States and Problems in the Process of Internal Supervision Concentrated on Student-Centered in Fundamental Education Schools Under the Office of Chaiyaphum Educational Service Office Area Zone 3
Abstract:
การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและเปรียบเทียบสภาพและปัญหากระบวนการนิเทศภายใน เพื่อการสอนที่เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ ของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาชัยภูมิ เขต 3 ตามทัศนะของผู้บริหารโรงเรียนและครูวิชาการโรงเรียน จำแนกตามขนาดโรงเรียน
กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการวิจัยนี้ เป็นสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาชัยภูมิ เขต 3 ในปีการศึกษา 2546 จำนวน 201 โรงเรียน แยกเป็นโรงเรียนขนาดใหญ่ 46 โรงเรียน โรงเรียนขนาดเล็ก 155 โรงเรียน แต่ละโรงเรียนมีผู้ให้ข้อมูลจำนวน 2 คน รวม 402 คน แยกเป็นผู้บริหารโรงเรียน 201 คน และครูวิชาการโรงเรียน 201 คน กลุ่มตัวอย่างได้มาโดยการเลือกแบบเจาะจง (Purposive sampling)
เครื่องมือที่ใช้ในการวิจัยเป็นแบบสอบถามชนิดมาตราส่วนประมาณค่า 5 ระดับ จำนวน 60 ข้อ มี 4 ตอน ตอนที่ 1 ข้อมูลส่วนตัวของผู้ตอบแบบสอบถาม ตอนที่ 2 สภาพกระบวนการนิเทศภายใน เพื่อการสอนที่เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ 5 ด้าน คือ ด้านการกำหนดและแจ้งนโยบาย ด้านการแต่งตั้งคณะกรรมการการนิเทศภายในโรงเรียน ด้านการเตรียมการและการวางแผนงาน ด้านการปฏิบัติการนิเทศภายใน และด้านการประเมินผลการนิเทศภายใน ตอนที่ 3 ปัญหากระบวนการนิเทศภายใน เพื่อการสอนที่เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ 5 ด้าน คือ ด้านการกำหนดและแจ้งนโยบาย ด้านการแต่งตั้งคณะกรรมการการนิเทศภายในโรงเรียน ด้านการเตรียมการและการวางแผนงาน ด้านการปฏิบัติการนิเทศภายใน และด้านการประเมินผลการนิเทศภายใน ตอนที่ 4 คำถามปลายเปิดเกี่ยวกับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพิ่มเติม การวิเคราะห์ข้อมูลใช้การแจกแจงความถี่ (Frequency) ค่าร้อยละ (Percentage) ค่าเฉลี่ย ( ) ค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (S.D.) การทดสอบสมมุติฐานใช้การทดสอบค่าที (t-test) และการวิเคราะห์เนื้อหา
ผลการวิจัย พบว่า
1. สภาพกระบวนการนิเทศภายใน เพื่อการสอนที่เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ ของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาชัยภูมิ เขต 3 โดยภาพรวมอยู่ในระดับมาก และเมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า อยู่ในระดับมากทุกด้าน สำหรับด้านที่มีค่าเฉลี่ยสูงที่สุด ได้แก่ ด้านการกำหนดและแจ้งนโยบาย รองลงมาได้แก่ ด้านการปฏิบัติการนิเทศภายใน ด้านการแต่งตั้งคณะกรรมการการนิเทศภายใน ด้านการเตรียมการและการวางแผนการนิเทศ ส่วนด้านที่มีค่าเฉลี่ยปัญหาการดำเนินงานต่ำสุด ได้แก่ ด้านการประเมินผลการนิเทศภายในโรงเรียน
2. ปัญหากระบวนการนิเทศภายใน เพื่อการสอนที่เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ ของสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาชัยภูมิ เขต 3 โดยภาพรวมอยู่ในระดับปานกลาง และเมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า อยู่ในระดับปานกลาง 4 ด้าน ระดับน้อย 1 ด้าน สำหรับด้านที่มีค่าเฉลี่ยสูงที่สุด ได้แก่ ด้านการกำหนดและแจ้งนโยบาย รองลงมาได้แก่ ด้านการประเมินผลการนิเทศภายในโรงเรียน ด้านการปฏิบัติการนิเทศภายใน ด้านการแต่งตั้งคณะกรรมการการนิเทศภายใน ส่วนด้านที่มีค่าเฉลี่ยปัญหาการดำเนินงานต่ำสุด ได้แก่ ด้านการเตรียมการและการวางแผนการนิเทศ
3. สภาพกระบวนการนิเทศภายใน เพื่อการสอนที่เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ ตามทัศนะของผู้บริหารโรงเรียนและครูวิชาการโรงเรียนในสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ระหว่างโรงเรียนขนาดใหญ่และขนาดเล็ก สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาชัยภูมิ เขต 3 โดยรวม แตกต่างกันอย่างไม่มีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่าแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05 จำนวน 2 ด้าน คือ ด้านการแต่งตั้งคณะกรรมการการนิเทศภายใน และด้านการปฏิบัติการนิเทศภายใน โดยโรงเรียนขนาดใหญ่ มีสภาพการดำเนินงานนิเทศภายในมากกว่าโรงเรียนขนาดเล็ก
4. ปัญหากระบวนการนิเทศภายใน เพื่อการสอนที่เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ ตามทัศนะของผู้บริหารโรงเรียนและครูวิชาการโรงเรียนในสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ระหว่างโรงเรียนขนาดใหญ่และขนาดเล็ก สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาชัยภูมิ เขต 3 โดยรวมและจำแนกเป็นรายด้าน มีความแตกต่างกันอย่างไม่มีนัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ .05
5. ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพิ่มเติมที่ผู้บริหารโรงเรียนและครูวิชาการโรงเรียนทั้งที่ปฏิบัติงานอยู่ในโรงเรียนขนาดเล็กกับโรงเรียนขนาดใหญ่มีความคิดเห็นสอดคล้องกัน คือ
5.1 สภาพกระบวนการนิเทศภายใน ที่พบคือ มีการกำหนดนโยบายชัดเจนและแจ้งให้ครูทราบ แต่งตั้งคณะกรรมการจากผู้มีความรู้ ความสามารถและเป็นวิทยากรหลักของโรงเรียนและเป็นที่ยอมรับ มีการเตรียมการและวางแผนดำเนินงานนิเทศภายในอย่างดี ผู้บริหารและคณะครูเห็นความสำคัญและให้ความร่วมมือในการนิเทศ มีการประเมินผลตามสภาพจริงและเน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ
5.2 ปัญหากระบวนการนิเทศภายใน ที่พบคือ กำหนดนโยบายและแจ้งนโยบายไม่ชัดเจน ครูมีภาระงานมากและจำนวนครูมีน้อยจึงเกิดปัญหาการแต่งตั้งกรรมการนิเทศภายใน ขาดการเตรียมการและวางแผนการนิเทศ ครูไม่มีเวลานิเทศกัน และนิเทศไม่ต่อเนื่องเพราะมีงานสอนและงานธุรการมาก ผลการประเมินยังไม่ได้นำไปใช้พัฒนาแก้ไขปัญหาอย่างแท้จริง
