แจ้งเอกสารไม่ครบถ้วน, ไม่ตรงกับชื่อเรื่อง หรือมีข้อผิดพลาดเกี่ยวกับเอกสาร ติดต่อที่นี่ ==>
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
วันนพ สมจินตนากุล. การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรเพื่อความมีประสิทธิภาพ : ศึกษากรณีกรมสอบสวนคดีพิเศษ. ปริญญาโท(กฎหมายมหาชน). มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด. : มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์, 2552.
การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรเพื่อความมีประสิทธิภาพ : ศึกษากรณีกรมสอบสวนคดีพิเศษ
Reorganization toward efficiency : case study of the department of special investigation
Name: วันนพ สมจินตนากุล
Classification :.DDC: 342.041
Abstract:
กรมสอบสวนคดีพิเศษมีอำนาจหน้าที่ในการสืบสวนสอบสวนคดีอาญาที่มีลักษณะเป็นคดีพิเศษ กล่าวคือ รับผิดชอบในการดำเนินคดีเกี่ยวกับคดีอาญาที่มีความซับซ้อน มีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชน ความมั่นคงของประเทศ ระบบเศรษฐกิจการคลังของประเทศ หรือมีลักษณะเป็นการกระทำความผิดข้ามชาติ เป็นการกระทำขององค์กรอาชญากรรมหรือความผิดอาญาที่มีผู้ทรงอิทธิพลเป็นตัวการ ผู้ใช้ หรือผู้สนับสนุน ทั้งนี้ ในการสืบสวนสอบสวนของกรมสอบสวนคดีพิเศษ นอกจากจะใช้อำนาจตามประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญาแล้ว ยังมีการใช้อำนาจตามพระราชบัญญัติการสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. 2547 ซึ่งเป็นการเพิ่มอำนาจในการสืบสวนสอบสวนด้วยวิธีพิเศษมากขึ้น ทั้งนี้ เพื่อให้การป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมพิเศษมีประสิทธิภาพ มีทิศทางที่ชัดเจนในการดำเนินงาน โดยมุ่งอำนวยความยุติธรรมด้วยความสุจริต โปร่งใส เป็นธรรม และตรวจสอบได้ สร้างความเชื่อมั่นศรัทธาแก่ประชาชน ทำให้สังคมได้รับการป้องกันให้ปลอดภัยจากอาชญากรรมร้ายแรงต่างๆ
อย่างไรก็ตาม จากการดำเนินงานที่ผ่านมาของกรมสอบสวนคดีพิเศษจะเห็นได้ว่าการมีรูปแบบองค์กรในลักษณะขององค์กรราชการทั่วไปที่อยู่ในความควบคุมดูแลของฝ่ายบริหารหรือฝ่ายรัฐบาล ทำให้เกิดผลดีและผลเสียหลายประการ โดยเฉพาะในเรื่องของความเป็นอิสระขององค์กรที่ปราศจากการแทรกแซง หลักประกันการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ในองค์กร รวมทั้งการใช้อำนาจหน้าที่ในการสืบสวนสอบสวนที่ส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพในการทำงานของ กรมสอบสวนคดีพิเศษ ดังนั้น ในการศึกษาวิจัยครั้งนี้มีความมุ่งหมายเพื่อศึกษาความเป็นมาและสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นของกรมสอบสวนคดีพิเศษ รวมทั้งการปรับเปลี่ยนรูปแบบองค์กร กรมสอบสวนคดีพิเศษให้มีรูปแบบองค์กรที่เหมาะสมเพื่อให้ทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
จากผลการศึกษาพบว่า ลักษณะโครงสร้างองค์กรของกรมสอบสวนคดีพิเศษในปัจจุบันยังมีปัญหาหลายประการ คือ
(1) ทิศทางในการดำเนินงานของกรมสอบสวนคดีพิเศษมีการปรับเปลี่ยนหลายครั้ง ทั้งนี้เนื่องจากมีการเปลี่ยนผู้บริหารหลายคน ทำให้การทำงานของผู้ปฏิบัติตามนโยบายต่างๆ ของผู้บริหารแต่ละคนเกิดความไม่ชัดเจนและต่อเนื่อง ซึ่งส่งผลกระทบต่อการบริหารงานในภาพรวมของกรมสอบสวนคดีพิเศษ
