Abstract:
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพการดำเนินงานการบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนตำบล ในเขตอำเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี และเพื่อหาแนวทางในการพัฒนาการดำเนินงานการบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนตำบลในเขตอำเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี
กลุ่มตัวอย่าง ที่ใช้ในการวิจัยครั้งนี้ ได้แก่ บุคลากรที่ปฏิบัติงานในองค์การบริหาร ส่วนตำบลในเขตอำเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี จำนวน 121 คน โดยใช้วิธีสุ่มตัวอย่างแบบแบ่งชั้น (Stratified Random Sampling) เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัย ได้แก่ แบบสอบถาม สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ร้อยละ ค่าเฉลี่ย และส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน
ผลการวิจัยพบว่า
1. การดำเนินงานการบริหารงานบุคคลขององค์การบริหารส่วนตำบล ในเขตอำเภอ ม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี โดยภาพรวมมีการดำเนินงานอยู่ในระดับปานกลาง ด้านที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุด คือ ด้านการสรรหาบุคลากร รองลงมา คือ ด้านการธำรงรักษาบุคลากร และด้านการพัฒนาบุคลากร ตามลำดับ ส่วนด้านที่มีค่าเฉลี่ยต่ำสุด คือ ด้านการให้ออกจากงาน
2. แนวทางการพัฒนาการดำเนินงานการบริหารงานบุคคล ขององค์การบริหารส่วนตำบลในเขตอำเภอม่วงสามสิบ จังหวัดอุบลราชธานี ด้านการสรรหาบุคลากร ควรมีคณะกรรมการกลางขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น (ก.ถ.) เป็นผู้สรรหาและคัดเลือกตามขั้นตอนกระบวนการของ สำนักงานข้าราชการและพลเรือน (ก.พ.) การสรรหาพนักงานจ้างควรให้ องค์กรการบริหารส่วนตำบล เป็นผู้ดำเนินการเอง โดยบุคลากรขององค์การบริหารส่วนตำบลที่มีหน้าที่รับผิดชอบดำเนินการ ด้านการพัฒนาบุคลากร ควรมีการแก้ไขกฎหมายการบริหารงานบุคคลของท้องถิ่นมีการบริหารงานโดยยึดถือความถูกต้องตามระเบียบที่กำหนด ด้านการธำรงรักษาบุคลากร ควรสนับสนุนการฝึกอบรมให้ความรู้วิทยาการใหม่ ๆ แก่บุคลากรในองค์กรให้สอดคล้องกับหน้าที่รับผิดชอบ ส่งเสริมด้านการอบรม ศึกษา ดูงาน และการศึกษาต่อของบุคลากรในองค์กร สร้างทัศนคติที่ดีในการทำงาน มีการกำหนดมาตรฐานในการทำงาน เรื่อง เงินเดือน และค่าจ้างที่เป็นธรรม ด้านการให้ออกจากงาน ควรสร้างขวัญและกำลังใจให้บุคลากรในหน่วยงาน มีการชี้แจงระเบียบเกี่ยวกับการปฏิบัติการออกจากงานให้บุคลากรได้ทราบโดยทั่วถึง จัดทำเป็นรูปเล่มหรือสื่ออิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้สามารถศึกษาระเบียบได้ตลอดเวลา
This research aimed to study the personnel management in order to develop guidelines for the development of the personnel management at Tambon Administrative Organizations in Muangsamsip District, Ubon Ratchathani Province.
The sample group consisted of 121 personnel working at Tambon Administrative Organizations in Muangsamsip District selected by means of the stratified random sampling. The research instrument was as questionnaire. The collected data were analyzed using percentage, mean, and standard deviation.
The findings were as follows:
1. The overall operation of the personnel management at Tambon Administrative Organizations in Muangsamsip District was found to be at a medium level, with the personnel recruiting being operated at the highest level followed by the personnel maintenance and personnel development respectively. The aspect perceived to be operated at the lowest level was personnel dismissing.
2. The followings are the suggested guidelines for the development of the personnel management. In the aspect of personnel recruitment, a recruiting committee should be set up for the personnel recruitment, and the recruiting process should follow the process set forth by the Office of Civil Servant Commission. This whole process of personnel recruitment should be performed by each Tambon Administrative Organizations. In the aspect of personnel development, each Tambon Administrative Organizations should be responsible for the personnel development based on the rules and regulations. The laws regarding the management of the personnel at local adminintrative organizations should be amended to make them suitable for each local administrative organization. As for the maintenance of the personnel, all personnel should be provided with opportunities to get trainings corresponding to their jobs. Standards for job performance, salary, and wages should be fairly established. All the personnel should be notified of the rules and regulations of personnel dismissing in the forms of booklets or electronic material available at all time so that the personnel should strictly follow them.