แจ้งเอกสารไม่ครบถ้วน, ไม่ตรงกับชื่อเรื่อง หรือมีข้อผิดพลาดเกี่ยวกับเอกสาร ติดต่อที่นี่ ==>
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
สงคราม เสงี่ยมพักตร์. ยุทธศาสตร์การจัดการความปลอดภัยทางถนนของไทย : ศึกษากรณีการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์. ปริญญาเอก(สาขารัฐประศาสนศาสตร์). มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต. : มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต, .
ยุทธศาสตร์การจัดการความปลอดภัยทางถนนของไทย : ศึกษากรณีการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
The Strategic Management of Road Safety in Thailand : A Case Study of Law Enforcement for Drunk Driver Control
Name: สงคราม เสงี่ยมพักตร์
keyword:
ความปลอดภัยทางถนน
Abstract:
การวิจัยเรื่องนี้มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อวิเคราะห์ประสิทธิผลยุทธศาสตร์มาตรการด้านความปลอดภัยทางถนนของไทย กรณีการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในปัจจุบัน 2) เพื่อเปรียบเทียบมาตรการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับผู้ ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของประเทศไทยกับต่างประเทศ 3) เพื่อกำหนดยุทธศาสตร์การจัดการความปลอดภัยทางถนนของไทย กรณีการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ โดยใช้การวิจัยเชิงคุณภาพและการวิจัยเชิงปริมาณผสมผสานกัน การวิจัยเชิงคุณภาพได้กำหนดผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 21 คน และการสนทนากลุ่ม 4 ภาคของประเทศไทย โดยมีผู้เข้าร่วมสนทนา จำนวน 105 คน ใช้การวิเคราะห์ข้อมูลเชิงพรรณนา ส่วนการวิจัยเชิงปริมาณใช้กลุ่มตัวอย่าง โดยสุ่มจากประชากรที่เป็นเจ้าหน้าที่ตำรวจผู้ทำหน้าที่ในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ทั่วประเทศ จำนวน 561 คน ใช้แบบสอบถามเป็นเครื่องมือในการเก็บข้อมูล สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลคือความถี่ร้อยละค่าเฉลี่ยและส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และทดสอบสมมติฐานด้วยการวิเคราะห์ความแปรปรวนทางเดียว (One way ANOVA)
ผลการวิจัยพบว่า 1) ประสิทธิผลยุทธศาสตร์มาตรการด้านความปลอดภัยทางถนนของไทย กรณีการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน ในด้านการนำนโยบายไปปฏิบัติยังไม่บรรลุเป้าหมายที่พึงประสงค์ เพราะสถิติการตายอันเนื่องมาจากการขับขี่ รถในขณะเมาสุรายังอยู่ในเกณฑ์สูงมาก ซึ่งมีสาเหตุมาจากการที่เจ้าหน้าที่ตำรวจผู้มีหน้าที่ตรวจจับขาดแคลนเครื่องตรวจวัดแอลกอฮอล์ ไม่มีการตรวจจับผู้ขับขี่รถที่ดื่ม
เครื่องดื่มแอลกอฮอล์อย่างต่อเนื่อง ขาดการประชาสัมพันธ์อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดการมีส่วนร่วม
จากทุกพื้นที่ ขาดการกำหนดเงื่อนไขด้านเวลา และสถานที่ ในการตั้งจุดตรวจจับเพื่อแก้ปัญหาอุบัติเหตุในเขตพื้นที่ ขาดเอกภาพในการบังคับบัญชาเนื่องจากเป็นการร่วมปฏิบัติหลายองค์กร และการที่ศาลสั่งให้ผู้กระทำผิดทำงานบริการสังคมยังไม่เท่าเทียมกันทั่วประเทศ 2) การเปรียบเทียบมาตรการการตรวจจับผู้ขับขี่ ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ของประเทศไทยกับต่างประเทศ พบว่าประเทศไทยมีการเริ่มมาตรการการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ช้ากว่าต่างประเทศ หลายสิบปี การตรวจจับเป็นไปในลักษณะจุดตรวจแต่ต่างประเทศเป็นการขับรถตระเวนตรวจ ต่างประเทศมีการกำหนดระดับแอลกอฮอล์ของผู้ขับรถอาชีพที่ต่ำกว่าเกณฑ์ของผู้ขับรถทั่วไปสำหรับ ประเทศไทยใช้เกณฑ์เดียวกัน การบันทึกคะแนนใบอนุญาตผู้ขับขี่มีผลในการนำไปสู่การพักใช้ใบอนุญาตและตัดสิทธิ์การขับรถในที่สุด ส่วนประเทศไทยไม่มีผลในการลงโทษหนักและกรณีผู้ขับขี่ที่มีระดับแอลกอฮอล์เกินกฎหมายกำหนดมีบทลงโทษหนักกว่าประเทศไทยมาก 