The research aimed at studying and comparing the states and problems in the internal supervision process focused on the student-centred teaching in fundamental education schools under The Office of Chaiyaphum Educational Office Region 3.
The sample group of the research was 201fundamental education schools under The Office of Chaiyaphum Educational Office Region 3, in the academic year 2003. They were 46 large-sized schools and 155 small-sized schools. Two teachers from each school were the informants. This made the total of 402 informants. Those informants were 201 school administrators and 201 academic teachers who were selected by purposive sampling.
The research instrument employed a five -rating scale questionnaire with 60 items. The questionnaire was divided into four parts. The first part was the personal data of the informants. The second part was the states of problems in the internal supervision process focused on the student-centred teaching whereas the third part was the problems of the internal supervision process. These two parts related to five aspects. They were the aspects relating to the policy setting and informing, the appointment of the internal supervision school committee, the planning strategies, the administration of the internal supervision, and the assessment of the internal supervision. The fourth part was the open-ended questions for additional comments and suggestions. Frequency, percentage, mean ( ), standard deviation (S.D.) and t-test were employed in the data analysis.
The research findings were as followed:
1. Regarding to the over-all states of the internal supervision process focused
on the student-centred teaching in fundamental education schools under The Office of Chaiyaphum Educational Office Region 3, they were at the high level when generally considered. When specifically considered, they were also at the high level. The aspect relating to the policy setting and informing showed the highest mean, followed by the aspect relating to the administration of the internal supervision, the appointment of the internal supervision school committee, and the supervision planning strategies. The aspect relating to the assessment of the internal supervision showed the lowest mean.
2. Regarding to the over-all problems in the internal supervision process
focused on the student-centred teaching in fundamental education schools under The Office of Chaiyaphum Educational Office Region 3, they were at the average level. When specifically considered, four aspects were at the average level whereas one aspect was at the low level. The aspect relating to the policy setting and informing showed the highest mean followed by the aspects relating to the assessment of the internal supervision, the administration of the internal supervision, and the appointment of the internal supervision school committee respectively. The aspect relating to the supervision planning strategies showed the lowest mean.
3. Regarding to the internal supervision process focused on the student-
centred teaching in fundamental education schools, between the large-sized schools and the small-sized schools, under The Office of Chaiyaphum Educational Office Region 3, there was no statistically significant difference at the .05 level when generally, considered. However, when specifically considered, two aspects showed statistically significant difference. They were the aspects relating to the appointment of the internal supervision school committee, and the administration of the internal supervision. The large-sized schools showed larger states of internal supervision process than those small-sized ones.
4. Regarding to the problems in the internal supervision process focused on
The student-centred teaching in fundamental education schools, between the large-sized schools and the small-sized schools, under The Office of Chaiyaphum Educational Office Region 3, there was no statistically significant difference at the .05 level when generally and specifically considered.
5. Additional comments and suggestions of the school administrators and the
academic teacher working in small-sized and large-sized schools were in accordance with each other. That is:
5.1 In terms of the states of the internal supervision process, the policy setting was clear and was informed to teachers. The committee was qualified, efficient and played vital roles as guest lecturers. The internal supervision was well planned and well organized. The school administrators and teachers were aware of its importance and worked corporately when supervised. There was authentic assessment and focused on student-centred.
5.2 In terms of the problems of internal supervision process, the policy setting and informing was not clear. Heavy working load and small number of teachers caused problems in the appointment of the internal supervision school committee. Lack of supervision preparation and planning. Teachers were not available when supervising and there was no continuity in the supervision because of their teaching work and their clerical work. The result of the assessment was not applied to the development or genuine problem solving.