(2) การถูกแทรกแซงและถูกใช้เป็นเครื่องมือในการทำงานให้แก่ผู้มีอำนาจ ทั้งนี้ เนื่องจากกรมสอบสวนคดีพิเศษมีผู้บังคับบัญชาหลายระดับทั้งที่เป็นฝ่ายข้าราชการประจำและฝ่ายการเมืองดังนั้น โอกาสที่จะถูกแทรกแซงในรูปแบบและวิธีการต่างๆ จึงเกิดขึ้นได้ง่าย
(3) การดำเนินงานมีขั้นตอน ระเบียบปฏิบัติและสายการบังคับบัญชาที่มากตามระบบราชการ ทำให้เกิดความไม่คล่องตัวและล่าช้า
(4) การจัดรูปแบบโครงสร้างภายในของหน่วยงานที่ไม่เหมาะสม เนื่องจากมีที่ทำการอยู่ในส่วนกลางที่เดียว ซึ่งไม่สอดคล้องกับภารกิจในการสืบสวนสอบสวนคดีพิเศษที่จะต้องรับผิดชอบทั่วราชอาณาจักร
(5) การขาดสถาบันการฝึกอบรมที่จะทำการฝึกอบรมเรื่องเฉพาะด้าน เช่น คดีอาชญากรรมพิเศษ ให้แก่บุคลากรได้อย่างเป็นระบบและต่อเนื่อง รวมทั้งเป็นสถาบันในการศึกษาวิเคราะห์วิจัยเพื่อสร้างนวัตกรรมและองค์ความรู้ในการสืบสวนสอบสวนคดีพิเศษ
(6) การขาดระบบสนับสนุนงานสืบสวนสอบสวนคดีพิเศษ เช่น ด้านนิติวิทยาศาสตร์และข้อมูลที่จะต้องใช้ในการประกอบสำนวนการสอบสวน
(7) ข้อจำกัดในเรื่องของงบประมาณและการบริหารงานบุคคล
ดังนั้น เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว จึงเสนอแนวทางปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบทบาทอำนาจหน้าที่ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ ดังนี้ องค์ประกอบ บทบาทและอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการคดีพิเศษ (กคพ.) บทบาทอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการพนักงานสอบสวนคดีพิเศษ (กพศ.) การกำหนดคุณสมบัติของอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ การให้พนักงานอัยการหรืออัยการทหารมาร่วมสอบสวน หรือปฏิบัติหน้าที่ร่วมกับพนักงานสอบสวนคดีพิเศษ การปรับปรุงโครงสร้างภายใน การจัดทำระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการองค์กร และระบบงานสนับสนุนต่างๆ ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ ได้แก่ การตรวจพิสูจน์ทางนิติวิทยาศาสตร์ การสนับสนุนข้อมูลที่จำเป็นในการสืบสวนสอบสวนคดีพิเศษ รวมทั้งการสนับสนุนเรื่องงบประมาณและการบริหารงานบุคคล ซึ่งการปรับปรุงแก้ไขทั้งในด้านรูปแบบโครงสร้างองค์กรและการใช้อำนาจหน้าที่ของกรมสอบสวนคดีพิเศษตามข้อเสนอแนะดังกล่าวจะสามารถทำให้กรมสอบสวนคดีพิเศษทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพต่อไป
มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์. ศูนย์สนเทศและหอสมุด
Address:
กรุงเทพมหานคร
Email:
library@dpu.ac.th
Name: พีรพันธุ์ พาลุสุข
Role:
อาจารย์ที่ปรึกษา
Created:
2552
Modified:
2554-06-03
Issued:
2554-06-03
วิทยานิพนธ์/Thesis
application/pdf
CallNumber:
วพ342.041 ว433ก
tha
DegreeName: นิติศาสตรมหาบัณฑิต
Level: ปริญญาโท
Descipline: กฎหมายมหาชน
Grantor: มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์
©copyrights มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์
RightsAccess:
ใช้เวลา
-0.742245 วินาที
วันนพ สมจินตนากุล
| Title | Contributor | Type |
|---|---|---|
| การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรเพื่อความมีประสิทธิภาพ : ศึกษากรณีกรมสอบสวนคดีพิเศษ
มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์ วันนพ สมจินตนากุล | พีรพันธุ์ พาลุสุข | วิทยานิพนธ์/Thesis |
พีรพันธุ์ พาลุสุข