3) ผลการทดสอบสมมติฐานพบว่าพฤติกรรมในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในประเด็น วิธีการจับกุมในข้อหาเมาสุราขับขี่รถ ความสนใจเกี่ยวกับเมาไม่ขับของประชาชนผู้ใช้รถใช้ถนนในเขตพื้นที่ แรงจูงใจในการปฏิบัติหน้าที่อันเนื่องมาจากเงินรางวัลจากค่าปรับข้อหาเมาสุราขับขี่รถ และความสนใจในการรณรงค์และตั้งจุดตรวจจับผู้ขับขี่เมาสุราของหัวหน้าสถานีตำรวจกับสภาพความเป็นจริงและยุทธศาสตร์ในการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 ส่วนพฤติกรรมประเด็นอื่นไม่มีความแตกต่างกัน 4) ยุทธศาสตร์การจัดการความปลอดภัยทางถนนของไทย กรณีการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ไม่สามารถดำเนินการตามลำพัง ต้องผสมผสานด้วยยุทธศาสตร์มาตรการที่เกี่ยวเนื่องและสนับสนุน จึงเกิดเป็นยุทธศาสตร์ STOP DRUNK DRIVERS ดังนี้ คือ
(2)
(3)
S = Setting 4M คือมาตรการด้านการเตรียมความพร้อมด้านบุคลากร งบประมาณ
เครื่องมือและวัสดุอุปกรณ์ และการจัดการ
T = Technology คือ มาตรการด้านการสอบสวน โดยใช้เทคโนโลยี
O = Order to Community Service คือ มาตรการด้านการให้ทำงานบริการสังคม
P = Pay System คือ มาตรการด้านการแบ่ง เบิก จ่าย เงินรางวัล
D = Development in Law คือ มาตรการด้านการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
R = Realization คือ มาตรการประชาสัมพันธ์ข้อมูลให้ประชาชนเกิดความตระหนัก
U = Unity of Alcohol Check Point คือ มาตรการด้านจุดตรวจแอลกอฮอล์ที่มีเอกภาพ
N = New Alcohol Beverage Taxation คือ มาตรการด้านการปรับปรุงแก้ไขอัตราภาษีเครื่องดื่ม
แอลกอฮอล์
K = Knowledge คือ มาตรการด้านการเพิ่มเติมองค์ความรู้เกี่ยวกับความปลอดภัยทางถนนให้กับ
เด็กนักเรียน
D = Drunk Drivers Service คือ มาตรการนำส่งผู้ขับขี่ที่มีอาการมึนเมากลับบ้าน
R = Road Safety Organization คือ มาตรการด้านการจัดตั้งองค์กรอิสระด้านความปลอดภัย
ทางถนน
I = Insurance คือ มาตรการด้านการเพิ่มเบี้ยประกันภัยรถ
V = Village Alcohol Check Point คือ มาตรการกำหนดจุดตรวจแอลกอฮอล์หมู่บ้าน
E = Evaluation คือ มาตรการด้านประเมินผล
R = Reserch คือ มาตรการด้านการศึกษาวิจัย
S = Special Alcohol Check Point คือ มาตรการด้านจุดตรวจแอลกอฮอล์รูปแบบพิเศษ
ข้อเสนอแนะเพื่อนำไปใช้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยการนำแนวคิดยุทธศาสตร์ด้านการปฏิบัติการไปปรับใช้กับเจ้าหน้าที่ตำรวจผู้ทำหน้าที่ในการตรวจจับทั่วประเทศ และนำเสนอยุทธศาสตร์ด้านการบริหารต่อผู้มีอำนาจของภาครัฐ เพื่อผลักดันให้มีการขับเคลื่อนไปสู่การปฏิบัติที่สนับสนุนยุทธศาสตร์ด้านการปฏิบัติการอย่างมีประสิทธิภาพต่อไป
This research paper has 3 objectives : 1) analyzing the effectiveness of the strategy for road safety in Thailand especially on the enforcement for drunk driver implemented recently 2) comparing the enforcement for drunk driver in Thailand and in foreign countries 3) elaborating strategic management of road safety in Thailand in case of law enforcement for drunk driver. Quantitative and qualitative methodologies are implemented in the paper. According to qualitative approach, information is collected through interview with 21 key informants and group discussion with 105 persons in 4 part of Thailand. Then the information is analyzed descriptively. Sampling technique is executed under quantitative method. Questionnaires are distributed to 561 policemen who deal with drunk drivers nationwide. Statistically , percentile and standard deviation are computed. One way ANOVA are used to test the hypotheses given.
