ปัญหาการใช้บังคับพระราชบัญญัติข้าราชการครู พ.ศ.2523 : ศึกษาเฉพาะกรณี การกำหนดตำแหน่ง การบังคับบัญชา และการรักษาการในตำแหน่ง

The problem of the application of the teacher civil service act, B.E.2523 : a case study of position classification, Supervising and Acting in the post Temporarily

Name: สละ มูลสาร

ThaSH: การกำหนดตำแหน่ง

ThaSH: การบริหารงานบุคคล

ThaSH: ข้าราชการครู -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ

Abstract: ก่อนการใช้บังคับ พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523 นั้น การบริหารงานบุคคลของข้าราชการครูเป็นไปตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2518 และพระราชกฤษฎีการะเบียนข้าราชการครู พ.ศ. 2520 เหตุผลประการหนึ่งในการแยกข้าราชการครูออกจากข้าราชการพลเรือนก็ เพราะลักษณะงาน และตำแหน่งหน้าที่ของข้าราชการครูแตกต่างไปจากข้าราชการพลเรือนประเภทอื่น จึงได้มีระเบียบบริหารงานบุคคลที่เหมาะสมกับลักษณะวิชาชีพของราชการครูขึ้นใช้ปฏิบัติสำหรับข้าราชการครูโดยเฉพาะ การวิจัยครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายที่จะศึกษาวิเคราะห์ว่า หลักการบริหารงานบุคคลที่บัญญัติขึ้นสำหรับข้าราชการครูโดยเฉพาะ ในเรื่องการกำหนดตำแหน่ง การบังคับบัญชา และการรักษาการในตำแหน่งนั้นมีความเหมาะสมกับลักษณะงาน ตำแหน่งหน้าที่ของข้าราชการครูหรือไม่ ผลของการวิจัยพบว่า ในเรื่องกำหนดตำแหน่งข้าราชการครูนั้นบทบัญญัติที่นิยามความหมายของคำว่า “หน่วยงานทางการศึกษา” ยังมีข้อจำกัด ทำให้ ก.ค. ไม่อาจกำหนดตำแหน่งข้าราชการครูตามที่ส่วนราชการขอมาได้ นอกจากนั้นแล้วบทบัญญัติที่เกี่ยวกับการกำหนดตำแหน่ง การบังคับบัญชา และการรักษาการในตำแหน่งของข้าราชการครูยังขาดความชัดเจน ซึ่งทำให้เกิดปัญหาในการใช้บังคับ และการตีความทางกฎหมาย ผู้วิจัยจึงมีความเห็นว่าสมควรที่จะได้มีการปรับปรุงแก้ไขบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523 ในกรณีดังกล่าวเพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะงาน ตำแหน่งหน้าที่และเอื้ออำนวยต่อการบริหารงานของข้าราชการครูต่อไป

Abstract: Before the application of the Teacher Civil Service Act, B.E.2523, the personnel administration of the teaching officials followed the Civil Service Act, B.E.2518 One reason the separate the teaching officials from the civil servants is the type of work and the positions of the teaching officials are different from other civil servants, so the regulations for the personnel administration which is issued to suit profession. The purpose of this research is to analyze the suitability of the principle of the personnel administration which is prescribed the teaching officials particularly in the position classification, supervising and acting in the post temporarily of the teaching officials. The result of this research, shows that in the case of the position classification, the meaning of “the Educational Unit” is too narrow and there are certain limitations in it. This makes the Teacher Civil Service Commission enable to fix the position of the teaching officials as the government service section. Besides this the definition about the position classification, the supervising and the acting in the post temporarily of the teaching officials are not clear. This causes the problems in application and interpretation of law. The researcher opines that it is suitable to adjust and amend the definition of the Teacher Civil Service Act, B.E.2523. The revised law will be suitable for the type of work, the position and it will be useful for the administration of the teaching officials henceforth

จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. สำนักงานวิทยทรัพยากร

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: cuir@car.chula.ac.th

Name: ประวีณ ณ นคร

Role: ที่ปรึกษา

Name: ชาญวิทย์ ยอดมณี

Role: ที่ปรึกษา

Created: 2535

Modified: 2561-01-20

Issued: 2561-01-20

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

URL: http://cuir.car.chula.ac.th/handle/123456789/48377

ISBN: 9745813931

tha

DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: นิติศาสตร์

Grantor: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

©copyrights จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Sala_mo_front.pdf	6.9 MB	1	2022-03-28 13:36:16
2	Sala_mo_ch1.pdf	4.05 MB	1	2022-03-28 13:36:45
3	Sala_mo_ch2.pdf	5.51 MB	2	2022-12-25 17:55:43
4	Sala_mo_ch3.pdf	5.97 MB	1	2022-03-28 13:38:37
5	Sala_mo_ch4.pdf	5.86 MB	2	2022-03-28 13:39:27
6	Sala_mo_ch5.pdf	2.53 MB	1	2022-03-28 13:40:02
7	Sala_mo_ch6.pdf	10.84 MB	1	2022-03-28 13:40:33
8	Sala_mo_back.pdf	7.37 MB	1	2022-03-28 13:41:08

ใช้เวลา

0.032666 วินาที