Abstract:
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) พัฒนาโปรแกรมประยุกต์บนเว็บสำหรับระบบการ
จัดการใบอนุญาตควบคุมอาคารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือที่เรียกย่อ ๆ ว่า โปรแกรม
BPCM System 2) พัฒนาระบบฐานข้อมูลต้นแบบสำหรับการจัดการใบอนุญาตควบคุมอาคารของ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และ 3) เพื่อประเมินประสิทธิภาพและความพึงพอใจการใช้โปรแกรม
BPCM System ในพื้นที่เทศบาลตำบลอิสาณ องค์การบริหารส่วนตำบลชุมเห็ด อำเภอเมือง จังหวัด
บุรีรัมย์ และเทศบาลตำบลห้วยแถลง อำเภอห้วยแถลง จังหวัดนครราชสีมา ซึ่งวิธีการศึกษาได้
ดำเนินการพัฒนาโปรแกรมโดยใช้โปรแกรม Map Server Minnesota เป็นแกนหลักในการพัฒนา
โปรแกรมประยุกต์ด้านระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์ และใช้โปรแกรม MySQL เป็นโปรแกรม
สำหรับการพัฒนาระบบการจัดการฐานข้อมูลในส่วนของผู้ใช้งานของระบบฝั่ง Server กับฝั่ง Client
ได้ทำการออกแบบและพัฒนาโปรแกรมด้วย PHP จากนั้นจึงดำเนินการประเมินผลประสิทธิภาพ
และความพึงพอใจของโปรแกรม BPCM System จากผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้อง ได้แก่ ผู้บริหารองค์กร
พนักงานเจ้าหน้าที่ผู้ใช้งาน และประชาชนผู้ใช้บริการ
ผลการศึกษาพบว่า โปรแกรม BPCM System ที่พัฒนาขึ้นมีจุดเด่นคือ สามารถใช้งานได้
กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่มีฐานข้อมูลเชิงพื้นที่และไม่มีฐานข้อมูลเชิงพื้นที่เพื่อให้องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นทุกแห่งสามารถใช้งานได้ นอกจากนี้ยังมีจุดเด่นอีกคือ การเลือกใช้โปรแกรม
ทั้งหมดเป็นประเภทรหัสเปิด เพื่อเปิดโอกาสให้บุคคลทั่วไปสามารถนำไปใช้ได้โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย
รวมถึงโปรแกรมสามารถตรวจสอบพื้นที่ที่ไม่อนุญาตให้ออกใบอนุญาตก่อสร้าง สามารถลากเส้น
ขอบเขตของอาคารหลังใหม่เพิ่มเข้าไปในฐานข้อมูล GIS และสามารถเชื่อมต่อกับฐานข้อมูล GIS
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอยู่เดิมได้ ประกอบกับโปรแกรม BPCM System ทำงานผ่าน
เครือข่ายอินเทอร์เน็ตผู้ใช้งานจึงสามารถทำงานได้ทุกหนทุกแห่งไม่จำกัดเวลาและสถานที่ อีกทั้งยัง
สามารถเข้าถึงข้อมูลพร้อมกันและทำงานพร้อมกันได้ สำหรับผลการความพึงพอใจของโปรแกรม
BPCM System พบว่า ความพึงพอใจโดยรวมที่มีต่อโปรแกรม BPCM System ทั้ง 4 ด้านอยู่ในระดับ
มากที่สุด คือ ด้านประโยชน์ของโปรแกรม BPCM System ( X = 4.90) ด้านประสิทธิภาพของ
ข้อมูลระบบสารสนเทศภูมิศาสตร์ในโปรแกรม BPCM System ( X = 4.93) ด้านประสิทธิภาพของ
โปรแกรม BPCM System ( X = 4.85) และด้านความพึงพอใจต่อการยื่นขออนุญาตควบคุมอาคาร
ที่ทำงานด้วยโปรแกรม BPCM System ( X = 4.76)
Abstract:
The objectives of this research study were to develop the web application for Building
Permit Control Management system of Local Administrative Organizations (LAOs) or BPCM
system, 2) to develop the prototype data base system for BPCM of the LAOs, and 3) to evaluate
the effectiveness and satisfaction towards the use of this web application for BPCM system of the
LAOs in the area of Isan Sub district Municipality, Chum Het Sub district Administrative
Organization, Muang District, Buriram Province and Huai Thalaeng Sub district Municipality,
Huai Thalaeng District, Nakhon Ratchasima Province. In the study, the program was developed
by using Map Server Minnesota program as a core program in developing the web application in
terms of Geographic Information System (GIS) and using MySQL program for developing
database management system. For the users of Server side and Client side system, the program
was designed and developed by utilizing PHP for using in processing and connecting with the
database. After that the evaluation on the effectiveness and the satisfaction towards the use of
BPCM system was conducted by the stakeholders such as organization executives, operational
personnel (program users), and the people (service users).
The results from the study showed that the BPCM system that was developed
possessed an advantage because it can be used at LAOs with database contained either Spatial
Data or Non-Spatial Data. Therefore, any LAOs can use the system. Moreover, another advantage
was all of the programs that were selected and used in the development of the system were open
source type (no copyright). Therefore, people in general can use it at no cost. Furthermore, the
program can check area does not permit issued building permits and can digitize the new building
scope and include the scope to the GIS and can also connect the available GIS of the LAOs with
BPCM system via internet network. Therefore, the users can work from anywhere without time
and place limit. In addition, the data can be accessed and used simultaneously. The results from
the evaluation on the satisfaction towards the BPCM system showed that overall satisfaction of
the BPCM system program in the four aspects was the satisfaction level was in the highest level.
That is terms of the usefulness of BPCM system ( X = 4.90) and in terms of the evaluation on the
effectiveness of the geographic information systems data in the BPCM system ( X = 4.93).
Regarding the evaluation on the effectiveness of the BPCM system program ( X = 4.85) and the
evaluation on the satisfaction of submitting the form for requesting the building control permit by
using the BPCM system program ( X = 4.76)