The research indicates that 1) the effectiveness of the strategy of road safety in Thailand on the enforcement of drunk driver is not satisfactorily. The implementation of the strategy is in question. Statistics indicates that the death rate among drunk driver is quite high. There are many causes for the failure ; such as , policemen lack of alcohol detectors , implement low public relations , have no continuous enforcement , and can not specify appropriate time and place to set up the check point. Moreover , at that alcohol check point there is no unity in command due to the personal at the check point come from
various sectors. There is no unity of sentence for social services on guilty drunk driver in different provinces. 2) the enforcement for drunk driver in Thailand starts late more than decades in compare to foreign countries. While alcohol check point is implemented in Thailand , car patrol is common in other countries. In foreign countries , lower level of alcohol in blood is in force for professional driver. On the contrary , one limit of alcohol is applied for all kind of driver in Thailand. The deduction of score on driving license as a penalty leads to the suspension or cancellation of driving license in other countries. In Thailand , there is no such a case. When the level of alcohol in blood above the limit , drunk driver in foreign countries get more severe sentence in compare to Thailand. 3) the hypotheses testing indicates that there are statistically significance on the reactions of policemen toward drunk driver on the issues of the procedures in charging the driver under the influence of alcohol, the attitude of drivers toward No drunk driver campaign. The motivation of policemen for the reward from giving the ticket to drunk driver, the attitude of the chief of the police station toward a setting the alcohol check point in the real situation, and strategy for the legal enforcement of drunk driver. There is no statistically significance for the other issues. 4) strategic management of road safety in Thailand for drunk driver should be implemented with related measures and supports that is STOP DRUNK DRIVERS Model.
(5)
S = Setting 4M (provide men , money , materials and management)
T = Technology (investigate through technology)
O = Order to Community Service (measure for social/community services)
P = Pay System (for reward and payment)
D = Development in Law (to improve related regulations)
R = Realization (provide information to people/PR.)
U = Unity of Alcohol Check Point
N = New Alcohol Beverage Taxation
K = Knowledge (provide knowledge about road safety to students)
D = Drunk Drivers Service (send drunk drivers home)
R = Road Safety Organization
I = Insurance
V = Village Alcohol Check Point
E = Evaluation
R = Research
S = Special Alcohol Check Point
To improve the effectiveness of the strategy for road safety in Thailand , policemen and officers in related organizations should consider and implement the proposals in this research paper.
มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต
Email:
srinakorn_pan@dusit.ac.th
Email:
srinakorn_pan@dusit.ac.th
Role:
อาจารย์ที่ปรึกษา
Modified:
2553-08-06
Issued:
2553-08-06
วิทยานิพนธ์/Thesis
application/pdf
CallNumber:
ดพ HV675 ส132 ย6 2549
tha
DegreeName: รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต
Level: ปริญญาเอก
Descipline: สาขารัฐประศาสนศาสตร์
Grantor: มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต
©copyrights มหาวิทยาลัยสวนดุสิต
RightsAccess:
ใช้เวลา
0.082724 วินาที
สงคราม เสงี่ยมพักตร์
| Title | Contributor | Type |
|---|---|---|
| ยุทธศาสตร์การจัดการความปลอดภัยทางถนนของไทย : ศึกษากรณีการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
มหาวิทยาลัยสวนดุสิต สงคราม เสงี่ยมพักตร์ | สมบูรณ์ สุขสำราญ ราชบัณฑิต | วิทยานิพนธ์/Thesis |
สมบูรณ์ สุขสำราญ ราชบัณฑิต
| Title | Creator | Type and Date Create |
|---|---|---|
| ต้นแบบการบริหารรัฐกิจยุคใหม่ : ศึกษาการพัฒนาระบบการทะเบียนอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติของประเทศไทย (NERS)
มหาวิทยาลัยสวนดุสิต สมบูรณ์ สุขสำราญ ราชบัณฑิต;ทศพร ศิริสัมพันธ์ | สุรชัย ศรีสารคาม | วิทยานิพนธ์/Thesis |
| ยุทธศาสตร์การจัดการความปลอดภัยทางถนนของไทย : ศึกษากรณีการบังคับใช้กฎหมายในการตรวจจับผู้ขับขี่ที่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
มหาวิทยาลัยสวนดุสิต สมบูรณ์ สุขสำราญ ราชบัณฑิต | สงคราม เสงี่ยมพักตร์ | วิทยานิพนธ์/Thesis |
| ยุทธศาสตร์การบริหารการปกครองแบบพิเศษเมือง ปริมณฑล ศึกษากรณีจังหวัดปทุมธานี
มหาวิทยาลัยสวนดุสิต สมบูรณ์ สุขสำราญ ราชบัณฑิต;ปรางทิพย์ ยุวานนท์ | ธวัชชัย ธรรมรักษ์ | วิทยานิพนธ์/Thesis |