Welfare analysis of wastewater treatment charges: a case study of the Bangkok Metropolitan Administration wastewater management system

การประมาณค่าผลกระทบสวัสดิการสังคมของค่าธรรมเนียมบำบัดน้ำเสีย: กรณีศึกษาของระบบการจัดการระบบน้ำเสียของกรุงเทพมหานคร

Name: Nantarat Tangvitoontham

ThaSH: Wastewater treatment

ThaSH: Bangkok Metropolitan Administration

ThaSH: Wastewater management system

Abstract: This study objects to introduce the analysis framework of determining and emphasizing the total effects of the environmental policy on net social welfare which is defined as the changes in consumer surplus in household sector together with gains in governmental sector (Bangkok Metropolitan Administration). The study uses Linear Expenditure System (LES) to estimate households demand patterns and Stochastic Frontier Analysis (SFA) to estimate abatement cost of Bangkok’s wastewater treatment plants. The results prove that any policy scenarios encourage net social welfare gains. The author finds that the policy, imposing the charge at 2 baht per m3 without any compensation, creates the most net social welfare gain (4.577 million baht per month) when compared to other scenarios and affects decreasing of wastewater discharged the most equalling to 3.338 percent. Moreover, the revenue neutral scenario that reduces other taxes to compensate households is the most efficiency scenario while using the revenue to fund lump sum transfers actually creates better equity to the society. In addition, the results show that BMA designed policy, imposing the charge at 2 baht per m3 without any compensation, impacts lose in household sector 42.579 baht per household per month or the total is 85.159 million baht per month. BMA sector gains from this new source of revenues about 83.870 million baht per month. BMA also benefits from decreasing wastewater discharged by saving its abatement cost about 5.865 million baht per month. Indeed, the wastewater treatment charge creates net social welfare gain in a case study of Bangkok Metropolitan Administration’s wastewater management system.

Abstract: การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อที่จะเสนอกรอบแนวคิดที่สามารถนำไปวิเคราะห์ผลของนโบบายสิ่งแวดล้อมต่อสวัสดิการสังคม การศึกษานี้มุ่งศึกษาผลกระทบต่อสวัสดิการสังคมโดยรวม ซึ่งประกอบไปด้วยผลกระทบทั้งด้านอุปสงค์ต่อครัวเรือนและผลกระทบต่อภาครัฐ การวิเคราะห์นี้ใช้ระบบการใช้จ่ายเชิงเส้นตรงในการประมาณค่าอุปสงค์ของครัวเรือนในกรุงเทพมหานคร และ ใช้แบบจำลอง Stochastic Frontier ในการประมาณค่าต้นทุนค่าบำบัดน้ำเสียของโรงบำบัดน้ำเสียของกรุงเทพมหานคร การศึกษาพบว่านโยบายเก็บค่าธรรมเนียมบำบัดน้ำเสียของกรุงเทพมหานครไม่ว่าจะเป็นแบบแผนใดๆ ก็ส่งผลให้สวัสดิการสังคมโดยรวมเพิ่มขึ้น นโยบายการเก็บค่าธรรมเนียมบำบัดน้ำเสียในอัตราหน่วยละ 2 บาทโดยไม่มีการชดเชยใดๆนั้น ทำให้สวัสดิการสังคมรวมเพิ่มขึ้นสูงสุดเมื่อเทียบกับแบบแผนอื่นๆ โดยเพิ่มขึ้นประมาณ 4.577 ล้านบาทต่อเดือน และมีผลทำให้อัตราการปล่อยน้ำเสียสู่แม่น้ำลำคลองลดลงมากที่สุดเมื่อเทียบกับนโยบายแบบอื่นๆ ด้วย โดยลดลง 3.338 เปอร์เซนต์ นอกจากนี้การศึกษานี้ยังพบว่านโยบายแบบรายได้ของรัฐคงที่ โดยการลดภาษีประเภทอื่นๆ เป็นนโยบายที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด ในขณะที่ การชดเชยครัวเรือนโดยการโอนเงินคืนให้กับครัวเรือนโดยตรงนั้นมีผลให้เกิดความเป็นธรรมมากขึ้น นอกจากนี้การประมาณค่าส่วนเกินผู้บริโภคสามารถบอกได้ว่า นโยบายการเก็บค่าธรรมเนียมบำบัดน้ำเสียในอัตราหน่วยละ 2 บาทโดยไม่มีการชดเชยใดๆ ซึ่งเป็นนโยบายที่กรุงเทพฯเลือกใช้นั้น ส่งผลด้านลบต่อภาคครัวเรือน โดยทำให้ครัวเรือนเสียส่วนเกินผู้บริโภค 42.579 บาท ต่อครัวเรือนต่อเดือน หรือรวมเป็นเงินทั้งสิ้น 85.159 ล้านบาทต่อเดือน รัฐได้รายได้จากค่าธรรมเนียมบำบัดน้ำเสียจากครัวเรือนเป็นจำนวนเงิน 83.870 ล้านบาทต่อเดือน ซึ่งถือแหล่งรายได้ใหม่ของกรุงเทพฯ และการลดลงของการปล่อยน้ำเสียทำให้ต้นทุนในการบำบัดน้ำเสียของกรุงเทพฯ ลดลงประมาณ 5.865 ล้านบาทต่อเดือน ซึ่งทั้งสองส่วนนี้ถือว่าเป็นการเพิ่มสวัสดิการในส่วนของภาครัฐ ดังนั้นนโยบายการเก็บค่าธรรมเนียมบำบัดน้ำเสียจึงมีผลให้สวัสดิการสังคมโดยรวมเพิ่มขึ้น

Chulalongkorn University. Center of Academic Resources

Address: BANGKOK

Email: cuir@car.chula.ac.th

Name: Charit Tingsabadh

Role: Advisor

Name: Sitanon Jesdapipat

Role: Advisor

Name: Worawet Suwanrada

Role: Advisor

Created: 2008

Modified: 2553-12-28

Issued: 2010-12-27

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

eng

DegreeName: Doctor of Philosophy

Level: Doctoral Degree

Descipline: Economics

Grantor: Chulalongkorn University

©copyrights Chulalongkorn University

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Nantarat_ta.pdf	1.27 MB	82	2023-03-13 10:47:15

ใช้เวลา

0.041972 วินาที