แจ้งเอกสารไม่ครบถ้วน, ไม่ตรงกับชื่อเรื่อง หรือมีข้อผิดพลาดเกี่ยวกับเอกสาร ติดต่อที่นี่ ==>
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
หากไม่มีอีเมลผู้รับให้กรอก thailis-noc@uni.net.th
หง ชุน. บทบาทของผู้นำชุมชนในการพัฒนาชนบท : กรณีศึกษา อำเภอศรีโสภณ จังหวัดบันทายมีชัย ประเทศกัมพูชา. ปริญญาโท(การวิจัยและพัฒนาท้องถิ่น). surindra rajabhat university. : มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์, 2549.
บทบาทของผู้นำชุมชนในการพัฒนาชนบท : กรณีศึกษา อำเภอศรีโสภณ จังหวัดบันทายมีชัย ประเทศกัมพูชา
The Role of community leaders in rural development : a case study Sereysophon District, Banteaymeanchey Province, the Kingdom of Cambodia
Name: หง ชุน
Address:
514 ถ.271 ต.ตึกทะลา อ.ระไซแก้ว กรุงพนมเปญ กัมพูชา
keyword:
ผู้นำชุมชน
Classification :.DDC: 307.19596
;
บทบาท
Abstract:
การวิจัยเรื่อง บทบาทของผู้นำชุมชนในการพัฒนาชนบท : กรณีศึกษา อำเภอศรีโสภณ จังหวัดบันทายมีชัย ประเทศกัมพูชา ครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา บทบาทและพฤติกรรมของผู้นำชุมชน หลังมีการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น และเพื่อศึกษา ความคาดหวังและความพึงพอใจของประชาชนที่มีต่อผู้นำชุมชน หลังมีการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น ในจังหวัดบันทายมีชัย ประเทศกัมพูชา กลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการศึกษา ได้แก่ ผู้นำชุมชนระดับตำบล และระดับหมู่บ้าน ในอำเภอศรีโสภณ จังหวัดบันทายมีชัย จำนวน 107 ราย ประชาชนจำนวน 80 ราย และผู้นำระดับสูงจำนวน 2 ท่าน คือ ผู้ว่าราชการจังหวัดบันทายมีชัย และนายอำเภอศรีโสภณ รวมกลุ่มตัวอย่างที่ศึกษาทั้งหมด 189 ราย เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลเป็นแบบสอบถาม และแบบสัมภาษณ์ ซึ่งแบบสอบถาม เป็นเครื่องมือที่ใช้กับผู้นำชุมชน ที่ผู้วิจัยสร้างขึ้นมีลักษณะเป็นแบบมาตราส่วนประมาณค่า (Rating Scale) 5 ระดับ และแบบสัมภาษณ์เป็นเครื่องมือที่ใช้กับประชาชน และผู้นำระดับสูง การวิเคราะห์ข้อมูลเชิงปริมาณใช้โปรแกรมสำเร็จรูปเพื่อการวิจัยทางสังคมศาสตร์ (SPSS for windows) หาค่าร้อยละ (percentage) ค่าเฉลี่ย (mean) และค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) และการวิเคราะห์ข้อมูลเชิงคุณภาพจะวิเคราะห์ข้อมูลที่ได้จากคำตอบของประชาชนและการประเมินจากผู้นำระดับสูง ต่อบทบาทและหน้าที่ของผู้นำชุมชนในลักษณะพรรณนา
ผลการวิจัย พบว่า
1. ข้อมูลทั่วไปของผู้นำชุมชน พบว่า เพศชาย ร้อยละ 84.10 อายุอยู่ในช่วง 41 - 55 ปี ร้อยละ 55.11 ระดับการศึกษาอยู่ในระดับประถมศึกษา ร้อยละ 61.70 ประสบการณ์ในการทำงานส่วนใหญ่ต่ำกว่า 5 ปี ร้อยละ 38.33
2. บทบาทของผู้นำชุมชนในการพัฒนาชนบท พบว่า ผู้นำชุมชน มีความคิดเห็นต่อบทบาทในการพัฒนาชนบท โดยภาพรวมอยู่ในระดับปานกลาง ( ) ทั้งนี้เนื่องมาจากกลุ่มปรึกษาตำบลเป็นหน่วยงานที่จัดตั้งใหม่ สมาชิกกลุ่มปรึกษาตำบลมาจากหลายพรรคการเมือง ทำให้การทำงานยังมีการแบ่งพรรคแบ่งพวก ผู้นำบางคนขาดความรู้ความสามารถและขาดประสบการณ์ ในการบริหารงานในชุมชน สาเหตุเนื่องมาจากกฎหมายการเลือกตั้งกลุ่มปรึกษาตำบลได้กำหนดวุฒิการศึกษาของผู้สมัครเพียงแค่อ่านออก เขียนได้ ทำให้การรับรู้ความรู้จากการเข้ารับการฝึกอบรมยังไม่ดีเท่าที่ควร
สำหรับแนวทางในการแก้ไขปัญหา รัฐจะต้องหาแนวทางเสริมบทบาทของผู้นำชุมชน ให้มีความเข้มแข็งให้เป็นสถาบันที่สามารถรองรับต่อภารกิจที่ส่วนกลาง ซึ่งจะต้องมอบและกระจายลงสู่พื้นที่ระดับตำบล หมู่บ้าน เช่น รัฐบาลควรจัดให้มีการฝึกอบรมเพิ่มทักษะการบริหารจัดการให้แก่ผู้นำชุมชน จัดให้มีการศึกษาดูงานในตำบลตัวอย่างเป็นวิธีที่ให้เกิดการเปลี่ยนแปลงความรู้ความเข้าใจในบทบาทหน้าที่มากขึ้น และผู้นำชุมชนเองควรจัดให้มีการประชุมสาธารณร่วมกัน โดยการเชิญทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง องค์กรต่าง ๆ ที่เข้ามามีส่วนช่วยเหลือสนับสนุนกิจกรรมของประชาชนในชุมชนได้มาปรึกษาหารือซึ่งกันและกันเพื่อหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาร่วมกัน ผู้นำทุกหน่วยงานตั้งแต่ระดับจังหวัด ถึงระดับหมู่บ้านต้องพยายามตั้งใจทำงานเพื่อสร้างความเชื่อถือความศรัทธาให้เกิดขึ้นระหว่างประชาชนกับรัฐบาล การดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ จะต้องเกิดจากการร่วมมือร่วมใจและการตัดสินใจร่วมกัน แม้จะเป็นเพียงโครงการเล็ก ๆ ก็ตาม ทุก ๆ คนต้องร่วมกันรับผิดชอบ อีกอย่างหนึ่ง คือ ต้องเสริมสร้างความสามารถสำหรับเจ้าหน้าที่ในตำบลและหมู่บ้าน และการสร้างเครือข่ายตามหมู่บ้าน หรือ กลุ่มบุคคลที่มีอยู่แล้วในชุมชน เช่น พระสงฆ์ ผู้สูงอายุ ข้าราชการที่เกษียณอายุราชการ ควรได้รับการเชิญให้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาชุมชน
3. ส่วนผลการศึกษาความคาดหวังของประชาชนพบว่า การปฏิบัติงานของผู้นำชุมชนตามนโยบายการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นที่ผ่านมานั้นส่วนมากประชาชนมีความพอใจต่อการปฏิบัติงานเพราะทำให้พวกเขามีวิสัยทัศน์กว้างมากขึ้น มีการเรียนรู้เกี่ยวกับการรักษาสุขภาพอนามัย มีความรู้ใหม่ ๆ เกี่ยวกับการเพาะปลูกเพาะพันธุ์พืช ซึ่งความรู้นี้คือจัดทำขึ้นโดยองค์กรต่าง ๆ และเจ้าหน้าที่ของรัฐตามข้อเสนอของกลุ่มปรึกษาตำบล การปฏิบัติตามนโยบายการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นได้สอนให้ประชาชนรู้จักการปรึกษาหารือกันทำให้มีความใกล้ชิดซึ่งกันและกัน แต่อย่างไรก็ตามการปฏิบัติยังไม่ได้ตอบสนองตามความคาดหวังมากหนัก สาเหตุก็เพราะว่า การบริหารงานในชุมชนยังมีการแบ่งพรรคแบ่งพวก ส่วนการดำเนินงานของผู้นำชุมชนไม่ได้แสดงให้ประชาชนเห็นชัดเจนว่ามาถึงตอนนี้ปฏิบัติได้ระดับไหนแล้ว อีกอย่างหนึ่งงบประมาณสำหรับพัฒนาชุมชนที่รัฐบาลกลางส่งมาให้ยังไม่เพียงพอต่อความต้องการของประชาชนในชุมชน และการโอนงบประมาณก็ล่าช้า ส่งผลทำให้การดำเนินการโครงการไม่บรรลุตามเป้าหมายที่วางไว้
ดังนั้น เพื่อให้การปฏิบัติงานบรรลุตามความคาดหวังของประชาชน ผู้นำชุมชนควรปฏิบัติงานร่วมกันด้วยความสามัคคี โดยคำนึงถึงประโยชน์ของส่วนรวมเป็นหลัก และควรแสดงถึงขั้นตอน การดำเนินงานการจัดทำแผนพัฒนาชุมชน ให้ประชาชนทราบตั้งแต่การเริ่มต้นตลอดจนการสิ้นสุดของโครงการ ส่วนรัฐบาลเพิ่มงบประมาณในแต่ละโครงการให้มากขึ้นเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการของชุมชน และควรเร่งรัดการอนุมัติและโอนงบประมาณในแต่ละโครงการที่อนุมัติแล้วให้รวดเร็วขึ้น
Abstract:
The purpose of this research on the role of community leaders in rural development, a case study of Serysophon district, Banteaymeanchey province, Kingdom of Cambodia, was to study the role and behavior of community leaders who delegate the power to commune-district council and to study the peoples hope and satisfaction for grass-roots leaders who offer an authority to the community in Banteaymeanchey province, Combodia. Sample size of 189 used for the research it two governors such provincial governor as district governor, 107 local leaders, and 80 respondents. The research instruments used for compiling and gathering a data were the questionnaire used to gather the data from the community leaders and designed or constructed by a researcher with rating scale of 5, and an interview as a tool designed to make the interview with respondents and high ranking official. SPSS for windows was used to analyze the data in order to calculate percentage, mean and standard deviation. For qualitative approach, data the researcher obtained from the respondents and high-ranking officials evaluation of the local authoritys duties and responsibilities according to their answers was analyzed on the basic of descriptive.
