ended questions regarding various policies and laws in relation to the applicant’s qualifications for driving license of personal car. In addition, a document research is also carried out to various contents regarding the applicant’s qualifications, system and criteria in application for driving license of personal car. The research has the following significant results i.e. 1) principle, strategy and guideline in international level are definite and incessant to be usable for enhancing road safety in domestic level but they have to be implemented in objective manner and in mind of various factors in specific environment in order to provide safe system approach and safety culture in each country; 2) Thailand’s system and legal criteria are somewhat inferior to other countries exercising the graduated driving licensing system (GDL) and in comparison to some countries’ good practice and interesting target of operation on road safety such as Malaysia operates GDL that regulates a learner driving license being valid for 2 years, a provisional driving license being valid for 2 years, theory training for 6 hours, system and strategy to control seriously any risks Singapore provides statutes and solemn enforcement on such qualifications to control the drivers’ behavior stringently. 3) On 27 October 2015 Thailand jointly adopted ASEAN Declaration on Road Safety Strategy that focused on several strategic means. Their important ones include 1) Harmonize standard, regulation and law on road safety; 2) Develop capacity building; 3) Develop knowledge by research and assessment and 4) Monitor and report progress of actions.

Suan Dusit University. Office of Academic Resources and Information Technoligy

Address: BANGKOK

Email: srinakorn_pan@dusit.ac.th

Name: มหาวิทยาลัยสวนดุสิต. คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์. หลักสูตรนิติศาสตร์

Role: ผู้ให้ทุนวิจัย

Modified: 2561-03-08

Issued: 2561-03-08

งานวิจัย/Research report

application/pdf

CallNumber: วจ HE373.T5 พ525 ม6 2560

tha

©copyrights มหาวิทยาลัยสวนดุสิต

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Cover.pdf	620.06 KB	2	2022-01-06 20:35:49
2	Abstract.pdf	234.22 KB	4	2022-01-30 00:07:50
3	Acknowledgement.pdf	197.26 KB	3	2022-01-30 00:08:03
4	Table of contents.pdf	219.81 KB	3	2022-01-30 00:08:09
5	Chapter 1.pdf	238.09 KB	3	2022-01-06 20:40:50
6	Chapter 2.pdf	631.01 KB	11	2022-09-02 16:15:29
7	Chapter 3.pdf	238.83 KB	2	2022-01-06 20:40:58
8	Chapter 4.pdf	678.57 KB	3	2022-01-06 20:41:01
9	Chapter 5.pdf	372.74 KB	2	2022-01-06 20:41:05
10	References.pdf	260.66 KB	2	2022-01-06 20:43:28
11	Appendix.pdf	303.98 KB	2	2022-01-06 20:43:49
12	Author.pdf	580.03 KB	2	2022-01-06 20:44:18

ใช้เวลา

0.047499 วินาที