The results of the study were as follows :
1. General information from the community leaders
It found that 84.10 % of most leaders were male and 55.11 % of them ranged from the age of 41 to 55. 61.70 % of them only had the primary school education. 38.33 %, with regard to their work experience, had the experience less than five years.
2. The role of community leaders in rural development
It, according to their perception, reported that one, in terms of grass-roots work implementation, produced average results : reasons that make the work implementation of the local leaders have yet to yield good results, were sue to other factors for instance, commune-district council was a just-established typical institution. On the one hand, these members were from other different parties, so joined cooperation didnt avert the nepotism. Another most useful thing was that commune-district member has suffered from the lack of experience and capacities of grass-roots administration, the above-mentioned issue depended on the law of commune-district election introduced on literate only. Thats why ; every training course on other work didnt go smoothly yet.
To address these issues, Government of Combodia should find a mean how to help make commune-district council become a powerful institution in a bid to obtain the work from the government who delegates the power to the grass-roots level, for instance, the government should not only organize and further offer education of skills in the local administration to the local leaders, but also arranged for study tour in any successful commune of their work implementation with a view to exchanging knowledge and experience of the role better. For the community leaders, they should hold a public forum all together by inviting institutions concerned and organizations, where both have engaged in activities in the community, and people to discuss and exchange an opinion to identify the way to tackle other problems together. Moreover, leaders of provincial level to village level must make a commitment to do the work to build up the confidence between the government and people. In the process of other work, one should help join the hand and make a decision even how small and big the project is, everybody must bear this burden all together. On the one hand, village-commune civil servants capacity must also be strengthened and grass-roots networking will be set up. More importantly, monks, old people and retirees living in the community should be invited to contribute to rural development.
3. Peoples hope and satisfaction
It presented that most people, through the performance of the community leaders who had pursued the policy on delegating the power to the locality, were satisfied with the performance because it urged them to have broad-mined vision and to acquire the knowledge from other education related to health and plant growing, where the education or training was conducted by other organizations and institutions in accordance with to the leaders requirement. The work performance according to the policy on power delegation towards the grass-roots level assumed the key role in helping teach people to share and exchange an idea, and to bear a responsibility of other projects as well as to offer a friendly atmosphere. However, the performance of the community leaders had yet to win peoples hope too high. On the certain causes and effects, the community administration has stayed on having the strong conection, especially for work implementation of the area leaders ; it had not been presented to people until now they are still unsure exactly that to what extent this project will be implemented. Fund for the rural development granted by the government is still not enough to meet the community needs, and the allocated fund remains slow that not only exaggerates impacts on project implementation, but also not to meet expected objectives.
To this end, the community leaders must join a hand for the sack of common interests. Also, every project should be showed to people in a series of projects. The government should add to the found for each project approved as soon as possible to meet the community needs.
surindra rajabhat university
Address:
SURIN
Email:
library.srru.ac.th
Name: อัจฉรา ภาณุรัตน์
Role:
ที่ปรึกษา
Name: สุทัศน์ กองทรัพย์
Role:
ที่ปรึกษา
Created:
2549
Modified:
2551-09-24
Issued:
2551-09-24
วิทยานิพนธ์/Thesis
application/pdf
CallNumber:
307.19596 ห12บ
tha
DegreeName: ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต
Level: ปริญญาโท
Descipline: การวิจัยและพัฒนาท้องถิ่น
Grantor: มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์
©copyrights มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์
RightsAccess:
ใช้เวลา
0.077294 วินาที
หง ชุน
| Title | Contributor | Type |
|---|---|---|
| บทบาทของผู้นำชุมชนในการพัฒนาชนบท : กรณีศึกษา อำเภอศรีโสภณ จังหวัดบันทายมีชัย ประเทศกัมพูชา
มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์ หง ชุน | อัจฉรา ภาณุรัตน์ สุทัศน์ กองทรัพย์ | วิทยานิพนธ์/Thesis |
อัจฉรา ภาณุรัตน์
สุทัศน์ กองทรัพย์